О документах требуемых ППР

Инструкции утверждаются директором или доверенным лицом (п.2 ППР в РФ) и изучается с персоналом при инструкта-жах (НПБ Обучение... ).
Ведомства и руководители обязаны учиты-вать вносимые правительством изменения ППР в РФ и корректировать ведомственные стан-дарты ( пока это не у всех ведомств получается),
а в организациях необходимо коррек-тировать инструкции о мерах пожарной безопасности.

461. В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:
а) порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
б) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
в) порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
г) порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
д) расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ;(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 № 113) Комментарий. . Про места для курения следующий файл.
е) порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
ж) допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
з) порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
и) предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
к) обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения);
л) допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты.
(пп. "л" введен Постановлением Правительства РФ от 17.02.2014 № 113; в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 № 947)
На основании п.2 на объекте защиты разрабатываются следующие документы:
Документ 1 Инструкция о мерах пожарной безопасности в организации ( в соответствии с 461)
Ещё раз отметим, с учетом новой формулировки «противопожарного режима – как требований НПА» ссылки в инструкции на противопожарный режим не уместны

Определяя инструкцией обязанности персонала
следует учесть их права и обязанности как граждан.
69-ФЗ Статья 34. Права и обязанности граждан
в области пожарной безопасности
Граждане имеют право на:
защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установлен-
ном действующим законодательством;
участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоро-
вью и имуществу;
получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том
числе в установленном порядке от органов управления и подразде-
лений пожарной охраны;
участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в уста-
новленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

Кроме того общеобъектовая инструкция должна учитывать требования
П.462 В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за:
а) сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование)
руководства и дежурных служб объекта;
б) организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств, в
том числе за оказание первой помощи пострадавшим; Комментарий. Требование об указании в
инструкции лиц, ответственных... новое, также как и об оказании первой помощи…
в) проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (СОУЭ, пожаротушения,
противодымной защиты);
г) отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты),
остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газо-
вых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с
ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития
пожара и задымления помещений здания; Комментарий. Закрыть окна и двери.
д) прекращение всех работ в здании (если это допустимо по процессу производства), кроме работ, связан-
ных с мероприятиями по ликвидации пожара;
е) удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении …;
ж) осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объек-
та) до прибытия подразделения пожарной охраны;
з) обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие
в тушении пожара; …
н) организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвида-
цией пожара и предупреждением его развития.
Рассказать:- про магнитные карточки
- инструкцию Минфина ( и требования ППР в РФ) ВППБ

Документ 2. Инструкции о мерах пож. безоп. для помещений категории
А, Б, В1 (п.2 ППР). Комментарий. Утверждаются директором или доверенным лицом.
Документ 3 .На основании п.12 на объекте защиты кроме того должна быть инструкция при 50 и более человек в здании –.Инструкция о действиях персонала (в т.ч.охраны – рассказать про охрану в сбербанке) по эвакуации людей при пожаре.
Действия охранников при пожаре регламентируются договором (документ 4) и инструкцией. В соответствии с 77-ФЗ от 14.04.99г., « О ведомственной охране» п.12 «Работники ведомственной охраны обязаны: … участвовать в установленном порядке в осуществлении контроля за соблюдением п/п режима, тушении пожа-ров». Надо посмотреть устав ЧОП.
Документ 5(Об эвакуационных тренировках) .На объекте с массовым пребыванием людей, руководитель организации обеспечивает также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность в организации.

На основании п.64 разрабатывается ещё одна инструкция
Документ 6. Инструкция по эксплуатации систем ППЗ с указа-нием обязанностей дежурных и персонала (п.64 ППР).
Документ 7. ТО ППЗ проводится организацией имеющей лицензию по регламенту, годовому плану- графику (документ 8) с составле-нием акта (документ 9) и регистрацией в журнале учета проведе-ния ТО и ППР АПЗ (документ 10).
Периодичность проверок определяется требованиями завода изготовителя (п.п.61 в новой редакции - 63ППР).
61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)
Комментарий. Строго по п.61 должны быть акты проверок с периодич-ностью указанной в инструкции завода изготовителя.

Документ 11. После того как исключили из ГОСТ Цвета сигнальные, знаки безопасности ….п.3.5. которым планы эвакуации относились к знакам без-опасности и стало ясно, что это документ., который не требует подсветки. Планы эвакуации .
Документ 12. Приказ о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность в организации и в подразделениях.
По п.4 ППР в РФ только руководитель организации может приказом назначить ответственных за обеспечение пожарной безопасности в организации и по п.462 в службах и подразделениях.
Документ 13. Декларация (123-ФЗ ст.64, приказ МЧС РФ от 24.02.09 № 91 и № 135 от 26.03.10, разъяснения от 07.04.2010 г. Главного гос.инспектора )
Теперь декларацию можно подать в электронном виде.

Правила противопожарного режима в РФ
п.3. Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам
пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется
путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического
минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения
пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение
мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными
документами по пожарной безопасности. (Документ 14 Приказ, положение или раздел инструкции об обучении пожарной безопасности) .
Документ № 15. Протоколы (акты) сдачи зачетов по результатам ПТМ или удостоверения…п.12. Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации. Комментарий. Документ № 16. Приказ о назначении ответственного…за вводный инструктаж.
п.10 Все инструктажи о мерах пож. безоп.: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой регистрируются (Документ № 17) в Журнале учета инструктажей по пожарной безопасности (прил.1.). Комментарий. Журнал должен называться именно так. Определитесь кто инструктирует охрану по программам и инструкциям Вашего объекта.

.
Документ 18. Программа проведения вводного инструктажа утвержда-ется приказом (распоряжениием) руководителя организации (про доверенное лицо в НПБ нет).
Комментарий. Перечень вопросов от программы отличается тем что про-граммой регламентируется длительность – время проведения инструктажа (п.14).
Документ 19 Программа проведения первичного (повторного) инструктажа по пожарной безопасности
п.23. Повторный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с графиком проведения занятий, утвержденным руководителем организации (Документ № 20).
Документ № 21 .Для гостиниц , мотелей, общежитий Журнал учета противопожарного инструктажа проживающих и памятки для иностранцев.(ППР в РФ п.89.)

Документ № 22. Протокол проверки качества огнезащитной обработки по инструкции завода изготовителя, без инструкции 1 раз в год (п.21 ППР)
Комментарий. При закупки огнезащитных составов необходимо получить инструкцию завода изготовителя с указанием перио-дичности и способа проверки качества огнезащиты.
НПБ 232-03 Порядок осуществления контроля за соблюдени-ем требований нормативных документов на средства огнеза-щиты.
Этим НПБ определен порядок организации и проведения контроля за ог-незащитой органами Госпожнадзора, которыми для этого создается специа-льная комиссия.
Единственное, что из этого НПБ нужно знать руководителю предприятия - при госконтроле за работой по огнезащите на объектах руководитель предприятия обязан выделить в состав комиссии ГПН представителя предприятия.
ВНИИПО МЧС разработан проект руководства по контролю за огнезащитой.

.
.
Документ № 23.Акты испытаний наружных стационарных пож лестниц и ограждений крыш 1раз в 5 лет (п.24 ППР )
Комментарий. Следует отличать наружные эвакуационные лестницы и технологические лестницы от стационарных пожарных лестниц.
Документ № 24. Акт ежегодного визуального осмотра исправного состояния пожарной лестницы и ограждения крыш. Комментарий. Пожарные лестницы указаны в проекте.
Документ 25. Журнал учета ТО и ППР п/пожарного водопровода.
Документ 26 Акт проверки работоспособности п/пожарного водопровода.

Огнетушители.
ППР в РФ п 70. Руководитель организации обеспечивает объект защиты огнету-шителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложе-ниям № 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освиде-тельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.
.
475. Каждый огнетушитель, установленный на объекте защиты, должен иметь
паспорт завода изготовителя (Документ 27) и порядковый номер. Запускающее или запорнопусковое устройство огнетушителя должно быть опломбировано одноразо
вой пломбой.
Комментарий. Про эксплуатационный паспорт в правилах не указано.
Требованиями п.70 и п.475 фактически регламентируются:
Документ 28.Журнал учета огнетушителей сброшюрованный и эксплуатационных паспортов ( с ежеквартальными отметками об осмотре огнетушителей
Документ 29. Расчет необходимого количества огнетушителей .
Документ 30. Наряд-допуск на проведение огневых работ по прил. 4 вернул страну в 1991 год отдельно наряд-допуск пожарный и отдельно наряд-допуск по ТБ.