Содержание
- 2. Цель и задачи подготовки Цель подготовки Поддержание на необходимом уровне членами кабинных экипажей компетенций и знаний
- 3. Содержание курса и контроль знаний Дисциплины: Требования к СУБП Политика в области безопасности полетов Управление рисками
- 4. Дисциплина 1 Требования к СУБП Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
- 5. Тема 1.1 Определение СУБП Система управления безопасностью полетов (СУБП) – системный подход к управлению безопасностью полетов,
- 6. Тема 1.1 Определение СУБП В дополнении 2 к Приложению 19 (п. 5.3 ICAO Doc 9859) приведены
- 7. Тема 1.2 Международные и российские требования к СУБП Стандарты Приложения к Конвенции о международной ГА являются
- 8. Тема 1.2 Международные и российские требования к СУБП Стандарты IOSA Standards Manual (ISM) (ссылка на документ
- 9. Тема 1.2 Международные и российские требования к СУБП Стандарты (Overseas Territories Aviation Requirements) OTAR Part 145
- 10. Тема 1.2 Международные и российские требования к СУБП Федеральный закон Российской Федерации N 60-ФЗ (Воздушный кодекс)
- 11. Тема 1.2 Международные и российские требования к СУБП Правительства Российской Федерации N 1215 Правила разработки и
- 12. Дисциплина 2 Политика и цели в области безопасности полетов Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия»
- 13. Тема 2.1 Политика обеспечения безопасности полетов В соответствии с требованиями п. 35 ФАП-246, ISM ORG 1.2.1,
- 14. Тема 2.1 Политика обеспечения безопасности полетов Текст Политики обеспечения безопасности полетов АО «Авиакомпания «Россия» Периодическая подготовка
- 15. Тема 2.2 Цели в области безопасности полетов Цели в области БП делятся на стратегические и тактические.
- 16. Тема 2.3 Иерархия ответственности за безопасность полетов В соответствии с требованиями п. 4 Правил применения СУБП,
- 17. Тема 2.3 Иерархия ответственности за безопасность полетов Генеральный директор обеспечивает соблюдение в Авиакомпании требований российского и
- 18. Тема 2.3 Иерархия ответственности за безопасность полетов Директор по БП: организует и контролирует осуществление деятельности Авиакомпании
- 19. Тема 2.3 Иерархия ответственности за безопасность полетов Обязанности и ответственность Руководителей производственных подразделений в рамках СУБП
- 20. Тема 2.4 Организационная структура управления БП Создание эффективной организационной структуры, способствующей функционированию СУБП, учитывает ряд основополагающих
- 21. Тема 2.4 Организационная структура управления БП Совет по безопасности полетов В Авиакомпании функционирует Совет по БП
- 22. Дисциплина 3 Управление рисками в области безопасности полетов Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в
- 23. Тема 3.1 Оценка рисков В соответствии с требованиям п. 3 e-и), п. 5 б-в) Правил применения
- 24. Тема 3.1 Оценка рисков Процесс управления рисками в области безопасности полетов Периодическая подготовка членов кабинных экипажей
- 25. Тема 3.1 Оценка рисков Анализ риска в области БП – процесс исследования свойств и особенностей риска,
- 26. Тема 3.1 Оценка рисков Вероятность (как составной элемент) риска в области БП определяется как возможность или
- 27. Тема 3.1 Оценка рисков Для направлений эксплуатационной деятельности используются вспомогательные критерии тяжести последствий: Оценка тяжести последствий
- 28. Тема 3.1 Оценка рисков Для определения уровня риска в области БП используются результаты оценки вероятности и
- 29. Тема 3.1 Оценка рисков Приемлемость риска определяется с помощью следующей таблицы: Определение приемлемости риска Периодическая подготовка
- 30. Тема 3.1 Оценка рисков В рамках процесса управления эксплуатационными рисками производственные подразделения согласно И 005-01-16 «Программа
- 31. Тема 3.2 Воздействие на риск Воздействие на риск в области БП представляет собой процесс модификации (изменения)
- 32. Тема 3.2 Воздействие на риск Основными видами мероприятий по воздействию на риск в области БП являются:
- 33. Дисциплина 4 Гарантия безопасности полетов Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
- 34. Тема 4.1 Сообщения по безопасности полетов Одним из главных инструментов СУБП Авиакомпании является Система добровольных сообщений
- 35. Тема 4.1 Сообщения по безопасности полетов Необходимыми условиями эффективного функционирования СДС БП являются: «некарательная» производственная среда;
- 36. Тема 4.1 Сообщения по безопасности полетов Механизм передачи ДС представляет собой совокупность методов представления информации, подтверждения
- 37. Тема 4.1 Сообщения по безопасности полетов Передача добровольного сообщения с помощью раздела «Добровольные сообщения по безопасности
- 38. Тема 4.2 Анализ состояния безопасности полетов На основании данных, собираемых и накапливаемых по результатам расследований авиационных
- 39. Тема 4.2 Анализ состояния безопасности полетов Для проведения анализа состояния БП используются статистические показатели БП, которые
- 40. Тема 4.2 Анализ состояния безопасности полетов Данные по БП и показатель SPI Показатель SPI − основанный
- 41. Дисциплина 5 Популяризация вопросов безопасности полетов Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
- 42. Тема 5.1 Обмен информацией о БП Согласно требованиям ISM ORG 1.4.2 в Авиакомпании осуществляются процессы коммуникации
- 44. Скачать презентацию
Слайд 2Цель и задачи подготовки
Цель подготовки
Поддержание на необходимом уровне членами кабинных экипажей компетенций
Цель и задачи подготовки
Цель подготовки
Поддержание на необходимом уровне членами кабинных экипажей компетенций
Задачи подготовки
Изучение внешней нормативной документации и документов Авиакомпании о функционировании СУБП.
Ознакомление с базовыми принципами функционирования процессов в рамках СУБП.
Развитие эффективной Культуры безопасности полетов в Авиакомпании.
Осуществление подготовки в рамках СУБП направлено на формирование эффективной Культуры безопасности, ориентировано на формирование профессиональных основ высокой ответственности и готовности активно участвовать в работе, связанной с выявлением ФО/угроз и уменьшением рисков в области БП.
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 3Содержание курса и контроль знаний
Дисциплины:
Требования к СУБП
Политика в области безопасности полетов
Управление рисками
Содержание курса и контроль знаний
Дисциплины:
Требования к СУБП
Политика в области безопасности полетов
Управление рисками
Гарантия безопасности полетов
Популяризация вопросов безопасности полетов
Контроль знаний:
В качестве формы аттестации и итогового контроля знаний используется итоговое тестирование после изучения курса подготовки. Тест состоит из 10 вопросов.
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 4Дисциплина 1 Требования к СУБП
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в
Дисциплина 1 Требования к СУБП
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в
Слайд 5Тема 1.1 Определение СУБП
Система управления безопасностью полетов (СУБП) – системный подход к
Тема 1.1 Определение СУБП
Система управления безопасностью полетов (СУБП) – системный подход к
Современные определения безопасности полетов и СУБП
Безопасность полетов (safety) – состояние, при котором риски, связанные с авиационной деятельностью, относящейся к эксплуатации воздушных судов (ВС) или непосредственно обеспечивающей такую эксплуатацию, снижены до приемлемого уровня и контролируются (Приложение 19).
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 6Тема 1.1 Определение СУБП
В дополнении 2 к Приложению 19 (п. 5.3 ICAO
Тема 1.1 Определение СУБП
В дополнении 2 к Приложению 19 (п. 5.3 ICAO
Концептуальные рамки СУБП
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 7Тема 1.2 Международные и российские требования к СУБП
Стандарты
Приложения к Конвенции о международной
Тема 1.2 Международные и российские требования к СУБП
Стандарты
Приложения к Конвенции о международной
Приложение 19 к Конвенции о международной гражданской авиации. Управление безопасностью полетов (ссылка на документ на корпоративном портале).
Государство:
1) принимает Государственную программу по БП (п. 3.1.1);
2) в рамках Госпрограммы требует внедрения СУБП следующими находящимися под его контролем поставщиками услуг (п. 3.1.3): эксплуатантами ВС, имеющими разрешение на выполнение международных коммерческих авиаперевозок, утвержденными организациями по техническому обслуживанию (ТО), ...
Приложение 6 к Конвенции о международной гражданской авиации. Эксплуатация воздушных судов (ссылка на документ на корпоративном портале).
Рекомендации по имплементации (рекомендуемая практика)
ICAO Doc 9859 Руководство по управлению безопасностью полетов (ссылка на документ на корпоративном портале).
Стандарты и рекомендуемая практика ИКАО
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 8Тема 1.2 Международные и российские требования к СУБП
Стандарты
IOSA Standards Manual (ISM) (ссылка
Тема 1.2 Международные и российские требования к СУБП
Стандарты
IOSA Standards Manual (ISM) (ссылка
IATA Operational Safety Audit (IOSA) - международный стандарт, построенный как на требованиях международных стандартов ИКАО, так и лучшей мировой практике ГА.
Основные положения:
1. Внедрение требований ИКАО, а также лучшей отраслевой практики.
2. Основной упор сделан на управление качеством и БП.
3. Область применения – исключительно аудиты, имеющие абсолютно добровольный характер.
Рекомендации по имплементации
IATA Introduction to Safety Management Systems (SMS).
IATA Integrated Risk Management Guidance Manual.
…
Требования к СУБП Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА)
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 9Тема 1.2 Международные и российские требования к СУБП
Стандарты (Overseas Territories Aviation Requirements)
OTAR
Тема 1.2 Международные и российские требования к СУБП
Стандарты (Overseas Territories Aviation Requirements)
OTAR
Требования BDCA OTAR Part 145 предъявляются BDCA к утвержденным организациям по ТО, выполняющим ТО зарегистрированных на Бермудских островах ВС.
Согласно требованиям BDCA OTAR Part 145.25 утвержденных организация по ТО должна функционировать СУБП.
Рекомендации по имплементации (Overseas Territories Aviation Circular)
OTAC 145-7 Safety Management Systems.
OTAC 145-8 Documenting of Safety Management System.
Требования к СУБП Департамент гражданской авиации Бермудских Островов (BDCA)
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 10Тема 1.2 Международные и российские требования к СУБП
Федеральный закон Российской Федерации N
Тема 1.2 Международные и российские требования к СУБП
Федеральный закон Российской Федерации N
Кодекс, закрепляющий правовые основы использования воздушного пространства и деятельности в области авиации.
Статья 24.1. Обеспечение безопасности полетов гражданских воздушных судов
Требования гражданской авиации Российской Федерации
Реализация государственной СУБП гражданских ВС обеспечивается в РФ в соответствии с международными стандартами ИКАО.
Правительство РФ в рамках обеспечения реализации государственной СУБП гражданских ВС устанавливает порядок разработки и применения СУБП ВС юридическими лицами разработчиками и изготовителями гражданских ВС, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими коммерческие воздушные перевозки, юридическими лицами, осуществляющими ТО гражданских ВС, аэронавигационное обслуживание полетов ВС, образовательными организациями и организациями, осуществляющими подготовку пилотов гражданских ВС, операторами сертифицированных аэродромов ГА в отношении ВС, разработка, производство, эксплуатация или обслуживание которых осуществляется указанными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, образовательными учреждениями.
В целях управления БП гражданских ВС уполномоченный орган в области ГА в порядке, установленном Правительством РФ, осуществляет сбор и анализ данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу БП гражданских ВС, хранение этих данных и обмен ими в соответствии с международными стандартами ИКАО.
Примечание: Воздушный кодекс РФ содержит требования к государственной СУБП и Правительству РФ, но не содержит требования к СУБП эксплуатанта.
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 11Тема 1.2 Международные и российские требования к СУБП
Правительства Российской Федерации N 1215
Правила
Тема 1.2 Международные и российские требования к СУБП
Правительства Российской Федерации N 1215
Правила
Федеральные авиационные правила
Федеральные авиационные правила «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации». Утверждены Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. N 128 (ФАП-128).
Федеральные авиационные правила «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил». Утверждены приказом Минтранса России от 13 августа 2015 г. N 246 (ФАП-246).
Письма Росавиации (носят рекомендательный характер)
Письмо Росавиации «О внедрении системы управления безопасностью полетов» от 25.11.2009, № ГК 1.22-29-2979.
Письмо Росавиации «О порядке оформления и согласования документов при внедрении системы управления безопасностью полетов» от 22.01.2010, № ВД5.22-36.
Требования гражданской авиации Российской Федерации
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 12Дисциплина 2 Политика и цели в области безопасности полетов
Периодическая подготовка членов кабинных
Дисциплина 2 Политика и цели в области безопасности полетов
Периодическая подготовка членов кабинных
Слайд 13Тема 2.1 Политика обеспечения безопасности полетов
В соответствии с требованиями п. 35 ФАП-246,
Тема 2.1 Политика обеспечения безопасности полетов
В соответствии с требованиями п. 35 ФАП-246,
Политика представляет собой общие намерения и направления деятельности Авиакомпании, относящиеся к БП, официально выраженные Высшим руководством. Политика является декларативным заявлением, отражающим обязательство Авиакомпании по постоянному повышению эффективности обеспечения БП и приверженность Руководства принципам управления БП.
В соответствии с рекомендуемой практикой Политика Авиакомпании содержит:
обязанности Руководства Авиакомпании в области обеспечения БП;
заявление о выделении необходимых ресурсов;
порядок представления данных о безопасности полетов;
порядок применения дисциплинарных мер и описание неприемлемого поведения.
Политика доводится до сведения сотрудников посредством публикации на корпоративном портале Авиакомпании (ссылка) и размещения на информационных стендах в местах их пребывания в виде плакатов.
Для поддержания актуальности и соответствия масштабам и предмету деятельности Авиакомпании, Политика подлежит периодическому пересмотру.
Требования и основные положения
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 14Тема 2.1 Политика обеспечения безопасности полетов
Текст Политики обеспечения безопасности полетов АО «Авиакомпания
Тема 2.1 Политика обеспечения безопасности полетов
Текст Политики обеспечения безопасности полетов АО «Авиакомпания
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 15Тема 2.2 Цели в области безопасности полетов
Цели в области БП делятся на
Тема 2.2 Цели в области безопасности полетов
Цели в области БП делятся на
Стратегические цели в области БП определены в п. 7.1.2 «Руководства по управлению безопасностью полетов АО «Авиакомпания «Россия» и представляют собой краткие заявления, в которых общими словами описано то, что Авиакомпания планирует достичь в перспективе.
В Авиакомпании определены следующие стратегические цели в области БП:
снижать частоту возникновения всех типов авиационных событий и значение коэффициента по несоответствиям, выявленным инспекторами в ходе рамповых проверок по программе «Оценки безопасности иностранных ВС» (SAFA) Европейского авиационного агентства по безопасности полетов (EASA);
отслеживать действенность СУБП с помощью независимых аудитов и проверок;
гарантировать соответствие деятельности Авиакомпании меняющимся российским и международным стандартам и требованиям в области БП;
развивать Культуру безопасности, обеспечивающую предоставление персоналом информации об ФО/угрозах по всей Авиакомпании;
обеспечить соответствующее обучение и подготовку по СУБП для всего персонала Авиакомпании.
Тактические цели в области БП представляют собой конечную цель или желаемый результат в отношении БП. Тактические цели в области БП определяются в Программе управления БП на год (SMP) и подлежат ежегодной актуализации и пересмотру.
Требования и основные положения
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 16Тема 2.3 Иерархия ответственности за безопасность полетов
В соответствии с требованиями п. 4
Тема 2.3 Иерархия ответственности за безопасность полетов
В соответствии с требованиями п. 4
Обязанности должностных лиц Авиакомпании по организации и обеспечению функционирования СУБП Авиакомпании, предусмотренные п. 3 а) Правил применения СУБП, отражены в подразделе 7.2 «Руководства по управлению безопасностью полетов АО «Авиакомпания «Россия».
В соответствии с требованиями п. 8, 9 ФАП-246, ISM ORG 1.1.12 в Авиакомпании назначен директор по БП, который подчиняется непосредственно генеральному директору и является независимым от сферы производственной деятельности Авиакомпании. В обязанности директора по БП входит обеспечение исполнения функций по управлению БП.
В соответствии с рекомендациями п. 5.3.25 ICAO Doc 9859, обязанности/задачи и ответственность Руководителей производственных подразделений в рамках СУБП приведены в подразделе 7.2.3 «Руководства по управлению безопасностью полетов АО «Авиакомпания «Россия».
Требования и основные положения
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 17Тема 2.3 Иерархия ответственности за безопасность полетов
Генеральный директор обеспечивает соблюдение в Авиакомпании
Тема 2.3 Иерархия ответственности за безопасность полетов
Генеральный директор обеспечивает соблюдение в Авиакомпании
Согласно И 060-11-16 Распределение прав, обязанностей и ответственности между руководителями АО «Авиакомпания «Россия», в части, касающейся управления БП, генеральный директор имеет право и обязан:
принимать все необходимые меры, направленные на управление БП и авиационной безопасностью в Авиакомпании, с выделением соответствующих ресурсов;
организовывать поддержание функционирования и улучшение системы управления БП, авиационной безопасностью и качеством;
определять и реализовывать Политику в области БП, авиационной безопасности и качества и организовывать достижение целей в области БП, авиационной безопасности и качества Авиакомпании;
обеспечивать распределение ресурсов необходимых для снижения рисков и обеспечения БП, авиационной безопасности и качества, достижение целей;
оценивать результативность СУБП, авиационной безопасностью и системы управления качеством, рассматривать мероприятия по их совершенствованию,
обеспечивать постоянное улучшение интегрированной системы управления Авиакомпанией.
В соответствии с требованиями п. 8 ФАП-246 генеральный директор является назначенным руководителем организации, который:
организует и контролирует осуществление деятельности Авиакомпании в соответствии с воздушным законодательством РФ, СЭ и руководствами Авиакомпании;
обеспечивает функционирования и улучшение СУБП.
Генеральный директор
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 18Тема 2.3 Иерархия ответственности за безопасность полетов
Директор по БП:
организует и контролирует осуществление
Тема 2.3 Иерархия ответственности за безопасность полетов
Директор по БП:
организует и контролирует осуществление
внедряет и обеспечивает функционирование СУБП Авиакомпании.
Базовые обязанности директора по БП:
координирует работу структурных подразделений Авиакомпании по разработке стратегических направлений совершенствования управления БП в рамках выделенных ресурсов (Политики, программ, процедур в области БП). Представляет их Руководству Авиакомпании и к рассмотрению на Совете по безопасности Авиакомпании;
осуществляет оперативное руководство и координацию работы структурных подразделений Авиакомпании в сфере управления БП;
контролирует и оценивает результативность и эффективность выполнения структурными подразделениями Авиакомпании мероприятий, проводимых в рамках функционирования СУБП;
поддерживает работоспособность и актуальность функционирования СУБП в соответствии с требованиями «Руководства по управлению безопасностью полетов АО «Авиакомпания «Россия»;
руководит разработкой, внедрением и контролем исполнения организационно-распорядительных документов по вопросам обеспечения БП;
организовывает взаимодействие структурных подразделений Авиакомпании с контрактными организациями, поставщиками услуг по вопросам управления БП;
организовывает мероприятия по вопросам совершенствования и популяризации СУБП.
Директор по безопасности полетов
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 19Тема 2.3 Иерархия ответственности за безопасность полетов
Обязанности и ответственность Руководителей производственных подразделений
Тема 2.3 Иерархия ответственности за безопасность полетов
Обязанности и ответственность Руководителей производственных подразделений
Руководитель производственного подразделения в рамках СУБП обязан:
обеспечивать функционирование в подчиненном производственном подразделении в рамках СУБП процессов выявления ФО/угроз и управления рисками, предоставления обязательных сообщений по БП;
принимать решения о приемлемости рисков в области БП и/или авиационной безопасности;
осуществлять координацию мероприятий, направленных на достижение приемлемого уровня эффективности обеспечения БП.
В рамках СУБП руководитель производственного подразделения несет ответственность за:
необеспечение БП в части, касающейся;
несвоевременное выявление фактических и потенциальных ФО/угроз;
неверную оценку рисков в области БП;
необоснованность принятых решений о приемлемости рисков в области БП и/или авиационной безопасности;
организацию и контроль обучения персонала в области СУБП.
Руководители производственных подразделений Авиакомпании
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 20Тема 2.4 Организационная структура управления БП
Создание эффективной организационной структуры, способствующей функционированию СУБП,
Тема 2.4 Организационная структура управления БП
Создание эффективной организационной структуры, способствующей функционированию СУБП,
создание Совета по БП и Комитета по БП;
назначение руководителя, ответственного за функционирование СУБП;
разработку организационной структуры, способствующей управлению БП;
распределение сфер ответственности и подотчетности;
обеспечение подготовки и надлежащей квалификации производственного персонала.
В рамках функционирования СУБП в Авиакомпании, в производственных департаментах: ДПП, ДАТО, ДНОП, ДОБ, ПрД, ЦУП, СН ЦУП определены и назначены группы специалистов, занимающиеся выявлением ФО/угроз, оценкой и уменьшением рисков в области БП.
Задачами структурных единиц производственных подразделений являются:
подготовка принятых в Авиакомпании отчетных документов с результатами выявления ФО/угроз и оценки рисков в области БП;
разработка рекомендаций и предложений по воздействию на риски в области БП;
контроль функционирования систем предоставления обязательных сообщений по БП;
разработка планов мероприятий по дальнейшему внедрению и развитию СУБП в производственных структурных подразделениях.
Основные положения
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 21Тема 2.4 Организационная структура управления БП
Совет по безопасности полетов
В Авиакомпании функционирует Совет
Тема 2.4 Организационная структура управления БП
Совет по безопасности полетов
В Авиакомпании функционирует Совет
SRB является коллегиальным органом Авиакомпании. SRB находится в непосредственном подчинении у генерального директора Авиакомпании.
SRB представляет собой стратегический коллегиальный орган, функционирующий в рамках СУБП, состоит из Руководителей Авиакомпании и рассматривает вопросы БП высшего уровня, связанные с эксплуатационными политиками и выделением ресурсов.
Основной целью создания SRB является обеспечение постоянного улучшения в рамках СУБП Авиакомпании.
Цели и задачи, права, состав, организация работы SRB определены в «Положении о Совете по безопасности полетов АО «Авиакомпания «Россия» (ссылка на документ на корпоративном портале).
Комитет по безопасности полетов
Помимо SRB в Авиакомпании действует Комитет по БП (SAG). SAG является тактическим коллегиальным органом высокого уровня, функционирующим в рамках СУБП, состоит из руководителей среднего звена, линейных руководителей и специалистов, непосредственно задействованных в производственной деятельности, получает стратегические направления развития от SRB, нацелен на внедрение и оценку эффективности мер по контролю рисков в эксплуатации и управление изменениями.
Комитет возглавляет директор ДУБП, который является Председателем комитета.
Деятельность SAG регламентирована «Положением о Комитете по безопасности полетов» (ссылка на документ на корпоративном портале).
Коллегиальные органы Авиакомпании по БП
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 22Дисциплина 3 Управление рисками в области безопасности полетов
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей
Дисциплина 3 Управление рисками в области безопасности полетов
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей
Слайд 23Тема 3.1 Оценка рисков
В соответствии с требованиям п. 3 e-и), п. 5
Тема 3.1 Оценка рисков
В соответствии с требованиям п. 3 e-и), п. 5
порядок проведения оценки рисков в области БП;
порядок разработки мероприятий по уменьшению рисков в области БП;
порядок обеспечения организационными и финансовыми ресурсами мероприятий по уменьшению рисков в области БП;
порядок оценки эффективности реализованных мероприятий по уменьшению рисков в области БП.
Процесс управления риском охватывает различные этапы работы с информацией в области БП:
анализ ФО/угрозы и идентификация риска;
расчет и оценка его допустимости;
определение возможностей по уменьшению риска, посредством выбора, реализации и контроля соответствующих управляющих действий;
оценка остаточного риска.
Оценка риска в области БП является общим процессом идентификации, анализа и оценивания (ранжирования) риска.
Требования и основные положения
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 24Тема 3.1 Оценка рисков
Процесс управления рисками в области безопасности полетов
Периодическая подготовка членов
Тема 3.1 Оценка рисков
Процесс управления рисками в области безопасности полетов
Периодическая подготовка членов
Слайд 25Тема 3.1 Оценка рисков
Анализ риска в области БП – процесс исследования свойств
Тема 3.1 Оценка рисков
Анализ риска в области БП – процесс исследования свойств
Целью анализа риска является оценка и ранжирование каждой выявленной ФО/угрозы в соответствии с установленными критериями риска в области БП.
Критерии риска основаны на двух основных показателях риска: вероятности и тяжести (серьезности) последствий:
На первом этапе для каждой ФО/угрозы определяются ее последствия и вероятности их реализации, после чего они ранжируются в соответствии с установленной шкалой вероятности и критериями тяжести последствий.
На втором этапе определяется уровень риска в области БП на основе вероятности и последствий.
Анализ риска
Риск = Тяжесть последствий x Вероятность
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 26Тема 3.1 Оценка рисков
Вероятность (как составной элемент) риска в области БП определяется
Тема 3.1 Оценка рисков
Вероятность (как составной элемент) риска в области БП определяется
Для оценки вероятности используется шкала:
Оценка вероятности
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 27Тема 3.1 Оценка рисков
Для направлений эксплуатационной деятельности используются вспомогательные критерии тяжести последствий:
Оценка
Тема 3.1 Оценка рисков
Для направлений эксплуатационной деятельности используются вспомогательные критерии тяжести последствий:
Оценка
Тяжесть последствий (как составной элемент) риска в области БП определяется как степень вреда, который обоснованно может иметь место в виде последствий или результатов проявления выявленной ФО/угрозы.
Для оценки тяжести последствий используются критерии тяжести последствий (шкала тяжести последствий):
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 28Тема 3.1 Оценка рисков
Для определения уровня риска в области БП используются результаты
Тема 3.1 Оценка рисков
Для определения уровня риска в области БП используются результаты
Уровень риска определяется как совокупность уровня вероятности и тяжести последствий и представляет собой балльное значение (от 1 до 25). Для определения уровня риска используется матрица рисков.
Матрица риска представляет собой инструмент классификации и представления риска путем ранжирования последствий и вероятности.
В Авиакомпании используется следующая матрица риска:
Определение уровня риска
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 29Тема 3.1 Оценка рисков
Приемлемость риска определяется с помощью следующей таблицы:
Определение приемлемости риска
Периодическая
Тема 3.1 Оценка рисков
Приемлемость риска определяется с помощью следующей таблицы:
Определение приемлемости риска
Периодическая
Слайд 30Тема 3.1 Оценка рисков
В рамках процесса управления эксплуатационными рисками производственные подразделения согласно
Тема 3.1 Оценка рисков
В рамках процесса управления эксплуатационными рисками производственные подразделения согласно
Формируют Рабочие группы, состоящие из назначенных специалистов, для оценки рисков (п. 7.2) и эффективности мер по их снижению (оценка остаточного риска (п. 7.4)).
Определяют из состава сформированной рабочей группы ответственное лицо (концентратора) за формирование Реестров рисков по направлению деятельности.
Формируют Реестры рисков в области БП производственного подразделения (Приложения 2, 3).
Ежемесячно предоставляют в ДУБП информацию о результатах выявления ФО/угроз, оценки рисков, эффективности выполнения мероприятий по снижению рисков в области БП и оценку остаточного риска.
Разрабатывают мероприятия по воздействию на риски в области БП (п. 7.3).
Планируют и организуют выполнение утвержденных мероприятий по воздействию на риски в области БП.
Информируют ДУБП о выполнении мероприятий по воздействию на риски в области БП.
Производственные подразделения
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 31Тема 3.2 Воздействие на риск
Воздействие на риск в области БП представляет собой
Тема 3.2 Воздействие на риск
Воздействие на риск в области БП представляет собой
избежание риска или уклонение от риска - отказ от осуществления операции или вида деятельности, связанных с риском в области БП (например, отказ от внедрения новой технологии, отказ от эксплуатации какого-либо типа ВС и т.д.);
уменьшение риска – реализация спланированных мероприятий, направленных на уменьшение вероятности и/или снижение тяжести последствий реализации, связанной с риском в области БП опасности;
перенос или перераспределение риска – уменьшение вероятности и/или тяжести последствий риска в области БП путем передачи его или его части третьей стороне (наиболее распространенными инструментами передачи риска являются страхование и аутсорсинг);
принятие риска – отсутствие мер по воздействию на риск в области БП.
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 32Тема 3.2 Воздействие на риск
Основными видами мероприятий по воздействию на риск в
Тема 3.2 Воздействие на риск
Основными видами мероприятий по воздействию на риск в
технические меры;
организационные меры (включая изменение нормативных документов);
подготовка персонала.
Воздействие на риск в области БП предполагает идентификацию диапазона вариантов для модификации рисков в области БП, оценку этих вариантов и их применение. Отбор оптимального варианта (совокупности вариантов) воздействия на риск проводится балансированием потребных затрат на осуществление каждого из вариантов относительно выгод, полученных в результате его реализации.
Порядок разработки и реализации мероприятий воздействия на риск в области БП, в зависимости от категории значимости соответствующего риска (результатов оценивания риска), а также организационных и финансовых ресурсов, располагаемых владельцем риска, определены в И 005-01-16 «Программа управления эксплуатационными рисками» (ссылка).
Существенным риском в области БП может быть невыполнение или неэффективность мер воздействия.
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 33Дисциплина 4 Гарантия безопасности полетов
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в
Дисциплина 4 Гарантия безопасности полетов
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в
Слайд 34Тема 4.1 Сообщения по безопасности полетов
Одним из главных инструментов СУБП Авиакомпании является
Тема 4.1 Сообщения по безопасности полетов
Одним из главных инструментов СУБП Авиакомпании является
Структура, механизм и основные принципы функционирования СДС БП в Авиакомпании описаны в И 005-02-01 «Положение о Системе добровольных сообщений по безопасности полетов АО «Авиакомпания «Россия» (ссылка).
Целями СДС БП являются:
содействие оперативному сбору и систематизации информации о фактических или потенциальных ФО/угрозах и недостатках в обеспечении БП, которые не всегда фиксируются в рамках системы обязательного представления данных;
экспертная оценка рисков в области БП, информация о которых содержится в добровольных сообщениях по БП (ДС);
разработка мер по воздействию на риски в области БП, связанные с проявлением ФО/угроз, выявленных по результатам анализа ДС;
оперативное информирование руководства Авиакомпании об идентифицированы рисках в области БП.
Система добровольных сообщений по безопасности полетов
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 35Тема 4.1 Сообщения по безопасности полетов
Необходимыми условиями эффективного функционирования СДС БП являются:
«некарательная»
Тема 4.1 Сообщения по безопасности полетов
Необходимыми условиями эффективного функционирования СДС БП являются:
«некарательная»
гарантия защиты конфиденциальных данных лица, подавшего сообщение, по его требованию;
предоставление обратной связи.
ДС может быть предоставлено одним из следующих способов:
непосредственно директору ДУБП в устной или письменной форме;
в письменной форме с помощью ящиков для ДС, размещенных в производственных подразделениях Авиакомпании;
с помощью раздела «Добровольные сообщения по безопасности полетов» корпоративного портала https://doc.rossiya-airlines.com/default.aspx;
В соответствии с Политикой, в рамках СДС БП гарантируется неприменение дисциплинарных взысканий к сотруднику, сообщившему об ФО/угрозах (или ошибках), за исключением тех случаев, когда обстоятельства обоснованно свидетельствуют о противоправных действиях данного сотрудника, грубой халатности, преднамеренном нарушении установленных правил или процедур.
Ошибка представляет собой нестандартное действие, выполненное непреднамеренно, в то время как нарушение совершается преднамеренно.
Система добровольных сообщений по безопасности полетов
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 36Тема 4.1 Сообщения по безопасности полетов
Механизм передачи ДС представляет собой совокупность методов
Тема 4.1 Сообщения по безопасности полетов
Механизм передачи ДС представляет собой совокупность методов
Механизм передачи добровольных сообщений по безопасности полетов
Способ передачи:
Письменно;
По почте;
Через корпоративный портал;
Через корпоративную электронную почту;
Через специальный почтовый ящик;
Посредством факсимильной связи;
Устно;
По телефону;
При личном обращении к ответственному за функционирование СДС БП или его заместителю.
Предоставление ДС через корпоративный портал
Предоставление ДС через специальный почтовый ящик
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 37Тема 4.1 Сообщения по безопасности полетов
Передача добровольного сообщения с помощью раздела «Добровольные
Тема 4.1 Сообщения по безопасности полетов
Передача добровольного сообщения с помощью раздела «Добровольные
Механизм передачи добровольных сообщений по безопасности полетов
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 38Тема 4.2 Анализ состояния безопасности полетов
На основании данных, собираемых и накапливаемых по
Тема 4.2 Анализ состояния безопасности полетов
На основании данных, собираемых и накапливаемых по
В соответствии с п. 5.5 ФАП-128, основными задачами проведения анализа данных по БП в рамках составления Анализа состояния БП являются:
обеспечение проведения постоянного мониторинга и регулярной оценки показателей БП;
обеспечения принятия корректирующих действий, необходимых для выдерживания показателей БП.
В соответствии с рекомендациями Росавиации, Анализ состояния БП в Авиакомпании проводится ежеквартально.
Общие положения
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 39Тема 4.2 Анализ состояния безопасности полетов
Для проведения анализа состояния БП используются статистические
Тема 4.2 Анализ состояния безопасности полетов
Для проведения анализа состояния БП используются статистические
Для анализа состояния БП в Авиакомпании применяются следующие показатели БП:
комплексный (интегральный) показатель безопасности полетов;
средний налет на один инцидент;
количество повреждений воздушных судов на земле.
В рамках Анализа состояния БП учитывается и рассчитывается коэффициент SAFA Ratio.
Анализ состояния БП выполняется за заданный период времени путем оценки основных показателей БП. Количественная оценка основных показателей БП выполняется при проведении анализа состояния БП по методике, изложенной в «Инструкции по составлению анализа состояния безопасности полетов».
Показатели безопасности полетов
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 40Тема 4.2 Анализ состояния безопасности полетов
Данные по БП и показатель SPI
Показатель SPI
Тема 4.2 Анализ состояния безопасности полетов
Данные по БП и показатель SPI
Показатель SPI
достижимость;
реалистичность.
Показатели SPI на 2019 год (отслеживаемые ежемесячно) Обеспечение безопасности полетов пассажиров на борту ВС:
Среднее количество случаев активации/выпуска аварийного трапа на 1000 полетов.
Среднее количество нарушений требований БП на этапах взлета/посадки/руления полета и при попадании в зону атмосферной турбулентности на 1000 полетов.
Среднее количество нарушений требований обеспечения безопасности ВС и пассажиров на стоянке на 1000 полетов.
Среднее количество нарушений при контроле и использовании систем и оборудования на 1000 полетов.
Среднее количество нарушений правил и процедур оперирования дверьми на 1000 полетов.
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП
Слайд 41Дисциплина 5 Популяризация вопросов безопасности полетов
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия»
Дисциплина 5 Популяризация вопросов безопасности полетов
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия»
Слайд 42Тема 5.1 Обмен информацией о БП
Согласно требованиям ISM ORG 1.4.2 в Авиакомпании
Тема 5.1 Обмен информацией о БП
Согласно требованиям ISM ORG 1.4.2 в Авиакомпании
обеспечивают ознакомление сотрудников с СУБП в объеме, соответствующем занимаемой ими должности;
предоставляют актуальную важную с точки зрения БП информацию;
разъясняют причины предприятия конкретных действий по обеспечению БП;
разъясняют причины введения или изменения процедур, связанных обеспечением БП.
Информационные системы Авиакомпании используют как внутренние данные, так и сведения из внешних источников, предоставляя пользователям необходимую информацию для управления БП и принятия решений по достижению поставленных целей.
В Авиакомпании используются следующие инструменты обмена информации по БП:
размещение информации по безопасности полетов на корпоративном портале и информационных стендах;
ознакомление работников с информацией, издаваемой авиационной администрацией РФ и руководством Авиакомпании (под роспись, по средствам КАСУД, с помощью OpenSky и пр.);
рассылка информации по безопасности полетов по электронной почте.
Оперативное доведение информации по БП до конкретных специалистов осуществляется путем проведения разборов, служебных совещаний, изданием бюллетеней и т.д.
Периодическая подготовка членов кабинных экипажей «Авиакомпания «Россия» в рамках СУБП