Увеличение числа катастроф

Увеличение числа катастроф – мировая тенденция - заявил министр МЧС в интервью корреспонденту журнала «Гражданская защита» в январе 2010 г. За последние 35-40 лет природных бедствий на Земле стало больше в 3 раза. И, увы, наша статистика бедствий далеко не лучше других.
Всего в России в результате аварий на производстве, катастроф, стихийных бедствий, пожаров, дорожно-транспортных происшествий и несчастных случаев на воде ежегодно гибнет в среднем 105 тысяч человек.
Самое страшное – продолжил министр МЧС в интервью – дорожно-транспортные происшествия. Каждый год в них гибнет в среднем 30 тысяч человек.
На втором месте – пожары, в которых ежегодно сгорают около 20 тысяч человек, а ежечасно сгорают в России 2 человека.

Пожа́р —
неконтролируемый процесс горения, причиняющий материальный ущерб, вред жизни и здоровью людей, интересам общества и государства.

Лесные пожары весны 2015
В России с начала 2015 года лесные и степные пожары, начавшиеся преимущественно от весенних палов сухой травы, уничтожили более 150 жилых строений, пострадало несколько человек. Но самое страшное, что появились первые жертвы, как среди пожарных, так и среди обычных граждан,
7-9 апреля в связи с резким повышением температуры до + 25 градусов и шквальным порывистым ветром резко обострилась ситуация в Хакасии. Общая площадь лесных пожаров составила около 3 тыс. га. Главные причин пожаров - пал травы и бездействие республиканских властей в обеспечении пожарной безопасности.
К сожалению подобные пожары происходят ежегодно практически на любой части территории нашей страны и наносят огромный материальный и экологический ущерб. И если проанализировать все происходящее становится понятно, что очень многого могло бы и не быть будь руководители всех рангов ответственней и расторопней . Много зависит и от соблюдения каждым правил пожарной безопасности при нахождении в лесу, степи, торфянике и т.д.

Занятие 3 : «Защита населения и территорий в условиях природных пожаров»
Учебные вопросы: 1. Общие сведения о природных пожарах
2. Специфика мероприятий по защите населения и территорий в условиях природных пожаров
Тема №7 : « Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях природного характера »

Общие сведения о природных пожарах
I
Массовые природные пожары представляют собой одно из наиболее распространённых стихийных бедствий на территории России. Особенно большой урон экономике страны наносят они в засушливое время года в лесных районах Сибири, Дальнего Востока и Забайкалья. За последнее десятилетие в России из-за лесных пожаров исчезли с лица Земли более 8-10% наиболее продуктивных лесов.

К природным пожарам относятся:
лесные
степные (полевые)
торфяные

Основные причины возникновения природных пожаров
неосторожное обращение с огнём
нарушение правил пожарной безопасности
и следствием воздействия других стихийных явлений природы: грозовых разрядов, самовозгораний сена, торфа и природного газа, землетрясений и извержений вулканов, а также поджогов.

Поражающие факторы природных пожаров
1.тепловое воздействие, вызывающее возгорание предметов и поражение людей;

2.задымление больших районов, оказывающее раздражающее действие на людей, вызывающее отравление угарным газом, потерю ориентировки и затрудняющее борьбу с пожаром
Беклемишевская башня (также известна как Москворецкая)

3.отрицательное психологическое действие на людей.

КЛАССИФИКАЦИЯ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ
В зависимости от вида сгораемых материалов и характера горения лесные пожары подразделяют на:
Низовые лесные пожары развиваются в результате сгорания хвойного подлеска, растений и растительных остатков, расположенных непосредственно на почве или на небольшой высоте 1,5 – 2,0 м. Скорость распространения таких пожаров невелика и составляет 0,1 – 0,2 км в час, а при сильном ветре – до 1км в час.
Верховые лесные пожары характеризуются тем, что от них сгорает не только напочвенный покров, но и полог древостоя. Огонь распространяется скачками со скоростью 0,2 – 0,6 км в час, а при сильном ветре 5-25 км в час. Дым тёмного цвета. При верховых пожарах выделяется большое количество тепла, высота пламени поднимается на 100 м и более. Крупные верховые пожары сопровождаются интенсивным перебрасыванием пламени на значительные расстояния (иногда до нескольких километров) с образованием завихрений.(огненных смерчей)

Огненный смерч образуется, когда возникшие разрозненные очаги пожаров объединяются в один огромный костёр. Воздух над ним нагревается, его плотность уменьшается и он поднимается вверх. Снизу на его место поступают холодные массы воздуха с периферии. Прибывший воздух тоже нагревается. Подсос кислорода действует как кузнечные меха. Образуются устойчивые центростремительные направленные потоки, ввинчивающиеся против часовой стрелки от земли на высоту до 5 км. Возникает эффект дымовой трубы. Напор плазмы достигает ураганных скоростей. Температура до 600˚С. Все горит или плавится. При этом всё, что находится рядом, «всасывается» из-за ветра в огонь. И так до тех пор, пока не сгорит всё, что может гореть.

В России площадь лесных пожаров — около 3 миллионов гектаров
2012г.
Наиболее сложная обстановка сложилась на территории Сибирского федерального округа, где следствием аномально высоких температур стало значительное увеличение пройденных лесными пожарами площадей в сравнении с многолетними данными. В Республиках Алтай, Бурятия, Алтайском крае этот показатель превышен в 2 раза, Красноярском крае – в 6 раз, в Республике Тыва – в 9 раз. Средняя площадь пожаров в сравнении со средними пятилетними показателями на эту дату возросла в 3,7 раза в Иркутской, Омской областях, в 3 раза – в Республике Тыва, в 2,7 раза – в Алтайском крае, в 2 раза – в Республике Алтай, в 1,6 раза – в Республике Хакасия. Данные показатели свидетельствуют о низкой эффективности работ по тушению лесных пожаров», – сообщает сайт Федерального агентства лесного хозяйства.

Подземные (торфяные или почвенные) пожары возникают чаще всего в конце лета, как продолжение низовых или верховых лесных пожаров. В очагах почвенных пожаров из упавших деревьев образуются непроходимые завалы и участки выгоревшего торфа.
Торфяные пожары могут возникать и вне всякой связи с лесными: в районе торфоразработок и на осушенных торфяных болотах. Скорость их распространения небольшая – от нескольких сантиметров до нескольких метров в сутки. Однако такие пожары часто охватывают громадные пространства и трудно поддаются тушению
Опасность их состоит в том, что горение часто происходит под землёй, образуя пустые места в выгоревшем торфе, в которые могут проваливаться люди и техника.
Самовозгорание торфа — из-за его окисления кислородом воздуха. . В процессе участвуют микроорганизмы, продукты жизнедеятельности которых накапливаются в анаэробных условиях и приводят к постепенному прогреванию массы торфа до 60-65 °C. При последующем повышении температуры торф превращается в полукокс, склонный к спонтанному самовозгоранию под действием кислорода воздуха. Торф имеет свойство к самовозгоранию, если его влажность меньше 40 %. 10 % торфяных пожаров приходятся на самовозгорание торфа, тогда как в других случаях виной служит «человеческий фактор»: брошенные окурки или спички.

Воздействие природных пожаров на население и окружающую среду
. В условиях природных пожаров в зависимости от их вида и интенсивности поражения населения, и в первую очередь, спасателей, может выражаться ожогами различной степени тяжести, отравлениями продуктами сгорания, а в условиях лесных пожаров и травмами различной степени при падении горящих деревьев.
Воздействие пожаров на окружающую среду выражается в процессе горения, в задымлении атмосферного воздуха и превышении ПДК по окиси углерода и взвешенных частиц в несколько раз, а также, в итоге, к ежегодному выводу из хозяйственного оборота в лесной отрасли экономики больших площадей и значительному материальному ущербу.

Специфика мероприятий по защите населения и территорий в условиях природных пожаров
II
Мероприятия по защите населения и территорий, проводимых заблаговременно в режиме повседневной деятельности
ПРАВОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Положение о Федеральной службе лесного хозяйства России, утвержденное Постанов­лением Правительства РФ от 10.02. 1998 № 173.
Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденные Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 г. Москва
Лесной кодекс РФ 2010г. - кодифицированный нормативно-правовой акт, являющийся основным источником, регулирующим отношения в сфере лесопользования в России.

Охрана лесов от пожаров
включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
1) предупреждение лесных пожаров;
2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

КАП г. МОСКВЫ. Статья 3.20. Нарушение установленных Правительством Москвы правил пожарной безопасности на природных и озелененных территориях, особо охраняемых зеленых территориях города Москвы, особо охраняемых природных территориях регионального значения в городе Москве
1. Разведение костров, проведение мероприятий, предусматривающих использование открытого огня, использование мангалов и иных приспособлений для тепловой обработки пищи с помощью открытого огня вне специально обустроенных площадок на природных и озелененных территориях, особо охраняемых зеленых территориях города Москвы, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Те же деяния, совершенные на особо охраняемых природных территориях регионального значения в городе Москве, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Организационные мероприятия
1. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Прогнозирование пожарной обстановки осуществляется – организациями лесного хозяйства и сельскохозяйственными организациями при участии метеоцентров и проводится в весенне-летний и осенний периоды. Сущность прогноза заключается в выявлении возможности возникновения лесных (торфяных, степных)пожаров и в оценке условий их развития.
Данные оценки пожарной обстановки служат основой для планирования предупреждения и ликвидации природных пожаров.
. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;3) организацию патрулирования лесов;
4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.

Органы государственной власти в пределах своих полномочий, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
5) иные мероприятия.

4.Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты
предусмотреть создание на складах ГОЧС запасов дополнительных патронов, защищающих от угарного газа (ДПГ -!, ПЗУК, гопкалитовых патронов), и противодымных масок.
5.Организация пожарного наблюдения, которое ведётся путём наземного и воздушного патрулирования пожароопасных участков.
6.Подготовка населения к действиям в условиях лесных пожаров.
7. Наличие и поддержание в постоянной готовности системы общего оперативного и локального оповещения и информации о ЧС
3.Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров:1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Инженерно-технические мероприятия
1.Размещение и обеспечение пожаростойкости населённых пунктов и объектов экономики в лесных районах должно осуществляться с соблюдением противопожарных мер, к которым относятся: рассредоточенное размещение построек (особенно низкой пожаростойкости), создание изоляционно-противопожарной зоны между окраинной застройкой и кромкой леса: создание искусственных водоёмов; применение огнестойких материалов при новой застройке и плановое повышение огнестойкости построенных зданий; строительство подземных хранилищ ГСМ и другие.
2.Инженерное оборудование пожароопасных территорий (регионов) осуществляется путём создания противопожарных барьеров, минерализованных полос и дорог пожарного назначения на наиболее опасных участках леса и поддержание их в надлежащем состоянии; устройство пожароустойчивых колонок водоисточников и артезианских скважин.

3.Инженерное обеспечение защиты населения должно предусматривать оснащение средств коллективной защиты системами регенерации либо фильтровентиляции с защитой от угарного газа.
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов
5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; иные определенные Правительством РФ меры.

Органы управления ГОЧС и силы ликвидации ЧС приводятся в повышенную готовность и принимают участие в предупредительных мероприятиях.
2
В угрожаемых районах может осуществляться обеспечение населения СИЗ с дополнительными патронами для защиты от угарного газа
3
Гопкалитовый патрон ДП-1 предназначен для защиты органов дыхания от оксида углерода (угарного газа), его используют по назначению только с противогазом РШ-4.
Гопкалитовый патрон не обогащает вдыхаемый воздух кислородом, поэтому его можно применять в атмосфере, содержащей не менее 17% кислорода (по объему). ДП-1 не защищает от 0В, РП, БА и дыма.
Лучший способ защиты – изолирующий противогаз !!!

Средства пожаротушения: самолеты Ил-76, Бе-200, вертолеты Ми-26 Ми-8, Ка-32.

Может проводиться также упреждающая эвакуация. Из зон возможных массовых пожаров вывозятся запасы горючего, АХОВ и ценные материалы
4
Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые при возникновении природных пожаров и их ликвидации в чрезвычайном режиме.
1.ОШ (ОГ) ГОЧС проводится оценка фактической обстановки и прогнозирование её развития, выводы докладываются председателю КЧС.
На основе оценки пожарной обстановки, которая включает определение масштаба и характера (вида) пожара (низовой, верховой, подземный, степной); скорости и направления распространения огня; площади зон задымления и времени сохранения дыма и др. Уточнение оценки обстановки и, соответственно, решения осуществляется по данным пожарной разведки с учётом рекомендаций специалистов.

2. ПРИНЯТИЕ (УТОЧНЕНИЕ) РЕШЕНИЯ
3.Постановка задач спасательным формированиям. Формирования общего назначения при тушении пожара и проведении спасательных работ действуют самостоятельно или совместно с пожарными подразделениями. При постановке им задачи указываются: участок тушения, направление распространения пожара, приёмы, способы и порядок действий при тушении огня, меры безопасности, место пункта управления ОШ (ОГ) ГОЧС и порядок поддержания связи.

4.Организация спасательных работ.
Спасательные работы организуются одновременно с тушением пожара. Спасение людей – важнейшая задача при его ликвидации. В первую очередь разыскивают людей, оказавшихся в очаге пожара. Розыск людей осуществляется в целях безопасности парами в страховочной связке. В условиях сильного задымления спасатели работают в изолирующей дыхательной аппаратуре или в противогазах с дополнительными патронами.

Тушение лесных пожаров
1) Обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
2) Доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
3) Локализацию лесного пожара;
4) ликвидацию лесного пожара;
5) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
6) предотвращение возобновления лесного пожара.

Способы тушения лесных пожаров .
Основными способами тушения лесных пожаров являются: захлёстывание или забрасывание землёй кромки пожара, устройство заградительных или минерализованных полос и канав, тушение пожара водой, растворами огнетушащих химикатов или пенами, отжиг и комбинированный способ.

Главным способом тушения подземного торфяного пожара является окапывание территории горящего торфа канавами шириной по верху до 1 м и не менее 0,3 м по дну и глубиной до минерального грунта или до грунтовых вод. Окапывание начинают со стороны объектов, которым угрожает возгорание от горящего торфа на земле и под землёй заливаются водой.

Наиболее эффективным приёмом тушения лесного пожара, особенно верхового, является отжиг – пуск встречного огня по напочвенному или низовому пожару. Путём отжига на пути распространения пожара создаётся широкая выгоревшая заградительная полоса, Отжиг производится от опорных естественных рубежей: ручьёв, просек, дорог или искусственно созданных минерализованных полос. Перед тем, как начать отжиг необходимо убедиться, что в полосе отжига не осталось людей.

Локализация и дотушивание пожара – заключительный этап его ликвидации. Под локализацией понимается подавление очагов, как правило, беспламенного горения (тления) в зоне потушенной кромки, Локализация предотвращает возникновение повторных пожаров. Дотушивание – подавление огня в зоне горения (за пределами потушенной кромки огня) на расстоянии, исключающем возникновение новых пожаров. Завершается борьба с пожаром этапом окарауливания – охраны мест, где потушены пожары, от повторных возгораний.