Защита населения и территорий

Мероприятия по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций

Мероприятия по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций
Объекты ЗНиТ
- территория района (округа, города) или объекта;
инфраструктура территории (здания, сооружения, коммуникации, транспорт, имущество, запасы и т.п.);
население на данной территории (работающее , проживающее, находящееся);
окружающая природная среда (биосфера, геосфера).

Мероприятия по предупреждению возникновения
и развития чрезвычайных ситуаций
Обеспечение безопасности людей в ЧС является общегосударственной задачей, обязательной для решения всеми территориальными, ведомственными и функциональными органами управления и регулирования, службами и формированиями, а также подсистемами, входящими в РСЧС.

Защита населения
комплекс взаимоувязанных по месту, времени проведения, цели, ресурсам мероприятий РСЧС, направленных на устранение или снижение на пострадавших территориях до приемлемого уровня угрозы жизни и здоровью людей в случае реальной опасности возникновения или в условиях реализации опасных и вредных факторов стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф.
Мероприятия по предупреждению возникновения
и развития чрезвычайных ситуаций

Безопасность людей в ЧС должна обеспечиваться:
- снижением вероятности возникновения и уменьшением возможных масштабов источников природных, техногенных и военных ЧС;
- локализацией, блокированием, подавлением, сокращением времени существования, масштабов и ослабления действия ПФ и источников ЧС;
- снижением опасности поражения людей в ЧС путем предъявления и реализации специальных требований к расселению людей, рациональному размещению производств, транспортных и прочих ….;
- ПУФ систем и объектов жизнеобеспечения и профилактикой нарушений их работы, могущих создать угрозу для жизни и здоровья людей;
- организацией и проведением защитных мероприятий в отношении населения и персонала аварийных и прочих объектов при возникновении, развитии и распространении поражающих воздействий источников ЧС, а также осуществлением АСДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей;
- ликвидацией последствий и реабилитацией населения, территорий и окружающей среды, подвергшихся воздействию при ЧС.
Мероприятия по предупреждению возникновения
и развития чрезвычайных ситуаций

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Принципы, мероприятия и способы защиты населения и территорий в ЧС

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Способы защиты населения
укрытие в ЗС ГО;
эвакуация населения в безопасные районы, включая рассредоточение гражданского персонала организаций в ЗЗ (загородные зоны);
использование средств индивидуальной защиты и применение медицинских средств защиты.
Принципы, мероприятия и способы защиты населения и территорий в ЧС

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Принципы, мероприятия и способы защиты населения и территорий в ЧС

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
СИГНАЛЫ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Цели эвакуации
Снижение вероятных потерь населения категорированных городов и сохранение квалифицированных кадров специалистов;
Обеспечение устойчивого функционирования объектов экономики, продолжающих свою производственную деятельность в военное время;
Обеспечение условий создания группировок сил и средств ГО в загородной зоне.
Обеспечение сохранения материальных и культурных ценностей.

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Виды эвакуации
Рассредоточение – эвакуация (вывод/вывоз) работников объектов экономики, продолжающих деятельность в категорированных городах, в загородную зону (без объекта)
Эвакуация (общая/частичная) – вывод/вывоз работников и членов их семей объектов экономики, переносящих деятельность в загородную зону (вместе с объектом),
а также неработающего населения категорированных н.п.
Местная эвакуация (отселение) – вывод/вывоз и размещение
населения в пределах населённого пункта (района)
при возникновении ЧС в мирное время
Локальная эвакуация (объектовая, пожарная и т.п.) –
эвакуация (вывод) людей из зоны ЧС
(территории, здания)

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Варианты эвакуации в зависимости от времени и сроков ее проведения
экстренная
упреждающая
Проводится из зон возможного
действия поражающих факторов
(прогнозируемых зон ЧС)
Проводится в случае
возникновения ЧС.
- при малом времени упреждения;
в условиях воздействия
поражающих
факторов ЧС.

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Группы населения при планировании эвакуации
1 группа – работники организаций,
продолжающих в военное время
производственную деятельность в
категорированных городах
2 группа – работники организаций,
переносящих производственную
деятельность в военное время в безопасный
район, а также неработающие члены
их семей
3 группа – нетрудоспособное и не занятое
в производстве население и учащиеся.
рассредоточение
эвакуация

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Частичная эвакуация (ВВ) - проводится до начала общей эвакуации, без нарушения действующих графиков работы транспорта.
Предполагает вывоз нетрудоспособного и не занятого в производстве и в сфере обслуживания населения:
лица, обучающиеся в школах-интернатах и
образовательных учреждениях начального,
среднего и высшего профессионального
образования
воспитанников детских домов, ведомственных
детских садов;
пенсионеров, содержащиеся в домах инвалидов и ветеранов.
Материальные и культурные ценности, подлежащие первоочередной эвакуации
Совместно
с преподавателями,
обслуживающим
персоналом
и членами их семей

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Способы проведения эвакуации
На транспорте
Пешим порядком: Режим движения колонн численностью 500—1000 человек: средняя скорость 4—5 км/ч, дистанция между колоннами до 500 м, через каждые 1 —1,5 часа движения - малые привалы на 10—15 минут; в начале второй половины суточного перехода — большой привал на 1—2 часа (как правило, за пределами зоны возможных сильных разрушений).
Комбинированно

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Первоочередное выделение транспорта
для перевозок:
- медицинских учреждений (больные, оборудование и медицинское имущество);
- населения, которое не может передвигаться пешим порядком (беременные женщины; женщины с детьми до 14 лет; больные, находящиеся на амбулаторном лечении; пожилые мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет);
- рабочих и служащих свободных смен объектов, продолжающих работу в военное время в категорированных городах;
- сотрудников органов государственного управления, важнейших НИУ и конструкторских бюро;
- особо ценные материальные и культурные ценности.
Остальное население планируется выводить пешим порядком.

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Эвакуация материальных ценностей
а) государственные ценности (золотовалютные резервы, банковские активы, ценные бумаги, эталоны измерения, запасы драгоценных камней и металлов, документы текущего делопроизводства и ведомственные архивы государственных органов и организаций, электронно-вычислительные системы и базы данных);
б) производственные и научные ценности (особо ценное научное и производственное оборудование, страховой фонд технической документации, особо ценная научная документация, базы данных на электронных носителях, научные собрания и фонды организаций);
в) имущество для первоочередного ЖОН в ЗЗ (запасы продовольствия, медицинское оборудование объектов здравоохранения, оборудование объектов водоснабжения, запасы медицинского имущества и запасы материальных средств);
г) сельскохозяйственные ресурсы (животные, запасы зерновых культур, семенные и фуражные запасы);
д) запасы материальных средств для АСДНР.

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Эвакуация культурных ценностей
а) культурные ценности мирового значения;
б) российский страховой фонд документов библио-течных фондов;
в) культурные ценности федерального (общероссий-ского) значения;
г) электронные информационные ресурсы на жестких носителях;
д) культурные ценности, имеющие исключительное значение для культуры народов Российской Федерации.

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Инженерная защита населения и территорий (ИЗНТ) – способ защиты в ЧС мирного и военного времени путём укрытия населения в защитных сооружениях, возведения инженерных сооружений, а также проведения других инженерно-технических мероприятий (ИТМ ГОЧС).
Осуществление защиты населения в военное и мирное время

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Объекты инженерной защиты
Инженерно-
технические
сооружения
Инженерно-
технические
коммуникации
Системы
ЖОН
Транспортная
инфраструктура
Специальные
объекты ГО
Здания
Сооружения
Конструкции
Общегородские
Производ-ственные
водоснабжение
электроснабжение
газоснабжение
связь
жилые
производственные
транспортные
складские
элементы зданий
гидросооружения
дорожно-мостовые
специальные
продуктопроводы:
а) ХОО:
аммиакопроводы
хлоропроводы
б) ПОО:
мазутопроводы
газопроводы
в) ВОО:
цементопроводы
мукопроводы
и др.
Инженерные
системы ПЖОН
Неинженерные
системы ПЖОН
социальные
канализация
теплоснабжение
воздухоснабжение
вода + канализация
защита продовольствия
теплоснабжение
размещение людей
Медицинская
диагностика
состояния людей
Информационное
обеспечение
Автомобильный
транспорт
Железнодорожный
транспорт
Водный
транспорт
Воздушный
транспорт
Трубопроводный
транспорт
Защитные сооружения
Пункты
управление
Узлы связи
Склады
имущества
Резервуары
воды

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Задачи органов власти по организации инженерной защиты (ППРФ от 29.11.1999г. № 1309)
Органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления на своей территории:
определяют общую потребность в объектах ГО;
в мирное время создают, сохраняют существующие объекты ГО и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за созданием объектов ГО и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию;
ведут учет существующих и создаваемых объектов ГО.

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Задачи объекта (организации)
по организации инженерной защиты
(ППРФ от 29.11.1999г. № 1309)
Руководство объекта (организации, учреждения, предприятия) на своей территории:
создает в мирное время по согласованию с ФОИВ, ОИВ субъектов РФ, ОМСУ, в сфере ведения которых он находится, объекты ГО;
обеспечивает сохранность объектов ГО, принимает меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию;
ведет учет существующих и создаваемых
объектов ГО.

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Средства коллективной защиты
(ГОСТ Р42-0.02-2001)
Защитные
сооружения
ГО
(штатные стационар.)
Приспособленные
под СЗ подвальные
и цокольные этажи
зданий и сооружений,
туннели, переходы и др.
Сооружения
метрополитена,
проектируемые
и строящиеся
как ЗС
Приспособленные под
ЗС горные выработки,
гроты, естественные и
искусственные полости
Быстровозводимые
защитные сооружения ГО
СКЗ, строящиеся (приспосабливаемые)
в мирное время
СКЗ, строящиеся (приспосабливаемые)
при угрозе или с началом войны или ЧС
Простейшие укрытия
(приспосабливаемые подвалы, заглубленные помещения,
перекрытые щели, траншеи, естественные полости)
ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
- убежища
Виды ЗС ГО
- противорадиационные укрытия
- укрытия
- простейшие укрытия

УБЕЖИЩЕ ГО
ядерного оружия
химического
оружия
бактериальных
(биологических)
средств
Поражающих
концентраций
АХОВ,
,
возникающих при
аварии на ПОО
высоких температур
и продуктов горения
при пожаре
ЗС ГО,
обеспечивающее в
течение определенного
времени
защиту
укрываемых
от
расчетного воздействия
поражающих факторов
обычных средств
поражения

от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности
защитное сооружение
гражданской обороны
предназначенное для
защиты укрываемых
ПРУ
и допускающее
непрерывное пребывание
в нем
укрываемых
в течение
нормативного времени.

от фугасного
и осколочного
действия
обычных
средств
поражения
защитное сооружение гражданской обороны
предназначенное для защиты укрываемых
УКРЫТИЕ
поражения обломками
строительных конструкций,
а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности

Накопление и содержание
фонда защитных сооружений
ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Защитное сооружение - это инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от поражающих факторов, возникающих в результате аварий и катастроф на потенциально опасных объектах (ПОО), либо опасных природных явлений в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения (ССП).
Убежища - это защитные сооружения, в которых в течение определенного периода времени обеспечиваются условия для укрытия людей с целью защиты большинства поражающих факторов, возникающих в различных ЧС, воздействия различных ЧС, воздействия радиоактивных и большинства химически опасных веществ, воздушной ударной волны и обломков конструкций разрушенных зданий (при взрывах), от высоких температур, токсичных газов, от пожаров и др.
Осуществление защиты населения в военное и мирное время

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Осуществление защиты населения в военное и мирное время

УБЕЖИЩЕ ДЛЯ ЗАЩИТЫ ЛЮДЕЙ ОТ АХОВ, РП, БС,
ОСНОВНЫЕ – отсеки для размещения людей, тамбуры во входах.
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ – фильтровентиляционная камера, санитарные узлы, помещения, дизель-электростанция.
МАЛЫЕ
СРЕДНИЕ
БОЛЬШИЕ
(150 чел.)
(150-600 чел.)
(более 600 чел.)
УБЕЖИЩА
ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Осуществление защиты населения в военное и мирное время

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
НАЗНАЧЕНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) - это приспособления, предназначенные для защиты кожных покровов и органов дыхания человека от воздействия радиоактивных, аварийно химически опасных веществ и биологических аэрозолей, а также других вредных примесей в воздухе.
СИЗ
СИЗОД
СИЗК
Средства индивидуальной защиты органов дыхания предназначены для защиты органов дыхания, лица и глаз человека от воздействия вредных веществ, содержащихся в воздухе в виде газов, паров и аэрозолей.
Осуществление защиты населения в военное и мирное время

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
По принципу защитного действия СИЗОД подразделяют на
фильтрующие и изолирующие.
Запрещается использование фильтрующих СИЗОД в следующих случаях:
объёмная доля кислорода в воздухе менее 18%;
в воздухе содержатся вещества, защита от которых не предусмотрена инструкцией по эксплуатации;
концентрация вредных веществ в зараженном воздухе превышает максимальное значение, предусмотренное инструкцией по эксплуатации;
в воздухе содержатся неизвестные вредные вещества, а также плохосорбирующиеся органические вещества, такие как метан, этан, пропан, бутан, этилен, ацетилен и др.
Осуществление защиты населения в военное и мирное время

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Осуществление защиты населения в военное и мирное время. Укрытие в ЗС, эвакуация, Средства индивидуальной защиты
ПРОТИВОГАЗЫ ФИЛЬТРУЮЩИЕ
Промышленные фильтрующие противогазы:
а) ПФМ-1; б) ПФМГ-96; в) ППФ-95М; г) ППФМ-92
Осуществление защиты населения в военное и мирное время

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
ПРОТИВОГАЗЫ ФИЛЬТРУЮЩИЕ
Противогазы фильтрующие гражданские:
а) ГП - 7; б) ГП - 7В; в) ГП - 7ВМ; г) ГП - 8В
Осуществление защиты населения в военное и мирное время

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
РЕСПИРАТОРЫ
Респираторы применяются при концентрациях паров (газов) в воздухе, не превышающих 15…100 ПДК, а аэрозолей – не превышающих 50…1000 ПДК.
Фильтрующие респираторы делятся на противоаэрозольные, противогазовые и противогазоаэрозольные (комбинированные).
Респираторы противоаэрозольные:
а) Лепесток - 40; б) Кама - 200; в) Алина - П; г) ФОРТ - ПЗ; д) Юлия
Осуществление защиты населения в военное и мирное время

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Респираторы противоаэрозольные облегченные - предназначены для защиты органов дыхания от различных видов аэрозолей минерального, растительного, животного, металлического и другого происхождения при содержании кислорода в воздухе не менее 18 %. Они представляют собой фильтрующие полумаски, выполненные из материалов на основе синтетических ультратонких волокон.
Респираторы газопылезащитные, газозащитные со сменными патронами - предназначены для защиты органов дыхания от вредных газо- и парообразных веществ при концентрации не более 200 мг/л и объемном содержании кислорода не менее 18%, а также различных видов аэрозолей. Эти респираторы состоят из резиновой полумаски ПР - 7 и двух сменных фильтрующе-поглощающих патронов.
Респираторы газопылезащитные облегченные предназначены для защиты органов дыхания от газо- и парообразных вредных веществ при концентрации их в воздухе до 5 значений ПДК и различных видов аэрозолей при концентрации не более 100 мг/м3 и содержании кислорода не менее 18 %.
Осуществление защиты населения в военное и мирное время

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Респираторы газопылезащитные:
а) РПГ - 67; б) РУ - 60М; в) РПА - ГП; г) Ф - 62Ш; д) Уралец - ГП; е) У - 2ГПм
Осуществление защиты населения в военное и мирное время

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
САМОСПАСАТЕЛИ ФИЛЬТРУЮЩИЕ
Самоспасатели фильтрующие:
а) СФП; б) СПФ; в) ГДЗК; г) СПП - 4; д) «Феникс»
Осуществление защиты населения в военное и мирное время

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
ИЗОЛИРУЮЩИЕ ПРОТИВОГАЗЫ
Изолирующие противогазы:
а) ИП - 5; б) ИП - 4; в) ИП - 4М; г) ИП - 6
Осуществление защиты населения в военное и мирное время

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Изолирующие дыхательные аппараты:
а) КИП - 8; б) АВХ - 324НТ; в) АП – 96
Шланговые противогазы - это устоявшееся название изолирующих шланговых дыхательных аппаратов со шлангом подачи чистого воздуха. . К ним относятся ПШ - 1, ПШ - 1Б, ПШ - 20, ПШ - 2, ПШ - 20РВ, ПШ - 40РВ, ПШ - 3, пневмомаска ЛИЗ - 5, пневмополумаска ППМ - 1; пневмошлем ЛИЗ - 4. Недостаток данного вида СИЗОД заключается в ограничении радиуса действия персонала из-за ограниченной длины шланга.
Осуществление защиты населения в военное и мирное время

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Осуществление защиты населения в военное и мирное время. Укрытие в ЗС, эвакуация, Средства индивидуальной защиты
ВЫБОР СИЗОД
Во-первых, при обосновании выбора СИЗОД должно быть спрогнозировано (реже определено) содержание кислорода в зараженном воздухе.
Во-вторых, необходимо оценить вероятность попадания капель опасного химического вещества (ОХВ) на внешнюю поверхность герметизирующего корпуса лицевой части СИЗОД.
В-третьих, необходимо сопоставить токсодозы аэрозолей и паров (газов) ОХВ, которые могут поступить в органы дыхания за время работы в зараженной атмосфере в результате проницаемости противоаэрозольного фильтра и подсоса под лицевую часть с предельно допустимой дозой.
В-четвертых, необходимо оценить время защитного действия коробки фильтрующего противогаза по парам веществ и сопоставить его с продолжительностью выполняемых работ.
Изолирующие СИЗОД необходимо использовать также во всех случаях, когда вещество не удается идентифицировать и неизвестны другие условия.
Осуществление защиты населения в военное и мирное время

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Накопление СИЗ в запасах (резервах) осуществляется для обеспечения проведения мероприятий ГО и защиты населения, проживающего на территориях и в населенных пунктах:
для детей - камеры защитные детские или противогазы из расчета на 100 % от их общей численности;
для неработающих пенсионеров и другого неработающего населения - противогазы и респираторы из расчета на 100 % от их общей численности, за пределами названных зон - противогазы из расчета на 100 % от их общей численности;
для работников РОО и организаций - противогазы и респираторы из расчета на 100 % от их общей численности и другие СИЗ в соответствии с табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб;
для работников организаций - противогазы из расчета на 100 % от общей численности их работников и другие СИЗ в соответствии с табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.
Осуществление защиты населения в военное и мирное время

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ КОЖИ
К СИЗК относят защитную одежду фильтрующего и изолирующего типа, изготовленную из фильтрующих и изолирующих материалов соответственно.
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ КОЖИ ФИЛЬТРУЮЩЕГО ТИПА
Специальные СИЗК фильтрующего типа:
а) КСО; б) ОСО; в) ВСО; г) ФЗО - МП; д) ПЗО; е) ФЗО - МП-А
Осуществление защиты населения в военное и мирное время

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Специальные СИЗК изолирующего типа:
а) КИХ - 4; б) КЗС; в) Ч - 20; г) МБК; д) КЗА - 1
Осуществление защиты населения в военное и мирное время

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
ВЫБОР СИЗК
Во-первых, необходимо оценить вероятность попадания капель ОХВ на внешнюю поверхность защитной одежды.
Во-вторых, необходимо сопоставить дозы аэрозолей и паров (газов) ОХВ, которые могут поступить в подкостюмное пространство за время работы в зараженной атмосфере.
В-третьих, необходимо сопоставление действующих доз концентраций паров и аэрозолей вредных веществ в зараженном воздухе, возможной плотности заражения каплями наружного слоя и вероятность подсоса в подкостюмное пространство с соответствующими характеристиками конкретных образцов.
В-четвертых, во всех случаях, когда отсутствуют соответствующие СИЗК фильтрующего типа, не удается идентифицировать вещество, неизвестны условия заражения или недостаточна необходимая информация, допускается использование только СИЗК изолирующего типа повышенной герметичности, в том числе и с поддувом подкостюмного пространства.

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Осуществление защиты населения в военное и мирное время. Укрытие в ЗС, эвакуация, Средства индивидуальной защиты
Осуществление защиты населения в военное и мирное время