20.2

СУЩНОСТЬ, ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ В ОВД
Планирование - являясь нормой любого вида социальной деятельности, необходимо для предвидения будущей ситуации и для эффективного достижения целей.
Имеет следующие цели:
оптимизация всех видов деятельности центральных и местных органов, их подразделений и отдельных сотрудников с определенными должностными обязанностями, полномочиями и функциями;
координация действий соответствующих коллективов;

ЦЕЛИ ПЛАНИРОВАНИЯ В ОВД
предвидение событий с целью своевременного определения развития негативных ситуаций и последствий;
готовность к быстрому профессиональному реагированию на изменение оперативной обстановки;
способствовать своевременности разрешения наиболее актуальных проблем и уделять внимание перспективным;
помочь определить пути и средства решений вышестоящих органов управления;

ЦЕЛИ ПЛАНИРОВАНИЯ В ОВД
снизить затраты труда и материальных ресурсов;
способствовать рациональному использованию рабочего времени;
содействовать эффективной организации профилактического, оперативно-розыскного, следственного и иных направлений деятельности;
облегчить изучение и внедрение положительного опыта работы органов внутренних дел, научной организации труда.

ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ
необходимость планирования;
научность планирования (предполагает тщательную аналитическую работу, а так же использование достижений научно-технических средств);
непрерывность планирования;
обеспеченность планирования (наличие нормативно-правовой и материальной базы);
системность планирования (связана с нормативным развитием системы ОВД, с учетом постоянного изменения факторов внешней среды);

ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ
согласованность планирования;
точность планирования;
гибкость планирования (возможность корректив);
реальность планирования (предусматривать конкретные условия выполнения плана);
учет оптимального числа сотрудников, привлеченных к работе по планированию (начиная с ранних этапов подготовки и разработки планов).

СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ
Правильная постановка целей и определение задач их достижения
Комплексный анализ оперативной обстановки
Научно-обоснованное прогнозирование
Учет реальных возможностей выполнения планируемых мероприятий
Нормативное закрепление порядка планирования и утверждение плана

ЗНАЧЕНИЯ МЕТОДОВ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
Моделирование
Метод экспертных оценок
Экстрополяция (метод научного исследования, состоящий в распространении выводов, полученных из наблюдения над одной частью явления, на другую его часть)

ВИДЫ ПЛАНОВ В СИСТЕМЕ ОВД
Стратегические планы
Организационно-тактические
Организационно-оперативные (типовые и разовые)
Личные планы работы

СИСТЕМА ПЛАНОВ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
В МВД России:
План основных организационных мероприятий – на год
План работы коллегии МВД РФ – на полугодие
План служебных командировок – на квартал
В ГУ МВД России по федеральным округам:
Текущие планы работы ГУ и структурных подразделений
План проведения оперативных совещаний
План служебных командировок
План координации и проведения ОРМ по раскрытию преступлений, носящих межрегиональный и международный характер

В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ НА УРОВНЕ МВД, ГУВД, УВД, УВДТ:
План основных организационных мероприятий – на год
План работы коллегии – на полугодие
План проведения оперативных совещаний – на квартал
Планы мероприятий (по укреплению общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, комплексных оперативно-профилактических операций и др.
Планы по устранению недостатков после инспектирования
Планы действий при ЧО

В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ НА РАЙОННОМ УРОВНЕ:
Текущие планы работы – на год
Планы проведения оперативных совещаний
Планы охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности при проведении массовых мероприятий, по раскрытию преступлений, розыску из задержанию преступников и др.

ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПЛАНАМ
Обоснованность и реальность
Комплексность
Напряженность
Наступательность
Преемственность
Конкретность
Стабильность

ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНА
Сбор, систематизация и анализ исходной информации
Сбор предложений из заинтересованных органов и подразделений
Этап подготовки проекта плана (рассмотрение предложений, подготовка проекта, согласование проекта, доработка плана)
Утверждение плана и доведение до исполнителей

СРОКИ УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА
В МВД России план утверждается до 20 ноября предшествующего года и выписка из него в пятидневный срок направляется в ОВД
В МВД, ГУВД, УВД план основных мероприятий утверждается до 25 декабря, а план работы коллегии – на последнем плановом заседании. Утвержденные планы в пятидневный срок рассылаются в соответствующие ОВД
Планы на районном уровне утверждаются не позднее, чем за 5 дней до начала планируемого периода. В трехдневный срок доводится до исполнителей