Административно-юрисдикционная деятельность полиции

ЦЕЛИ ЛЕКЦИИ:
1. Образовательная (учебная, дидактическая) – предоставить обучающимся знания об особенностях процедуры административно-юрисдикционной деятельности полиции.
2. Методическая - реализовать в процессе занятия технологию, при которой объяснение учебного материала сопровождается различными визуальными средствами.
3. Развивающая – закрепить у обучающихся знания, полученные в ходе усвоения учебного материала.
4. Воспитательная - привить обучающимся убежденность в важности знаний, касающихся реализацуии административно-юрисдикционных полномочий полиции.

ПЛАН
Введение
Понятие и особенности административно-юрисдикционной деятельности полиции.
Основания для возбуждения полицией дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении. Содержание, порядок и сроки составления протокола об административном правонарушении.
Реализация полицией мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Полномочия должностных лиц полиции по рассмотрению и разрешению дел об административных правонарушениях.
Исполнение органами внутренних дел (полицией) постановлений по делам об административных правонарушениях.
Заключение

ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ

Конституция Российской Федерации
(принята всенародным голосованием 12.12.1993)

7 февраля
2011 г.
№ 3-ФЗ

20.12.2001
№ 195-ФЗ

Федеральный закон
«О национальной платежной системе»
от 27.06.2011 N 161-ФЗ

Федеральный закон
от 26.04.2013 № 67-ФЗ
«О порядке отбывания административного ареста».

Федеральный закон
от 02.10.2007
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 11.04.2005 г. N 205
«О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время»

Приказ МД России
от 23.08.2017 г. № 664
«Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения»

ПРИКАЗ
МВД РОССИИ ОТ 30 АВГУСТА 2017 Г. N 685 "О ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦАХ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ОСУЩЕСТВЛЯТЬ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ"

ПРИКАЗ МВД РОССИИ ОТ 29 АВГУСТА 2014 Г.
№ 736
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЯ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ И СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, О ПРОИСШЕСТВИЯХ»

ПРИКАЗ
МВД РОССИИ ОТ 30.04.2012 № 389
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ПОЛИЦИИ В ДЕЖУРНОЙ ЧАСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА МВД РОССИИ ПОСЛЕ ДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАН»

ПРИКАЗ
МВД РОССИИ ОТ 21.06.2003 № 438
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИВОДА»

ПРИКАЗ
от 29 декабря 2012 г. N 1156
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИМЕНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПО ИСПОЛНЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

ПРИКАЗ
от 31 декабря 2015 г. N 1266
«О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗОЛЯТОРОВ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОХРАНЫ И КОНВОИРОВАНИЯ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ, СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРИЕМНИКОВ ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ ЛИЦ, ПОДВЕРГНУТЫХ АДМИНИСТРАТИВНОМУ АРЕСТУ»

Приказ
от 10.02.2014 № 83 г.
«Об утверждении Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста»

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013
№ 388н
"Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 24.10.2006 N 18
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2005 г. N 5
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ
У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Административная деятельность полиции : курс лекций : доп. МВД РФ / Кудин В. А. ред. ; Департамент гос. службы и кадров МВД РФ ; под ред. В. А. Кудина. - 3-е изд., испр. и доп. - Москва : ДГСК МВД России, 2018. - 736 с.

Административная деятельность полиции: курс лекций / С.А. Бражников [и др.].- Ч. 1.- Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2015.- 246 с.
Административная деятельность полиции. Часть Особенная [Электронный ресурс]: учебное пособие/ О.И. Бекетов [и др.].— Электрон. текстовые данные.— Омск: Омская академия МВД России, 2016.— 356 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/72848.html.— ЭБС «IPRbooks»

1 ВОПРОС:
Понятие и особенности административно-юрисдикционной деятельности полиции.

Юрисдикция (лат. ‒ судопроизводство) ‒ установленная законом совокупность правомочий соответствующих государственных органов разрешать правовые споры и решать дела о правонарушениях, то есть оценивать действия лица или иного субъекта права с точки зрения их правомерности или неправомерности, применять юридические санкции к правонарушителям

комплекс процессуальных действий сотрудников полиции, направленных на установление обстоятельств административного правонарушения, их фиксации и квалификации, назначении административного наказания.
АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИЦИИ

ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИДИСДИКЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД (полиции)
1. Основные юрисдикционные полномочия ОВД реализуют в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности.
2. Широта охраняемых ОВД общественных отношений обусловливает больший по сравнению с другими органами объем юрисдикционных полномочий.
3. В системе ОВД юрисдикционными полномочиями наделен значительный круг должностных лиц.
4. Кроме рассмотрения и разрешения дел об административных правонарушениях, на них возлагается обязанность по пресечению и процессуальному оформлению правонарушений, подведомственных другим органам административной юрисдикции.
5. На ОВД возложено исполнение постановлений о назначении некоторых административных наказаний, применяемых судьями.

ВИДЫ ПРОИЗВОДСТВА ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ПРАВОНАРУШЕНИЯМ
ОБЫЧНОЕ
последовательно реализуются все стадии производства по делам об АП
(возбуждение дела и его административное расследование, рассмотрение дела, исполнение постановления, пересмотр постановлений (решений)).
УПРОЩЕННОЕ
характеризуется минимумом процессуальных действий, оперативностью (протокол об административном правонарушении не составляется, решение принимается должностным лицом на месте правонарушения. Такая процедура является исключением из общих правил и предназначается для наиболее очевидных дел.
ОСОБОЕ
понятие собирательное, имеющее место в тех случаях, когда общий порядок производства видоизменяется отдельными федеральными законами.

2 вопрос:
Основания для возбуждения полицией дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении. Содержание, порядок и сроки составления протокола об административном правонарушении.

Привлечение к установленной ответственности лица, виновного в совершении административного правонарушения, осуществляется в процессе производства по делу об административном правонарушении, включающего в себя по общему правилу несколько стадий, первой и обязательной из которых является
СТАДИЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Отличительные черты процедур возбуждения уголовных дел или дел об административных правонарушениях

3 вопрос:
Реализация полицией мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
урегулированная федеральным законодательством и другими нормативными правовыми актами основная часть мер административного принуждения, применяемая органами исполнительной власти, их должностными лицами или судами (судьями) в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, а также обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления

КЛАССИФИКАЦИЯ МЕР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

ПО СУБЪЕКТУ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
применяемые в отношении физических лиц
применяемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
применяемые как в отношении физических лиц, так и в отношении юридических лиц

ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПРЕСЕЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ
НАПРАВЛЕННЫЕ НА СБОР ДОКАЗАТЕЛЬСТВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ
МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЦЕССА ПРОИЗВОДСТВА И РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ, МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ КЛАССИФИЦИРУЮТСЯ

МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПРЕСЕЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ
ВРЕМЕННЫЙ ЗАПРЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОТСТРАНЕНИЕ ОТ УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ВИДА
ЗАДЕРЖАНИЕ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ЗАПРЕЩЕНИЕ ЕГО ЭКСПЛУАТАЦИИ

МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СБОР ДОКАЗАТЕЛЬСТВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ
ИЗЪЯТИЕ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ
ЛИЧНЫЙ ДОСМОТР, ДОСМОТР ВЕЩЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПРИ ФИЗИЧЕСКОМ ЛИЦЕ
ОСМОТР ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ПОМЕЩЕНИЙ, ТЕРРИТОРИЙ И НАХОДЯЩИХСЯ ТАМ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ
ДОСМОТР ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА
ОТСТРАНЕНИЕ ОТ УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ И МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ, ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ НА СОСТОЯНИЕ АЛКОГОЛЬНОГО ОПЬЯНЕНИЯ.
ИЗЪЯТИЕ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ

МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЦЕССА ПРОИЗВОДСТВА И РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА
ИЗЪЯТИЕ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ
ПРИВОД
ПОМЕЩЕНИЕ В СПЕЦИАЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ИЛИ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ АДМИНИСТРАТИВНОМУ ВЫДВОРЕНИЮ ЗА ПРЕДЕЛЫ РФ В ФОРМЕ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ВЫДВОРЕНИЯ ЗА ПРЕДЕЛЫ РФ
ДОСТАВЛЕНИЕ

МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ЗАЛОГ ЗА АРЕСТОВАННОЕ СУДНО
АРЕСТ ТОВАРОВ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ИНЫХ ВЕЩЕЙ
АРЕСТ ИМУЩЕСТВА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ ЗА СОВЕРШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 19.28 КОАП

Меры обеспечения производства по дела об административных правонарушениях, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность (Д.В. Пивоваров, 2017)

Цель - необходимость составления протокола об административном правонарушении.
Условия такой необходимости:
составление протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения должно быть невозможным;
составление протокола должно быть обязательным (случаи, когда административные наказания назначаются без составления протокола, перечислены в статье 28.6 Кодекса).
отсутствие бланка протокола, неблагоприятная погодная обстановка на месте составления протокола, наличие необходимости установления личности, привлекаемого к ответственности и т.д.).
ДОСТАВЛЕНИЕ
(ст. 27.2 Кодекса)

ДОСТАВЛЕНИЕ, то есть принудительное препровождение физического лица.
ДОСТАВЛЕНИЕ применяться к физическому лицу, в отношении которого имеются какие-либо сведения полагать, что именно оно совершило административное правонарушение.
МЕСТО ДЛЯ ДОСТАВЛЕНИЯ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ ПРАВОНАРУШЕНИЯ – служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение воинской части, находящиеся в порту Российской Федерации или в служебное помещение таможенного органа, находящееся в порту Российской Федерации (в сельской местности - помещение органа местного самоуправления сельского поселении).
ДОСТАВЛЕНИЕ
(Ст. 27.2 Кодекса)

Сроки доставления Кодексом непосредственно не определяются. В соответствии с ч. 2 ст. 27.2 Кодекса доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок.
Процессуальное оформление факта доставления - протокол доставления (либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании).
Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.
ДОСТАВЛЕНИЕ
(ст. 27.2 Кодекса)

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ
(Ст. 27.3 – 27.6 Кодекса)
кратковременное ограничение свободы доставленного лица, путем его содержания в специально отведенных для этого помещениях органов, уполномоченных осуществлять административное задержание.

Основания применения - достижение одной из следующих целей:
1) обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;
2) исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ
(ст. 27.3 – 27.6 Кодекса)

Согласно п.п. 1-10 ч. 1 ст. 27.3 Кодекса, административное задержание могут осуществлять должностные лица ОВД. Каждый из таких уполномоченных лиц может осуществлять административное задержание лишь строго по определенным составам административных правонарушений или даже по строго определенным составам административных правонарушений и в случаях наличия в этих составах еще и особых квалифицирующих признаков
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ
(ст. 27.3 – 27.6 Кодекса)

Процессуальное оформление - протокол об административном задержании.
Статья 27.4 КоАП содержит требования к минимально необходимым сведениям, которые должны содержаться в протоколе: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.
Обязательные реквизиты протокола: указания на то, что протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись.
Иные (помимо указанных в статье) сведения которые должны содержаться в протоколе, и его полная форма может быть установлена подзаконными актами органов, уполномоченных осуществлять административное задержание.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ
(ст. 27.3 – 27.6 Кодекса)

Общий срок - не должен превышать трех часов. За некоторые специфичные а/п, по смыслу которых правоприменителю необходимо для достижения целей административного задержания больше времени, задержание может осуществляться на срок не более 48 часов ( Ч. 2 ст. 27.5).
В соответствии с ч. 3 ст. 27.5 осуществить задержание на срок до 48 часов можно и в отношении лиц, совершивших наиболее тяжкие а/п. К таковым законодатель относит а/п, предусматривающие возможность наложения наказания в виде административного ареста.
Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со статьей 27.2 Кодекса, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления. Данный момент следует считать начальным моментом исчисления срока задержания. Конкретно продолжительность срока задержания законодатель не указывает, ограничив лишь максимальный срок задержания до 3 или 48 часов.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ

Перед отправлением задержанного лица в специальное помещение должностное лицо, уполномоченное осуществлять административное задержание, организует (проводит) личный досмотр (обыск) и досмотр вещей задержанного лица.
О производстве указанных действий составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе административного задержания.
Задержанному по истечении срока задержания возвращаются изъятые у него предметы (вещи, документы, ценности и деньги), за исключением предметов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения (до решения вопроса по существу) либо находящихся в розыске или изъятых из гражданского оборота, а также поддельных документов.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ

Привод физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, а также свидетеля по делу об административном правонарушении является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, осуществляемой в соответствии с частью 1 статьи 27.1 и статьей 27.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПРИВОД (ст. 27.15)

ОВД (полицией) на основании определения указанного органа, иного органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, в порядке, установленном МВД России.
По исполнению постановления (определения) о приводе сотрудник полиции, его осуществивший, получает от инициатора привода расписку с указанием времени исполнения.
О результатах осуществления привода сотрудник полиции, которому поручено исполнение постановления (определения) о приводе, докладывает рапортом руководителю с приложением расписки о приводе. При наличии обстоятельств, препятствующих осуществлению привода, к рапорту прилагаются копии документов, подтверждающие указанные обстоятельства.
При невозможности осуществления привода в указанные в постановлении (определении) о приводе сроки, а также в случае отсутствия лица либо его представителя, подлежащих приводу, руководитель немедленно извещает об этом инициатора привода с указанием обстоятельств, препятствующих исполнению постановления (определения) о приводе.
ПРИВОД ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ

ОВД (полицией) на основании определения органа или должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, в порядке, установленном МВД России.
Привод лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, производится с уведомлением его законных представителей либо администрации по месту его работы или учебы. Иной порядок привода несовершеннолетних допускается лишь в случаях, когда это оговорено в постановлении (определении) о приводе.
Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.
Для осуществления привода руководитель выделяет сотрудника или группу (наряд) сотрудников полиции с учетом подследственности уголовного дела либо вида административного правонарушения, по которому вынесено постановление (определение) о приводе. Состав и численность группы (наряда) сотрудников полиции определяются руководителем, исходя из конкретных условий, необходимых для исполнения постановления (определения) о приводе
Для оказания помощи сотрудникам полиции в осуществлении привода на добровольной основе могут привлекаться члены общественных формирований по охране правопорядка, должностные лица органов исполнительной власти, представители администрации предприятий, организаций, учреждений по месту работы или учебы лица, а также законные представители несовершеннолетних, подлежащих приводу .
ПРИВОД ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ

ЛИЧНЫЙ ДОСМОТР, ДОСМОТР ВЕЩЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПРИ ФИЗИЧЕСКОМ ЛИЦЕ (СТ. 27.7 )
ЛИЧНЫЙ ДОСМОТР ФИЗ. ЛИЦА - обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности
ДОСМОТР ВЕЩЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПРИ ФИЗ. ЛИЦЕ - обследование всех иных вещей (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной ловли, добытой продукции и иных предметов), которые находятся непосредственно при лице (его транспортном средстве), проводимое без нарушения их конструктивной целостности.

ЛИЧНЫЙ ДОСМОТР - принудительное обследование тела досматриваемого лица, а также его одежды и иных вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности и функциональных качеств компетентным должностным лицом одного пола с досматриваемым, в присутствии понятых того же пола, с участием медицинского работника, исключающее ущемление чести и достоинства физического лица, причинение неправомерного вреда здоровью и ущерб имуществу досматриваемого лица, в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям и исключающем доступ других лиц, в целях обнаружения орудий совершения или предметов административного правонарушения

Применяется в отношении владельца вещей, подвергнутых досмотру. При этом в отношении владельца этих вещей должно вестись производство по делу об админ. правонарушении.
Основание применения - необходимость достижения цели обнаружения орудий совершения, либо предметов адм. правонарушения.
ЛИЧНЫЙ ДОСМОТР, ДОСМОТР ВЕЩЕЙ

Осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых.
Без понятых лишь можно лишь в исключительных случаях, когда есть достаточные основания полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия.
К личному досмотру Кодекс предъявляет еще и дополнительное требование: досматривающий и понятые должны быть одного пола с досматриваемым.
Составляется отдельный протокол. Вместо составления отдельного протокола о примененном досмотре может быть сделана соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании.
ЛИЧНЫЙ ДОСМОТР, ДОСМОТР ВЕЩЕЙ

Алгоритм досмотра:
Разъяснить лицу основания административного досмотра.
Предложить лицу предъявить документы, вещи и другие предме­ты, являющиеся орудием совершения административного правонарушения или предметом административного правонарушения.
Личный досмотр осуществляется лицом одного пола.
Пригласить двух понятых, удовлетворяющих следующим условиям:
один пол с досматриваемым лицом;
совершеннолетние;
не заинтересованные в деле;
в трезвом состоянии;
вменяемые;
не входят в состав наряда, производящего досмотр.
Досмотр проводить в помещении, исключающем доступ посто­ронних и отвечающем правилам санитарии и гигиены.
При досмотре обеспечить:
безопасность досматриваемого лица;
здоровье;
личное достоинство;
запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Досмотр вещей, находящихся при физическом лице, проводить в присутствии 2-х понятых. При этом досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной лов­ли, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномо­ченными на то должностными лицами.

В исключительных случаях при наличии достаточных основа­ний полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых ( ч. 4 ст. 27.7 КоАП).
В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видео­запись, иные установленные способы фиксации вещественных доказа­тельств, о чем делается запись в протоколе о досмотре.

ИЗЪЯТИЕ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ
(ст. 27.10 Кодекса)
временное изъятие из собственности:
вещей, явившихся орудиями совершения;
предметов административного правонарушения; документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении.
Целью изъятия вещей и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, является обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Изымаемые вещи и документы должны быть обнаружены либо на месте совершения а/п, либо в результате применения одной из мер административного принуждения:
личного досмотра;
досмотра вещей, находящихся при физическом лице;
досмотра транспортного средства;
осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений.
ИЗЪЯТИЕ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ (ст. 27.10)

Изъятые вещи и документы хранятся до рассмотрения дела об а/п в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов.
Бессрочное изъятие вещей с последующим их уничтожением: вещи, подвергающиеся быстрой порче, при невозможности их реализации; либо изъятые наркотические средства и психотропные вещества, а также этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не отвечающие обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов.
Обязанность хранить изъятые вещи и документы Кодексом возлагается на должностных лиц, осуществивших изъятие.
ИЗЪЯТИЕ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ (СТ. 27.10)

Изъятие производится в присутствии двух понятых.
В случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
Об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения а/п или в протоколе об административном задержании. Об изъятии водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), удостоверения судоводителя, удостоверения пилота делается запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе осмотра места совершения а/п.
ИЗЪЯТИЕ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ
(ст. 27.10)

Указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов.
Делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации документов. Материалы, полученные при изъятии вещей и документов с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.
В случае необходимости изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия. Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об а/п хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
Изъятые огнестрельное оружие и патроны к нему, иное оружие, а также боевые припасы хранятся в порядке, определяемом МВД России.
Изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, сдаются в соответствующие организации для реализации, а при невозможности реализации уничтожаются.
Изъятые наркотические средства и психотропные вещества, а также этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не отвечающие обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежат направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством РФ..
Образцы подлежащих уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Протокол изъятие вещей и документов (ст. 27.10)

Может производиться оценка стоимости изъятых вещей и других ценностей (ст. 27.11 Кодекса)
Порядок оценки стоимости изъятых вещей и других ценностей Кодексом подробно не урегулирован. Не вызывает затруднений на практике определение стоимости изъятых вещей на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В случае необходимости стоимость изъятых вещей может быть определена на основании заключения эксперта, что также не вызывает затруднений.
В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости. Государственное регулирование цен и тарифов осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ на основании правовых актов Президента России Федерации, Правительства РФ.
ИЗЪЯТИЕ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ (СТ. 27.10)

4 вопрос:
Полномочия должностных лиц полиции по рассмотрению и разрешению дел об административных правонарушениях.

РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ПОЛИЦИЕЙ
разновидность административно-юрисдикционной деятельности полиции, которая представляет собой процесс по установлению предмета административно-правового события, ее подведомственности, рассмотрению дела по существу и вынесению постановления.

Стадии рассмотрения дела об административных правонарушениях полицией
подготовка к рассмотрению дела
непосредственное рассмотрение дел;
вынесение постановления о принятии соответствующего решения по делу

Ст.29.1 КоАП
Перед
рассмотрением
дела об
администраторством
правонарушении
решаются
следующие
вопросы:
правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела
имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом
имеются ли
ходатайства и отводы
имеются ли
обстоятельства,
исключающие
производство по делу
относится ли к их
компетенции
рассмотрение
данного дела
достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу

Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела административном правонарушении
если должностное лицо ОВД является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, либо потерпевшего, законного представителя физического лица, защитника или представителя
если должностное лицо ОВД лично прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела
Должностное лицо обязано заявить о самоотводе, подав соответствующее заявление вышестоящему должностному лицу ОВД (29.3 КоАП). Лицо, в отношении которого ведется производства по делу, потерпевший, законный представитель физического или юридического лица, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод должностному лицу.

о вызове лиц, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении
назначении времени и места рассмотрения дела
о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности
об отложении рассмотрения дела
При подготовке к
рассмотрению
дела об
административном
правонарушении
разрешаются
следующие вопросы:

МЕСТО РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ (ст. 29.5 КоАП)
место его совершения
место жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу
(по ходатайству )
место жительства лица, в отношении которого ведется производство
(об административных правонарушениях несовершеннолетних)
место учета транспортного средства (дело об административном правонарушении, влекущее лишение права управления транспортным средством )
место нахождения органа, проводившего административное расследование

СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела (если административный арест )
1 месяц
(в случае поступления заявлений от участников производства по делу либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела)
не позднее 48 часов с момента его задержания (а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию )
15 дней (общий)

ОСНОВАНИЯ ВЫНЕСЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
Назначение сотрудником на месте совершения административного правонарушения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, в соответствие с частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ;
Рассмотрение сотрудником находящегося в его компетенции денного дела об административном правонарушении, при соблюдения предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ прав привлекаемого к административной ответственности

Виды постановлений по делу
о прекращении производства по делу
(в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производства по делу (ст. 24.5); освобождения привлекаемого лица от административной ответственности и объявления устного замечания в соответствии со ст.2.9; прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления )
о назначении административного наказания
(предупреждение, штрафы)

СОДЕРЖАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Первая часть – вводная, включает в себя: название документа; дату, место, время, рассмотрения дела; должность лица, вынесшего постановление; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.
Вторая часть – описательная (она начинается со слов УСТАНОВИЛ) включает в себя: дату, место, время совершения административного правонарушения; описание события правонарушения; статью КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за совершенное правонарушение, ибо основания прекращения производства по делу об правонарушении. Так же в данной части необходимо указать доказательства виновности или невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, чтобы не допустить, при обжаловании вынесенного постановления, его отмены в соответствии с п. 3 или 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ «Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении»
Третья часть – мотивировочная, она представляет собой юридическое основание законности, всесторонности, полноты и объективности в вынесении меры административного наказания и определение ее размера. Данная часть обычно начинается со слов «Учитывая характер административного правонарушения и руководствуясь статьями: 3.1, 3.5 (3.4), 4.1, 4.2, 4.3, 23.3, 26.11, 29.10, (статьей КоАП РФ по которой квалифицируется правонарушение).
Четвертая часть – резолютивная. Она включает в себя признание лица виновным или не виновным в совершении правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, а так же включает в себя название меры административного наказания и ее размер.

Обратная сторона

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ВЫНОСИТСЯ В СЛУЧАЯХ
Передачи дела судье, в орган, должностному лицу уполномоченному назначать административные наказания иного вида или размера либо применять меры воздействия в соответствии с законодательством;
Передачи дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОБ УСТРАНЕНИИ ПРИЧИН И УСЛОВИЙ (ст. 29.13)
Должностное лицо, рассматривающее дело об а/п, при установлении причин а/п и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации соответствующим должностным лицам представление об устранении указанных причин и условий.
Организации и должностные лица, в адрес которых направлено представление, обязаны рассмотреть его в течение месяца со дня его получения (ст. 29.13 КоАП РФ) и сообщить о принятых в орган, должностному лицу, инициировавшим представление.

ОСОБЕННОСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ВЕЩАМИ И ДОКУМЕНТАМИ
Вещи и документы, не изъятые из оборота - возвращаются законному владельцу, а при отсутствии сведений о владельце — передаются в собственность государства в установленном порядке.
Вещи, изъяты из оборота - передаются в соответствующие организации или уничтожаются.
Документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела и в соответствии с законодательством РФ и передаются заинтересованным лицам.

ОВД (ПОЛИЦИИ) ПОДВЕДОМСТВЕННЫ ДЕЛА О НАРУШЕНИЯХ В СФЕРЕ (СТ. 23.3)
охраны окружающей природной среды (ст.ст. 8.22., 8.23.);
контроля за охраной посевов, мест хранения и переработки наркотикосодержащих растений (ст.ст. 10.4., 10.5.);
транспорта (ст.ст. 11.1.(ч.ч. 1, 3-5), 11.9., 11.14., 11.15., 11, (ч.ч. 1-3), 11.23.);
дорожного движения (ст.ст. 12.1.-12.7., 12.9-12.34, 12.37.);
связи и информации (ст. 13.24.);
предпринимательской деятельности (ст. 14.4.1 (ч. 2), 1.4.; (ч.ч.2.1.,3), 14.26.);
порядка управления (ст. 19.2., 19.15., 19.22. (ч. 1) (в части регистрации автотранспортных средств), 19.24.);
общественного порядка и общественной безопасности (ст.ст. 20, 20.8. (ч.1, 3-5), 20.10.-20.12, 20.14, 20.16, 20.17, 20.20. (ч.ч. 1-2, 20.21, 20.23. (ч. 1)

РАССМАТРИВАЮТ ДЕЛА ОТ ИМЕНИ ОВД (ПОЛИЦИИ)
(пример)
1) начальники : территориальных управлений (отделов) ВД и приравненных к ним ОВД, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов полиции, их заместители); линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, их заместители; дежурных смен дежурных частей линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, линейных отделений (пунктов) полиции; дежурных смен дежурных частей линейных отделов (управлений) полиции на транспорте; линейных отделений (пунктов) полиции и другие сотрудники полиции, на которых возложен надзор за соблюдением соответствующих правил; начальник ГИБДД, его заместитель, начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель
2) сотрудники ГИБДД, имеющие специальное звание
3) старшие государственные инспектора БДД, государственные инспектора БДД;
5) старшие УУП, УУП.

ЦЕЛИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА
его объективная правовая оценка
применение к виновному законной, обоснованной и справедливой меры административного взыскания
установление фактических обстоятельств совершения административного правонарушения

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА
1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:
а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с ч. 3 ст.29.4 КоАП;
9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со ст. 29.5 КоАП.

5 вопрос:
Исполнение органами внутренних дел (полицией) постановлений по делам об административных правонарушениях.

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях — неотъемлемая составная часть производства по делам об административных правонарушениях, его завершающая стадия, но по сравнению с другими стадиями производства обладающая наибольшей самостоятельностью и специфичностью.
Деятельность по исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях имеет двоякую сущность: с одной стороны, эта деятельность осуществляется в рамках стадии, определенной фазы развития производства по делам об административных правонарушениях, а с другой стороны, правовая форма (особая юридическая конструкция), отражающая нормативно установленный порядок осуществления указанной деятельности, является исполнительным производством

ЭТАПЫ СТАДИИ ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
основные
факультативные
Вступление постановления в законную силу, обращение постановления к исполнению;
Приведение постановления в исполнение;
Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания.
отсрочку исполнения постановления о назначении административного наказания;
приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания;
замену лица, обязанного к уплате административного штрафа;
возбуждение исполнительного производства судебным приставом-исполнителем;
прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания

Постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном КоАП РФ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства РФ.
Отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца возможно по таким наказаниям, как административный арест, лишение специального права, административный штраф. Предоставить отсрочку до одного месяца имеет право тот орган (должностное лицо), который вынес постановление. Основанием ее предоставления служат обстоятельства, наличие которых делает невозможным его исполнение в установленный срок (например, несчастный случай в семье).
Уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности (ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ).

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ.
Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, приостанавливают исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста.
О приостановлении исполнения постановления выносится определение, которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящему это определение в исполнение.

ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ ПРЕКРАЩАЕТСЯ В СЛУЧАЕ:
издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное;
смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;
истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ;
отмены постановления;
вынесения в случаях, предусмотренных КоАП РФ, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказание.

Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение ДВУХ ЛЕТ со дня его вступления в законную силу.
Исключения:
течение срока давности прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания;
течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания;
течение срока давности продлевается на срок рассрочки в случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания.
Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление.

Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление, в случае если:
По адресу, указанному судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, не проживает, не работает или не учится привлеченное к административной ответственности физическое лицо, не находится привлеченное к административной ответственности юридическое лицо либо не находится имущество указанных лиц, на которое может быть обращено административное взыскание;
У лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено административное взыскание, и меры по отысканию имущества такого лица оказались безрезультатными;
Истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Должностные лица ОВД исполняют постановления об административных наказаниях:
Постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения.
Постановления о наложении административного штрафа.
Постановления о лишении специального права в виде управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники
Постановления об административном аресте.
Постановления об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения

Исполнение полицией постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения
(ст. 32.1)
Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 настоящего Кодекса.

Ст. 29.11. Объявление постановления по делу об административном правонарушении
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение ТРЕХ ДНЕЙ со дня вынесения указанного постановления.

Исполнение полицией постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа
(ст. 32.2)
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере ПОЛОВИНЫ СУММЫ наложенного административного штрафа.
В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с ФЗ от 3.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в ТЕЧЕНИЕ ДЕСЯТИ СУТОК (а в случае, предусмотренном ч.1.1 настоящей статьи, в ТЕЧЕНИЕ ОДНИХ СУТОК) судебному приставу-исполнителю
В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям.
Должностное лицо полиции, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к ст.20.25 Кодекса

Ст. 20.25 «Уклонение от исполнения административного наказания»
1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -
влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Примечания:
1. К административной ответственности не привлекаются иностранные граждане и лица без гражданства в случае, если они своевременно не уплатили административный штраф, который был назначен им одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение полицией постановления о лишении специального права (ст. 32.5)
Постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами ОВД.

Ст. 32.6. «Порядок исполнения постановления о лишении специального права»
Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения
По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4.1 ст. 36.2.

По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 Кодекса, водительское удостоверение возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению.

Исчисление срока лишения специального права
(ст. 32.7)
Течение срока ЛСП начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок ЛСП прерывается.
Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Течение срока ЛСП в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Исполнение полицией постановления об административном аресте
(ст. 32.8)
Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.
Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел.
При исполнении постановления об административном аресте осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого административному аресту.
Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.
Отбывание административного ареста осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Исполнение постановления об административном аресте может быть приостановлено на срок до семи суток или прекращено судьей на основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста.
Срок приостановления административного ареста не засчитывается в срок отбывания административного ареста.
В случае уклонения лица, в отношении которого исполнение постановления об административном аресте было приостановлено, от возвращения в установленный срок в место отбывания административного ареста указанное лицо подлежит задержанию полицией до передачи его в место отбывания административного ареста.

Ст. 32.14. «Исполнение постановления об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения»
1. Постановление об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения должно быть исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.
2. МВД России ведет список лиц, которым назначен указанный в ч. 1 этой статьи вид административного наказания, в целях обеспечения исполнения постановления об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
3. Внесение сведений в список лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел не позднее трех рабочих дней со дня получения им копии вступившего в силу постановления об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

4. Лицо считается исключенным из списка лиц по истечении срока административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения или при наличии в МВД России вступившего в силу судебного акта об отмене постановления об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
5. Исключение сведений из списка лиц осуществляется МВД России не позднее трех рабочих дней, следующих за днем истечения срока административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, или не позднее трех рабочих дней со дня получения им копии вступившего в силу судебного акта об отмене постановления об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
6. Сведения, содержащиеся в списке лиц (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения лица, в отношении которого вступило в законную силу решение суда об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, дата и номер решения суда об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, даты начала и истечения срока административного наказания), являются открытыми для всеобщего ознакомления.
7. Доступ к сведениям, содержащимся в списке лиц, осуществляется посредством официального сайта МВД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Плата за доступ к сведениям, содержащимся в списке лиц, размещенном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не взимается.

Задания на самоподготовку
Должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.