Административные правонарушения в области связи

В главу 22 Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП), предусматривающую ответственность за совершение правонарушений в области связи и информации, включено 14 статей.

Родовым объектом данных правонарушений является совокупность близких общественных отношений в области связи и информации.

Объективная сторона правонарушений выражена в действии (например, ст. 22.8 КоАП предусматривает ответственность за занятие видами деятельности в области защиты информации без получения в установленном порядке специального разрешения), бездействии (в ст. 22.10 КоАП – незаконный отказ должностного лица в доступе к архивному документу) либо как действии, так и бездействии (ст. 22.15 КоАП предусматривает ответственность как за разглашение служебной тайны, так и за утрату документов или компьютерной информации, содержащих сведения, составляющие такую тайну, или предметов, сведения о которых составляют такую тайну).

По конструкции объективной стороны правонарушения, предусмотренные гл. 22 КоАП, как правило, с формальным составом (например, ч. 1 ст. 22.4 КоАП предусматривает ответственность за нарушение правил охраны линий и сооружений связи, если оно не повлекло перерыва связи, теле- и радиовещания), некоторые – с материальным (ч. 2 ст. 22.4 КоАП предусматривает ответственность за те же действия, повлекшие перерыв связи, теле- и радиовещания).

Ряд статей гл. 22 КоАП в качестве обязательного признака выделяют повторность совершения правонарушения в течение одного года после наложения административного взыскания (ч. 2 ст. 22.2 «Нарушение порядка изготовления, хранения или использования радиоэлектронных средств», ч. 2 ст. 22.3 «Нарушение правил оборота и эксплуатации радиоэлектронных средств»).

Субъект правонарушений в области связи и информации общий – физические лица, достигшие 16-летнего возраста, вменяемые, а также специальный – должностные лица (ст. 22.10 КоАП «Незаконный отказ в доступе к архивному документу»). Кроме того, по ряду правонарушений субъектами могут выступать как индивидуальные предприниматели, так и юридические лица (ст. 22.8 «Незаконная деятельность в области защиты информации», ст. 22.9 «Нарушение законодательства о средствах массовой информации».

Субъективная сторона данных правонарушений характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

В качестве взыскания за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 22 КоАП, применяется штраф, а также конфискация предметов административного правонарушения.

Таким образом, глава 22 КоАП предусматривает административную ответственность за совершение правонарушений в области связи и информации и включает в себя 14 статей. Родовым объектом данных правонарушений является совокупность близких общественных отношений в области связи и информации.