Антикоррупционная деятельность ОНС при МЭиАП

Создание
Создан в марте 2011 года
Первое заседание состоялось 7 апреля 2011 года
Количество членов - 11
Руководящие органы:
Председатель – Шабданалиев Т.М.
Заместитель председателя – Гелетюк И.Д.
Заместитель председателя – Джанаева Н.Н.
Ответственный секретарь - Черикчиев М.

Структура

Консультативные функции
Рекомендации № 1 по созданию благоприятной среды для развития экономики страны (будет изложено в следующей презентации)
Рекомендации №2 по Таможенному союзу
Доклады и презентации членов ОНС, а также приглашенных экспертов на следующие темы:
Эффективность развития и внешней помощи стране
Налоговая система КР и планы МЭиАП по её улучшению
Внедрение системы единого окна в сфере внешней торговли
Оценка туристического сезона 2011 года и рекомендации на следующий год
И другие

Осуществление ОНС наблюдательных функций
Контроль над соблюдением МЭР законодательства КР по следующим направлениям:
целевое использование бюджетных и внебюджетных средств;
кадровая политика;
процедура лицензирования внешней торговли, освобождение от таможенных пошлин гуманитарной помощи;
наблюдение над проведением тендеров, конкурсов и т.п.,
сотрудничество со Счетной палатой КР по вопросам плановой проверки, аудита, ревизии, контроль над исполнением МЭР предписаний Счетной палаты КР, вынесенных по результатам аудита.

Процедура возмещения и возврата НДС
Были созданы две Комиссии по возмещению и возврату НДС (основная и дополнительная), которые дублировали функции друг друга
Комиссия по возмещению и возврату НДС состоит полностью из государственных служащих
Деятельность Комиссии осуществляется не прозрачно (кому-то возмещают НДС, кому-то нет, критерии принятия решений - непонятны)

Процедура освобождения гуманитарной помощи, поступающей из-за рубежа, от налогов
Пунктом 7 Положения узаконивается нецелевое использование гуманитарного груза, допуская возможность использования груза не по назначению, для продажи или передачи другим лицам
Процедура освобождения от налогов является не прозрачной
Отсутствуют механизмы контроля над целевым использованием гуманитарной помощи, завезенной в страну из-за рубежа

Заключение ОНС по результатам работы Наблюдательной комиссии в 2011 году
Включить в состав Комиссии по возмещению и возврату НДС представителей ОНС, бизнес ассоциаций и общественности в качестве наблюдателей
Ускорить работу по устранению недостатков Положения «О порядке приема и распределения гуманитарной помощи в КР»
Установить эффективный механизм контроля над целевым использованием гуманитарной помощи, поступающей из-за рубежа