ассоциации АП Гуренко

1. Понятие, система и задачи антимонопольного права
АП-
Задачи:

2. Понятие и состав законодательства о защите конкуренции Действие законодательства о защите во времени, по территории и по кругу лиц.
На всей тер-и РФ
Обратной силы не имеет

3. Сфера применения законодательства о защите конкуренции.

4. Законодательство о естественных монополиях. Сфера его применения. Соотношение с антимонопольным и иным законодательством.

5. Понятие товарного рынка и его структура. Понятие товара и взаимозаменяемых товаров для целей определения конкретного товарного рынка.
ТР-
Товар-
Взаимозаменяемые товары-
С
МЫ

6. Понятие естественной монополии. Сферы и субъекты естественных монополий.
ЕМ-
с
Не за
от
Субъекты:
Сфера- см. слайд 5 +

7. Правовой статус антимонопольных органов. Функции и полномочия антимонопольных органов.
Функции-

8. Правовой статус органов регулирования естественными монополиями.
ФОИВ
Сфера рег-ния-

9. Понятие и виды хозяйствующих субъектов на товарном рынке.
Хоз/с -
К.О
Субъекты:

10. Понятие и правовой статус финансовой организации, как субъекта законодательства о защите конкуренции. Понятие и виды финансовых услуг.
Финансовая организация -
Услуги
Фин.услуга-
Услуга
ФЛ
ЮЛ
Банк.
Страх.
Лизинг
Ц.Б

11. Понятие группы лиц, его правовое значение.
Группа лиц-
Признаки:
ХО
Более 50%
50%

12. Понятие и правовое значение доминирующего положения на рынке.
Дом.положение-
>50%
< 50%
30%

13. Понятие и порядок определения доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарном рынке.
>50%
<50%
<35%
У
НЕ

14. Особенности определения доминирующего положения финансовых организаций.
Этапы-
ФУ
1.
2.
ФУ
V
3.
Условия признания
Ограничения
>10% на ЕРФ
>20% на

15. Понятие монополистической деятельности на товарных рынках и ее виды (общая характеристика).
МД -
Виды:
Коллективная
Индивид-ая

16. Злоупотребление хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением на товарном рынке.
установление МВЦ
И МНЦ
изъятие товара из обращения
(искусственный дефицит)
Контрагенту условий
Д, не выгодных для него
и не относящиеся к предмету Д
- создание условий
-создание
-создание

17. Понятие и порядок установления монопольно высокой и монопольно низкой цены хозяйствующими субъектам.
МВЦ-
/
Условия:
1- повышение
2-понижение
МНЦ-

18. Злоупотребление доминирующим положением финансовой организацией. Установление финансовой организацией необоснованно высокой цены или необоснованно низкой цены финансовой услуги.
На рынке ЦБ
-ФОИВ
На рынке БУ
-ЦБ
На рынке стр.
-ФОИВ
На рынке иных ФУ
-ФОИВ
В границах рынка предоставления услуг независимо от ее места нахождения, в учредительных документах.
≠
НВЦ

19. Соглашения хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию.
Верт.соглашение
Гориз. соглашение
ЗАПРЕЩАЮТСЯ СОГЛ. ЕСЛИ
ПРИВОДЯТ К:

20. Допустимые действия (бездействия), соглашения, согласованные действия, сделки хозяйствующих субъектов. Допустимость «вертикальных соглашений».
Согласованные действия хозяйствующих субъектов
Допустимость-
Комер.концес

22. Соглашения или согласованные действия органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленные на ограничение конкуренции.
ФОИВ запрещается
принимать акты
и (или) осуществлять

23. Понятие и формы недобросовестной конкуренции.
1 тонна
Дискр. и залужд.:
Омск
+

24. Понятие ненадлежащей рекламы.
Недобросовестная и Ненадлежащая

25. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе. Порядок ее применения.
Рекламопроизводитель
Рекламо-
распространитель
Рекламодатель
40%
60%

26. Антимонопольные требования к торгам.
Запрещены:
10 дней
3 мес.

27. Особенности отбора финансовых организаций для целей оказания финансовых услуг для государственных и муниципальных нужд.
Вклад

28. Понятие государственной или муниципальной преференции в целях применения законодательства о защите конкуренции.
Льготы
Цели
С пис.согласия АО кроме:
1
2
3
М и ср.
бизнес
4

29. Порядок предоставления государственной или муниципальной преференции. Последствия нарушения требований законодательства при предоставлении и использовании государственной и муниципальной преференции.

30. Общая характеристика и виды государственного контроля за экономической концентрацией на товарных рынках.
Экономическая концентрация –
Предварительный
Последующий
КОНТРОЛЬ

31. Предварительный антимонопольный контроль за созданием и реорганизацией коммерческих организаций.
об удовлетворении ходатайства;
+одновременной выдачей предписания об обеспечении конкуренции;
продлении срока рассмотрения заявления;
отказе.
С предварительного согласия АО:
слияние
Присоединение к
создание,
заключение между ХСК соглашения
Сум.ст их актив. >7 млрд.
Сум. выручка за кал. год, >10 млрд.
5) слияние ФО или присоединение ФО к ФО
6) присоединение ФО к КО
> величину, установленную ПРФ + ЦБ

32. Предварительный антимонопольный контроль за сделками с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций.
Акции на
Приобр.
В УстК
Не >
< 25%
Не < 1/3
>50%
Не <
>1/3
Не < 25%
>50%
Не < 50%
>2/3
Не < 50%
>75%
ПС
Приобр.
Прав
Не <50%
За РФ

33. Предварительный контроль за сделками с акциями(долями),активами финансовых организаций и правами в отношении финансовых организаций.
Приобр.
В УстК
Не >
< 25%
Не < 1/3
>50%
Не <
>1/3
Не < 25%
>50%
Не < 50%
>2/3
Не < 50%
>75%
>вел.
Уст. ПРФ
Приобр.
Прав

34. Последующий антимонопольный контроль за сделками и иными действиями хозяйствующих субъектов и финансовых организаций.
Условия:
Сделка совершается группой лиц.
Список лиц, входящих в такую группу, по утвержденной ФАС форме был представлен в антимонопольный орган не позднее чем за 1 месяц до осуществления действий или совершения сделок.
Список лиц, представленный в ведомство, на момент совершения сделки остался неизменным.
КО слияние
КО присоед. К КО
ФО слияние
ФО присоедин к ФО
Лица
КО к ФО
400млн.
Уст. Величина ПРФ

35. Особенности государственного контроля за экономической концентрацией, осуществляемой группой лиц.
1) сделки, иные действия, указанные в статьях 27 - 29 настоящего Федерального закона, осуществляются лицами, входящими в одну группу лиц;
2) перечень лиц, входящих в одну группу, с указанием оснований, по которым такие лица входят в эту группу, был представлен любым входящим в эту группу лицом (заявителем) в федеральный антимонопольный орган в утвержденной им форме не позднее чем за один месяц до осуществления сделок, иных действий;
3) перечень лиц, входящих в эту группу, на момент осуществления сделок, иных действий не изменился по сравнению с представленным в федеральный антимонопольный орган перечнем таких лиц.

36. Государственный контроль за ограничивающими конкуренцию соглашениями хозяйствующих субъектов и финансовых организаций
Основания:
наличие условий отражающих НК
недостоверность сведений,
содержащихся в документах
Вправе отменить
1) после принятия решения установлено, что при рассмотрении заявления хозяйствующего субъекта, имеющего намерение достичь соглашения, были представлены недостоверные сведения;
2) хозяйствующими субъектами, имеющими намерение достичь соглашения, не выполняется предписание антимонопольного органа, предусмотренное частью 7 настоящей статьи;
3) изменились условия, послужившие основанием для признания проекта соглашения допустимым в соответствии со статьей 12 или 13 настоящего Федерального закона.

37. Ответственность за нарушение законодательства о защите конкуренции.
Привлечение к ответственности лиц, не освобождает их от обязанности исполнять решения и предписания антимонопольного органа
Лица, права и интересы которых нарушены в результате нарушения антимонопольного законодательства, вправе обратиться в установленном порядке в суд, арбитражный суд с исками, в том числе с исками о восстановлении нарушенных прав, возмещении убытков, включая упущенную выгоду, возмещении вреда, причиненного имуществу.

38. Порядок рассмотрения дел о нарушении законодательства о защите конкуренции.
Основанием для возбуждения и рассмотрения :
1) поступление из материалов, указывающих на наличие признаков
2) заявление ЮЛ или ФЛ
3) обнаружение АО признаков;
4)
5)

39. Порядок вынесения предписаний, решений антимонопольными органами, порядок их обжалования
Комиссия выдает предписание ответчику по делу.
Предписание изготавливается
одновременно с решением
АС 3.мес
1.мес

40. Особенности государственного контроля в условиях естественных монополий.
Методы
Ценовое
Регул-е
Опр. потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, и (или) установление мин.уровня их обеспечения