Для таможенной службы настала другая жизнь! Еще 20 лет назад мы могли себе позволить ВЫБОРОЧНЫЙ подход в работе, основанный на ПРОЦ

Новые условия деятельности
Содействие торговле – всякий законный груз должен следовать через границу беспрепятственно;
Тенденция в сторону отмены/ослабления регулирования.
Но от таможенной службы по-прежнему требуется взимать платежи в правильном объеме и обеспечивать защиту интересов общества… Приходится повышать результативность при сокращении ресурсов.
Каким образом оптимально сочетать эти две задачи?
Новые условия деятельности

Методы управления рисками
Анализ риска и адресность
Этот подход требует доступа к высоко-качественной информации, не ограничиваясь той, что значится в «декларации».
Коммерческая информация – ключевой элемент «интеллектуальных» методов контроля, основанных на оценке риска;
«Интеллектуальные» методы контроля

Основы эффективной системы правоприменения
Законодательство
Правопримененительные полномочия
Системы, процедуры и общенациональная координация
Коммуникация и поддержка бизнеса

Киотская конвенция в обновленной редакции
(Основные требования)

Как развивались партнерские отношения
Меморандумы о взаимопонимании (МОВ) по вопросам перемещения запрещенных наркотических препаратов – 1980-е гг. – договоренность легко достигнута.
Расширение рамок сотрудничества по борьбе с мошенничеством в торговле и других форм сотрудничества.
IECC – пересмотрен МОВ.
Отражено в положения Киотской конвенции;
Права интеллектуальной собственности – область, где проблемы нарастают.

Пример успеха
Подразделение программы “BASC” (Коалиция бизнеса против контрабанды) в г. Картахена (Колумбия).
Снижен риск при прохождении товаров через порт.
Усилены «интеллектуальные методы контроля»
Положительный эффект в сфере незаконного оборота наркотиков;
Снижение издержек для предприятий, что позволило более качественно проводить деловые операции и повысило индекс делового доверия;

Успешное партнерство:
Стратегическая группа ВТаО по вопросам прав интеллектуальной собственности
Совместный подход (таможенные органы/бизнес).
Ведет к лучшему взаимопониманию.
Рост результативности и эффективности;
Более полное соблюдение норм международного права.
Весьма благоприятно для владельцев прав интеллектуальной собственности в плане защиты брэндов.

Препятствия на пути к успеху
недостаточная добросовестность (проблема профессиональной этики);
слабое понимание проблем и потенциальных преимуществ;
ненадлежащая реализация таможенной службой основополагающих положений, соответствующих законов и прав предпринимателей;
низкая степень соблюдения законов предпринимателями;

Задача упрощается: таможенные службы, применяющие «интеллектуальные» методы контроля, работающие с «риском» и использующие коммерческую информацию, добиваются более высоких результатов.
Таможенники имеют более полную информацию о транспорте, контейнере и его содержимом!
Предприятия, занимающие «активную» позицию, также добиваются успеха.
Повышение качества и надежности операций логистики.
Более полное соблюдение закона.
Более надежные гарантии и, как следствие, снижение риска.
Итог – более благоприятные условия для торговых операций и снижение издержек!
Преимущества

Значимость партнерства
Повышается:
качество таможенного контроля и мер по содействию торговле;
эффективность деловых операций;
вклад таможенной службы в защиту интересов общества.
Создаются стимулы для:
притока инвестиций;
развития национальной экономики;
создания богатств.

Взгляд в будущее:
Партнерство – единственное решение
Пути назад нет – партнерские отношения должны выйти на первый план.
«Интеллектуальные» методы контроля, контроль на основе аудита.
Усиление саморегулирования, внедрение стандартов «качества и безопасности» (по типу стандартов ISO) по инициативе предпринимателей.
Ожидаемый результат – рост «надежности и эффективности»
Развитие идей партнерства в приоритетных областях, сопряженных с наибольшим риском – например, контрабанда сигарет.
Поощрение и поддержка усилий стран по реализации положений Киотской конвенции.