Слайд 2Введение
Человечеству выгодно сохранить природу;
Для того, чтобы защитить природу в интересах всего общества
![Введение Человечеству выгодно сохранить природу; Для того, чтобы защитить природу в интересах](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-1.jpg)
создано Экологическое право;
Оно формируется в развитых государствах со второй половины XX в. – самая молодая отрасль.
Слайд 3Определение
Экологическое право – отрасль права, регулирующее отношение в области взаимодействия общества и
![Определение Экологическое право – отрасль права, регулирующее отношение в области взаимодействия общества](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-2.jpg)
человека с окружающей средой.
Слайд 4Источники экологического права
Международное право;
Конституция РФ, законы и подзаконные акты, в которых содержатся
![Источники экологического права Международное право; Конституция РФ, законы и подзаконные акты, в](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-3.jpg)
нормы, регулирующие экологические отношения.
Слайд 5Комментарий
Экологическое право принадлежит к числу общечеловеческих ценностей, естественных прав человека;
Основывается на международном
![Комментарий Экологическое право принадлежит к числу общечеловеческих ценностей, естественных прав человека; Основывается](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-4.jpg)
праве («Декларация по окружающей среде и развитию», 1992);
Ст. 42 Конституции РФ закрепила экологические права граждан.
Слайд 6Главный принцип экологического законодательства
Соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду.
![Главный принцип экологического законодательства Соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-5.jpg)
Слайд 7Для понимания
Общество объективно является частью природы;
Общество с помощью орудий труда воздействует на
![Для понимания Общество объективно является частью природы; Общество с помощью орудий труда воздействует на природу.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-6.jpg)
природу.
Слайд 8Представление о взаимосвязях общества и природы
Античность: природа – совершенный космос;
Средневековье: природа –
![Представление о взаимосвязях общества и природы Античность: природа – совершенный космос; Средневековье:](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-7.jpg)
результат творения, но более низкая по сравнению с человеком – не обладает Божественным началом. Противоречие;
Возрождение: природа – источник радости, единение человека и природы.
Слайд 9Представление о взаимосвязях общества и природы
Новое время: природа – объект эксплуатации;
Восточная традиция:
![Представление о взаимосвязях общества и природы Новое время: природа – объект эксплуатации;](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-8.jpg)
человек – часть природы;
Современность: идея синтеза ранних представлений. Принцип партнерства.
Слайд 10Предмет экологического права
Общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы;
Регулируется экологически значимое
![Предмет экологического права Общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы; Регулируется экологически значимое поведение людей.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-9.jpg)
поведение людей.
Слайд 11Субъекты экологического права
Граждане;
Юридические лица;
Муниципальные образования;
Государство;
Мировое сообщество.
![Субъекты экологического права Граждане; Юридические лица; Муниципальные образования; Государство; Мировое сообщество.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-10.jpg)
Слайд 13Проблема
Не все отношения по поводу объектов экологического права можно отнести к экологическим;
Они
![Проблема Не все отношения по поводу объектов экологического права можно отнести к](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-12.jpg)
очень разнообразны: ситуации на границе, вопросы обработки земли, выбора с/х культур и т.д.
Слайд 14Определения
Экологические отношения –использование и охрана окружающей среды;
Окружающая среда – совокупность компонентов природной
![Определения Экологические отношения –использование и охрана окружающей среды; Окружающая среда – совокупность](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-13.jpg)
среды: природных, природно-антропогенных и антропогенных объектов.
Слайд 15Компоненты природной среды
Земля;
Недра;
Почва;
Атмосферный воздух;
Растительный и животный мир и иные организмы;
Озоновый слой;
Околоземное космическое
![Компоненты природной среды Земля; Недра; Почва; Атмосферный воздух; Растительный и животный мир](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-14.jpg)
пространство.
Слайд 16Комментарий
Экологическое право защищает природные объекты.
![Комментарий Экологическое право защищает природные объекты.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-15.jpg)
Слайд 17Определения
Природный объект – естественная экологическая система, сохранившая свои естественные свойства;
Природно-антропогенный объект –
![Определения Природный объект – естественная экологическая система, сохранившая свои естественные свойства; Природно-антропогенный](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-16.jpg)
природный объект, изменившийся в результате воздействия человека или созданный человеком, но обладающий свойствами природного;
Слайд 18Определение
Антропогенный объект – создан человеком, не обладает свойствами природного.
![Определение Антропогенный объект – создан человеком, не обладает свойствами природного.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-17.jpg)
Слайд 19Структура экологического права
Природоресурсное и природоохранное права;
Группа правовых норм и других отраслей права:
![Структура экологического права Природоресурсное и природоохранное права; Группа правовых норм и других](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-18.jpg)
конституционного, административного, гражданского и уголовного.
Слайд 20Определение
Природоохранное право – регулирует общественные отношения по поводу охраны экологических систем и
![Определение Природоохранное право – регулирует общественные отношения по поводу охраны экологических систем](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-19.jpg)
комплексов, общих природоохранных правовых институтов, решения концептуальных вопросов всей окружающей среды.
Слайд 21Определение
Природоресурсное право – регулирует общественные отношения по предоставлению отдельных природных ресурсов в
![Определение Природоресурсное право – регулирует общественные отношения по предоставлению отдельных природных ресурсов](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-20.jpg)
пользование, а также вопросы их охраны и рационального использования.
Слайд 22Методы
Экологизация – проявление общеэкологического подхода ко всем без исключения явлениям общественного бытия,
![Методы Экологизация – проявление общеэкологического подхода ко всем без исключения явлениям общественного](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-21.jpg)
проникновение глобальной задачи охраны окружающей среды во все сферы общественных отношений, регулируемые правом;
Слайд 23Методы
Административно-правовой и гражданско-правовой – первый исходит из неравного положения субъектов права,
![Методы Административно-правовой и гражданско-правовой – первый исходит из неравного положения субъектов права,](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-22.jpg)
второй – на равенстве сторон, на экономических инструментах регулирования.
Слайд 24Методы
Историко-правовой и прогностический – обоснование надежности принимаемых правовых и экономических мер, возможно,
![Методы Историко-правовой и прогностический – обоснование надежности принимаемых правовых и экономических мер,](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-23.jpg)
с учетом социальных и иных изменений, недопущение повторения ошибок, знание будущих состояний, процессов и явлений.
Слайд 25Экологические права
человека и гражданина
Право на благоприятную окружающую среду;
Право на достоверную информацию
![Экологические права человека и гражданина Право на благоприятную окружающую среду; Право на](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-24.jpg)
о ее состоянии;
Право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Слайд 26Комментарий
Среда является благоприятной, если ее состояние соответствует установленным в законодательстве нормативам: чистоты,
![Комментарий Среда является благоприятной, если ее состояние соответствует установленным в законодательстве нормативам:](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-25.jpg)
ресурсоемкости (неисчерпаемости), видового разнообразия, эстетического богатства.
Слайд 27Проблема
Человек не может не влиять на природную среду – ему нужны минеральные
![Проблема Человек не может не влиять на природную среду – ему нужны](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-26.jpg)
ресурсы, в процессе жизнедеятельности он загрязняет природу.
Слайд 28Выход
По законам это можно, но в разумных пределах;
Экологическое право устанавливает экологическое нормирование
![Выход По законам это можно, но в разумных пределах; Экологическое право устанавливает](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-27.jpg)
– критерии (нормативы) предельно допустимого химического, физического и биологического воздействия на среду (ПДВ).
Слайд 29Виды нормативов
Нормативы качества – определяют предельно допустимые концентрации вредных веществ и предельно
![Виды нормативов Нормативы качества – определяют предельно допустимые концентрации вредных веществ и](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-28.jpg)
допустимых уровней вредных воздействий;
Допустимые нормативы изъятия – устанавливают максимально допустимые нормы изъятия природных ресурсов (цель – сохранить воспроизводство).
Слайд 33Виды нормативов
Предельно допустимые нормативы выбросов – регуляция воздействие выбросов на окружающую среду;
Право
![Виды нормативов Предельно допустимые нормативы выбросов – регуляция воздействие выбросов на окружающую](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-32.jpg)
на удовлетворение эстетических потребностей – сохранение видового разнообразия в виде охраняемых природных территорий;
Слайд 34Виды нормативов
Право на информацию – ст. 42 Конституции РФ закрепляет право граждан
![Виды нормативов Право на информацию – ст. 42 Конституции РФ закрепляет право](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-33.jpg)
на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
Слайд 36Определение
Экологическая информация – сведения о лицах, предметах, фактах, событиях и процессах, имеющих
![Определение Экологическая информация – сведения о лицах, предметах, фактах, событиях и процессах,](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-35.jpg)
значение для охраны окружающей среды, экологической безопасности, охраны здоровья граждан, независимо от формы их представления.
Слайд 37Определение
Экологически значимая информация – сведения, сокрытие которых угрожает экологической безопасности, конституционное право
![Определение Экологически значимая информация – сведения, сокрытие которых угрожает экологической безопасности, конституционное](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-36.jpg)
граждан на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды.
Слайд 38Важно!
Международное законодательство и законодательство западных стран продвинулось дальше России в решении проблем,
![Важно! Международное законодательство и законодательство западных стран продвинулось дальше России в решении](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-37.jpg)
связанных с экологической информацией. Там гораздо раньше осознали наличие таких проблем, оценили их значимость.
Слайд 39Орхусская конвенция
30.10.2001 г. вступила в силу конвенция о доступе к информации, участии
![Орхусская конвенция 30.10.2001 г. вступила в силу конвенция о доступе к информации,](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-38.jpg)
общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды;
Россия ее не подписала.
Слайд 40По конвенции общедоступна информация о:
О состоянии элементов окружающей среды, таких как воздух
![По конвенции общедоступна информация о: О состоянии элементов окружающей среды, таких как](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-39.jpg)
и атмосфера, вода, почва, земля, ландшафт и природные объекты, биологическое разнообразие и его компоненты, включая генетически измененные организмы, и взаимодействие между этими элементами.
Слайд 41По конвенции общедоступна информация о:
О факторах, таких как вещества, энергия, шум и
![По конвенции общедоступна информация о: О факторах, таких как вещества, энергия, шум](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-40.jpg)
излучение, а также деятельности или мерах, включая административные меры, соглашения в области окружающей среды, политику, законодательство, планы и программы, оказывающие или способные оказать воздействие на элементы окружающей среды.
Слайд 42По конвенции общедоступна информация о:
О состоянии здоровья и безопасности людей, условиях жизни
![По конвенции общедоступна информация о: О состоянии здоровья и безопасности людей, условиях](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-41.jpg)
людей, состоянии объектов культуры и зданий и сооружений в той степени, в какой на них воздействует или может воздействовать состояние элементов окружающей среды.
Слайд 43Закон города Москвы
«Об экологическом мониторинге»
Принят в 2004 г.;
Прописаны все определения;
Установлены и
![Закон города Москвы «Об экологическом мониторинге» Принят в 2004 г.; Прописаны все](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-42.jpg)
обоснованы нормативы;
Предусмотрены меры регулирования.
Есть сдвиги!
Аналогичен ФЗ «Об отходах
производства и потребления»
Слайд 44ФЗ «Об отходах производства
и потребления»
Обращения граждан поступают в органы государственной власти
![ФЗ «Об отходах производства и потребления» Обращения граждан поступают в органы государственной](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-43.jpg)
или местного самоуправления;
Определены сроки рассмотрения (30), могут быть продлены;
Законодательных ограничений на предоставление экологической информации не существует.
Слайд 45Важно!
Должностные лица, препятствующие общественности в осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды
![Важно! Должностные лица, препятствующие общественности в осуществлении деятельности в области охраны окружающей](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-44.jpg)
и реализации ее прав, привлекаются к ответственности.
Слайд 46Способы защиты
экологических прав
Закон «Об охране окружающей среды» закрепляет за гражданами возможность
![Способы защиты экологических прав Закон «Об охране окружающей среды» закрепляет за гражданами](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-45.jpg)
различными способами защищать свое право на здоровую окружающую среду.
Слайд 47Точнее
Санкционировано создание общественных организаций и объединений, которые могут обращаться в органы государственной
![Точнее Санкционировано создание общественных организаций и объединений, которые могут обращаться в органы](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-46.jpg)
власти.
Право на судебный иск;
Право на возмещение ущерба в результате экологического правонарушения.
Слайд 48Обязанность
Раз есть права, то есть и обязанности;
Граждане РФ обязаны охранять природу страны;
Правовая
![Обязанность Раз есть права, то есть и обязанности; Граждане РФ обязаны охранять](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-47.jpg)
и моральная обязанность;
Цель – борьба с экологическими правонарушениями. Самые опасные из них – техногенные.
Слайд 49Определение
Экологическое правонарушение – общественно опасное вредное виновное деяние, нарушение нормы законодательства об
![Определение Экологическое правонарушение – общественно опасное вредное виновное деяние, нарушение нормы законодательства об охране окружающей среды.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-48.jpg)
охране окружающей среды.
Слайд 50Ответственность
Административная ответственность – штрафы;
Дисциплинарная ответственность – материальная ответственность;
Уголовная ответственность: заключение (от 4
![Ответственность Административная ответственность – штрафы; Дисциплинарная ответственность – материальная ответственность; Уголовная ответственность:](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-49.jpg)
до 6 мес), исправительные работы (до 2 лет), штрафы, возмещение вреда.
Слайд 51Градация правонарушений
Проступки (административное правонарушение) и преступления (уголовное правонарушение);
Градация вреда.
![Градация правонарушений Проступки (административное правонарушение) и преступления (уголовное правонарушение); Градация вреда.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-50.jpg)
Слайд 52Источники экологической информации
Гос. кадастры (недвижимости, месторождений, объектов животного мира, особо охраняемых территорий,
![Источники экологической информации Гос. кадастры (недвижимости, месторождений, объектов животного мира, особо охраняемых](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1120461/slide-51.jpg)
отходов);
Данные экологического мониторинга (воздуха, земель, вод, лесопатологический, продуктов, здоровья населения, животного мира, отходов).