ЭНЕРГОМЕНЕДЖМЕНТ НА ОСНОВЕ ISO 50001 – ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ОСНОВА ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ

Одним из главных стратегических ориентиров долгосрочной государственной энергетической политики является энергетическая эффективность экономики.
(«Энергетическая стратегия России на период до 2030 г.», утверждена распоряжением Правительства РФ №1715-р от 13.11.2009 г.)
Вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности имеют чрезвычайную актуальность как в условиях экономического роста (ввиду постоянного роста тарифов на энергоресурсы), так и экономического спада (вследствие необходимости сокращения эксплуатационных издержек).
Создание совершенной нормативно-правовой базы энергосбережения является одним из главных механизмов повышения энергоэффективности
формирование комплексного федерального и регионального законодательства
формирование системы перспективных регламентов, стандартов и норм, предусматривающих повышение ответственности за нерациональное и неэффективное расходование энергоресурсов
организация государственного статистического наблюдения за энергоэффективностью и энергосбережением
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ОРИЕНТИРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
[email protected]
Семинар «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ : Польза – Экономия – Прибыль», 25 – 26 февраля 2010 г., Москва

В настоящее время в России имеется несколько десятков государственных стандартов на промышленное оборудование, машины, приборы, которые можно отнести к стандартам энергетической эффективности.
Разработан ряд нормативных и методических документов по энергетическим обследованиям и энергетической паспортизации.
В государственной и отраслевой статистике имеется более десятка форм, в которых отражены показатели энергопотребления и эффективности энергоиспользования.
Введен в действие новый Федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…» №261-ФЗ от 23.11.2009 г. Утвержден план мероприятий, направленных на реализацию данного закона (распоряжение Правительства РФ №1830-р от 01.12.2009 г.).
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
[email protected]
Семинар «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ : Польза – Экономия – Прибыль», 25 – 26 февраля 2010 г., Москва

ПРИЧИНЫ НИЗКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ
[email protected]
Семинар «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ : Польза – Экономия – Прибыль», 25 – 26 февраля 2010 г., Москва
Отсутствие реально действующих организационных структур, координирующих работу объектов и субъектов правового регулирования в области энергосбережения, и осуществляющих непосредственный государственный надзор (контроль) за выполнением принятых стандартов и правил.
Существенные недостатки проводимой в России реформы технического регулирования, осуществляемой вот уже 7 лет, начиная с момента ввода в действие Федерального закона «О техническом регулировании» № 184-ФЗ.
Отсутствие на сегодняшний день необходимого количества технических регламентов, которые должны заменить действие устаревших и не отвечающих современным требованиям стандартов и других технических документов.

Разработка современных технических регламентов и национальных стандартов – как важнейшего инструмента повышения конкурентоспособности отечественной экономики и ее инвестиционной привлекательности.
В условиях отсутствия технических регламентов в качестве основы для их разработки могут полностью или частично использоваться международные и (или) национальные стандарты.
Гармонизация национальных стандартов с международными, их внедрение в производство - прямой путь для выхода российских товаропроизводителей на мировые рынки.
ПУТИ ИНТЕНСИФИКАЦИИ ПРОЦЕССА ИННОВАЦИОННОГО
РАЗВИТИЯ И ИНТЕГРАЦИИ РФ В МИРОВУЮ ЭКОНОМИКУ
[email protected]
Семинар «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ : Польза – Экономия – Прибыль», 25 – 26 февраля 2010 г., Москва

С 2008 г. международная организация по стандартизации (ISO) начала разработку нового международного стандарта ISO 50001 (Системы Энергоменеджмента — Требования с руководством по эксплуатации). С этой целью был создан новый технический комитет ISO/ТC 242 (ИСО/ТК 242 «Энергоменеджмент»). Стандарт должен быть подготовлен к публикации уже к концу 2010 г.
Решением Бюро Правления РСПП от 28.11.2008 г. при Комитете по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия с участием Комитета по энергетической политике РСПП была сформирована Рабочая группа (РГ) по подготовке международного стандарта ISO 50001.
В мае 2009 г. после создания соответствующего национального ТК «Энергосбережение, энергетическая эффективность, энергоменеджмент» РГ была официально зарегистрирована Ростехрегулированием и получила статус эксперта ГОСТ Р в международном комитете ТК 242.
ЭНЕРГОМЕНЕДЖМЕНТ НА ОСНОВЕ МЕЖДУНАРОДНОГО
СТАНДАРТА ISO 50001
[email protected]
Семинар «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ : Польза – Экономия – Прибыль», 25 – 26 февраля 2010 г., Москва

Участие российских представителей в работе органов ISO дает возможность влияния на стратегию международной стандартизации, продвижения национальных интересов в международных стандартах, обеспечения конкурентоспособности продукции и услуг, внедрения инноваций, получения новых знаний, укрепления авторитета России в международной стандартизации.
На сегодняшний день в состав РГ входят 42 представителя от крупных компаний, предприятий и организаций. Среди которых: ОАО «ЛУКОЙЛ», ОАО «Северсталь», ОАО «Трубная металлургическая компания», ОАО «ЕвразХолдинг», ОАО «ТНК ВР Менеджмент», ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания», ФГУП «ВНИИНМШ», ООО «ВНИИГАЗ», Топливно-энергетический комитет Московской обл., Департамент государственной нормативно-технической политики, энергоэффективности и экологии ТЭК Минэнерго России.
РГ принимает активное участие в обсуждении и голосовании по рабочим документам TК 242, разрабатывает и направляет свои предложения для их возможного включения в окончательный вариант проекта стандарта.
ЭНЕРГОМЕНЕДЖМЕНТ НА ОСНОВЕ МЕЖДУНАРОДНОГО
СТАНДАРТА ISO 50001
[email protected]
Семинар «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ : Польза – Экономия – Прибыль», 25 – 26 февраля 2010 г., Москва

В ноябре 2009 г. прошло 3-е пленарное заседание ТК 242 в Лондоне по обсуждению проекта международного стандарта ISO 50001 со статусом «проект комитета (CD)». Среди прочих были рассмотрены и поправки, предложенные нашей Рабочей группой. После обсуждения данного документа и внесения поправок, проект стандарта получил статус «проект международного стандарта (DIS)» и был распространен 26.01.2010 г. для дальнейшего обсуждения.
Процесс разработки МС включает 6 этапов. В настоящий момент рассматриваемый документ находится на 4-ом этапе (проект международного стандарта - DIS). Срок рассмотрения документа - 5 месяцев с момента опубликования (26.01.2010). После его одобрения 75% членов ТК 242, он получает статус окончательного проекта международного стандарта (FDIS). На рассмотрение и голосование по данному проекту отводится 2 месяца. После одобрения 75% членов ТК 242, проект утверждается в качестве международного стандарта. И последним этапом разработки МС является его публикация.
ЭНЕРГОМЕНЕДЖМЕНТ НА ОСНОВЕ МЕЖДУНАРОДНОГО
СТАНДАРТА ISO 50001
[email protected]
Семинар «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ : Польза – Экономия – Прибыль», 25 – 26 февраля 2010 г., Москва

Цель разрабатываемого стандарта ISO 50001 заключается в предоставлении предприятиям (организациям) структурированного и всеобъемлющего руководства по оптимизации процесса потребления энергетических ресурсов и системному управлению данным процессом для обеспечения непрерывного улучшения энергоэффективности.
Стандарт устанавливает требования к системе энергоменеджмента по разработке и реализации энергетической политики, постановке целей, задач и плана действий, в которых учитываются правовые требования и информация, относящаяся к значительному использованию энергии.
Стандарт будет применим для всех типов организаций независимо от их размера и отраслевой принадлежности.
Одним из условий при разработке стандарта ISO 50001 является его возможная совместимость с действующими стандартами других систем менеджмента, в частности: ISO 9001 и ISO 14001. Поэтому разрабатываемый проект имеет такую же структурную основу и элементную базу и может быть интегрирован в другие системы менеджмента.
ЭНЕРГОМЕНЕДЖМЕНТ НА ОСНОВЕ МЕЖДУНАРОДНОГО
СТАНДАРТА ISO 50001
[email protected]
Семинар «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ : Польза – Экономия – Прибыль», 25 – 26 февраля 2010 г., Москва

Международный стандарт, основываясь на принципе План-Выполнение-Проверка-Действие (Закон), позволяет постоянно совершенствовать и внедрять основы энергетического менеджмента в повседневную практику организации.
ЭНЕРГОМЕНЕДЖМЕНТ НА ОСНОВЕ МЕЖДУНАРОДНОГО
СТАНДАРТА ISO 50001
[email protected]
Семинар «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ : Польза – Экономия – Прибыль», 25 – 26 февраля 2010 г., Москва
Энергетическая политика
Планирование
Внутренний
аудит
Анализ
менеджмента
Постоянное совершенствование менеджмента
Внедрение и эксплуатация
Проверка и корректирующие действия
Контроль и измерения
Корректирующие и предупреждающие действия
Рис. Модель Системы Энергоменеджмента

Внедрение ISO 50001 будет способствовать повышению надежности энергообеспечения и энергобезопасности, расширению конкурентоспособности, а также должно привести к сокращению финансовых затрат, выбросов парниковых газов и других воздействий на окружающую среду путем систематического управления энергопотреблением.
Успешная реализация стандарта зависит от вовлеченности в этот процесс всех уровней и функций управления организации, и особенно от высшего руководства.
По окончании разработки международного стандарта ISO 50001 будет осуществлена процедура его гармонизации с соответствующим национальным стандартом. Существует два варианта применения международных стандартов в России: прямое применение (без ГОСТ Р) и косвенное применение (через ГОСТ Р).
ЭНЕРГОМЕНЕДЖМЕНТ НА ОСНОВЕ МЕЖДУНАРОДНОГО
СТАНДАРТА ISO 50001
[email protected]
Семинар «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ : Польза – Экономия – Прибыль», 25 – 26 февраля 2010 г., Москва

ЭНЕРГОМЕНЕДЖМЕНТ НА ОСНОВЕ МЕЖДУНАРОДНОГО
СТАНДАРТА ISO 50001
[email protected]
Семинар «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ : Польза – Экономия – Прибыль», 25 – 26 февраля 2010 г., Москва
Настоящий стандарт предъявляет к организации следующие требования:
а) разработать энергетическую политику
б) определить места значительного энергопотребления
в) определить правовые и другие требования, которые организация обязуется выполнять
г) определить приоритетные направления и поставить цели и задачи
д) выстроить соответствующую структуру и разработать программу(ы) по выполнению задач
е) обеспечить планирование, контроль, мониторинг, разработку корректирующих и превентивных мероприятий, проведение аудитов и проверок с целью выявления соответствия энергетической политики системе энергоменеджмента и успешной реализации проектов.

ЭНЕРГОМЕНЕДЖМЕНТ НА ОСНОВЕ МЕЖДУНАРОДНОГО
СТАНДАРТА ISO 50001
[email protected]
Семинар «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ : Польза – Экономия – Прибыль», 25 – 26 февраля 2010 г., Москва
Основные элементы системы энергоменеджмента в проекте стандарта ISO 50001

ЭНЕРГОМЕНЕДЖМЕНТ НА ОСНОВЕ МЕЖДУНАРОДНОГО
СТАНДАРТА ISO 50001
[email protected]
Семинар «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ : Польза – Экономия – Прибыль», 25 – 26 февраля 2010 г., Москва
Достижение реального улучшения энергетической и экологической эффективности предприятий и организаций должно основываться не только на технических решениях, но и на более совершенном управлении.
Признание важности энергии как одного из видов ресурсов, который требует такого же менеджмента как любой другой дорогостоящий ресурс, а не как накладных расходов предприятия, является главным первым шагом к улучшению энергетической и экологической эффективности и снижению затрат.
Энергетический и экологический менеджмент являются финансовыми инструментами, которые могут обеспечить предприятиям экономию средств за счет проведения грамотной энергетической политики по использованию энергоресурсов и утилизации отходов производства.
Необходимым условием успешной реализации энергетической политики на уровне предприятия является присвоение проектам повышения энергетической эффективности равного статуса с проектами модернизации производственной технологии.