Флаг России

Первое упоминание о государственных цветах и флаге России относится к царствованию Алексея Михайловича (1645-1676), когда в селе Дединове шло строительство первого русского военного корабля "Орёл". Намечаемое плавание в заморские страны потребовало ознакомления с международными морскими обычаями и соблюдения их. Командир корабля капитан О.Бутлер просил царя указать, какой флаг надлежит поднять на корабле, ибо "…на кораблях бывает, которого государства корабль, того государства бывает знамя".
Существует мнение, что флаг состоял из четырех частей. Синий крест делил полотнище по вертикали и горизонтали, а белый и красный цвета располагались в шахматном порядке. По краям полотнища шла красная кайма.
Существует и другое мнение. Флаг «Орла» мог состоять из трех горизонтальных полос – белой, синей и красной.
Во всяком случае, именно таким флагом пользовался Петр I в начале 1690-х годов.

Российский триколор
Расположение полос на флаге отражало
русские традиции:
Эти цвета издавна почитались на Руси:
красный цвет считался символом отваги и мужества, а также синонимом красивого;
голубой цвет был символом Богоматери;
белый цвет олицетворял мир, чистоту, благородство.
Красный – цвет крови, как бы обозначал земной мир;
Синий – небесная сфера;
Белый – божественный свет

Петр I в 1693 году из сохранившегося большого флага, сшитого для "Орла", вырезал подходящий по размеру "флаг царя Московского" для своей яхты "Святой Петр", на которой ходил по Белому морю.
Считается, что именно этот флаг чисто физически дал жизнь бело-сине-красному флагу.
Уже в 1697 году Петр I учредил новый флаг военных кораблей, в основу которого лёг штандарт яхты "Святой Пётр" 1693 года, - бело-сине-красное полотнище из равновеликих горизонтальных полос.
Именным указом от 20 января 1705 года (ПСЗ №2021) Пётр I даровал бело-сине-красный флаг, бывший до того военным, коммерческим судам, ходящим по Москве-реке, Волге и Северной Двине: "Торговый флаг из трех колороф вышеописанных составлен, то есть белой, синей, красной". Этот флаг подтверждался и Морскими Уставами 1724 и 1886 годов.
Флаги Российской империи

Собственно национального флага в России до середины XIX века не было. Указом Александра II от 11 июня 1858 года был введён чёрно-жёлто-белый "гербовый" флаг.
Расположение сих цветов горизонтальное, верхняя полоса чёрная, средняя жёлтая (или золотая), а нижняя белая (или серебряная). Первые полосы соответствуют чёрному государственному орлу в жёлтом или золотом поле и кокарда из сих двух цветов была основана Императором Павлом I , между тем как знамёна и другие украшения из сих цветов употреблялись уже во время Императрицы Анны Иоанновны. Нижняя полоса белая или серебряная соответствует кокарде Петра Великого и Императрицы Екатерины II; Император же Александр II, после взятия Парижа в 1814 году, соединил правильную гербовую кокарду с древнею Петра Великого, которая соответствует белому или серебряному всаднику (Св. Георгию) в Московском гербе".
Таким образом, получился второй триколор.
Цвета флага соответствовали цветам государственного герба, их трактовали как символы земли, золота и серебра.

На протяжении второй половины 19 века среди историков велись споры какой же флаг считать национальным: бело-сине-красный или чёрно-жёлто-белый. Вопрос был официально решён 28 апреля 1883 года, когда "Повелением о флагах для украшения зданий в торжественных случаях" Александр III, склонявшийся к русофильству, распорядился использовать исключительно бело-сине-красный флаг.
Бело-жёлто-чёрные цвета стали считать своими монархисты.
А флаг этих цветов получил имя «романовского династического»

В 1914 году особым циркуляром министерства иностранных дел был введён "для употребления в частном быту" новый национальный бело-сине-красный флаг с добавленным в верхней части у древка жёлтым квадратом с чёрным двуглавым орлом (композиция, соответствующая дворцовому штандарту императора); орёл изображался без титульных гербов на крыльях; квадрат перекрывал белую и около четверти синей полосы флага. Новый флаг не вводился как обязательный, его использование лишь "разрешалось". Символика флага подчёркивала единение царя с народом.

Государственные флаги РСФСР
В ночь с 25 на 26 октября 1917 года Российская социал-
демократическая рабочая партия (большевиков) осуществила
государственный переворот, в ходе которого Временное Правительство Российской Республики было низложено, его члены арестованы и 26 октября II Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, солдатских, казачьих и батрацких депутатов провозгласил советскую власть.
Роль государственного флага в Советской России в первые месяцы советской власти выполняло прямоугольное красное полотнище без надписей и эмблем.
В связи с тем, что применение неузаконенного красного флага на море вызывало конфликты, вопрос о государственном флаге был обсужден 8 апреля 1918 года был обсужден на заседании Совета Народных Комиссаров (СНК).
На улицах красные флаги,
И красные банты в петлице,
И праздник ликующих толп,
- писал в те дни поэт Валерий Брюсов

Декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 13 апреля 1918 года был официально установлен государственный флаг Советской России:
"Флагом Российской Республики устанавливается красное знамя с надписью: Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика".
В тексте этого декрета не было указано ни цвета, величины и расположения надписи, ни соотношения ширины и длины полотнища. В распоряжении исследователей нет пока и вполне достоверного изображения этого первого государственного флага РСФСР.

По свидетельству очевидцев, на здании посольства Советской России в Германской Империи, открытого в г.Берлине в апреле 1918 года, был вывешен красный флаг с пятистрочной жёлтой надписью текста полного названия республики, расположенной в верхнем углу полотнища у древка.
В ноте германского посла в России графа фон Мирбаха от 30 мая 1918 года указывалось, что новым российским военным и торговым флагом является красный флаг с надписью "Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика". В другой германской ноте упоминается "красно-золотой флаг Российской Республики". Из этого можно предположить, что надписи на флаге имели золотой цвет.

10 июля 1918 года V Всероссийский съезд Советов утвердил первую Конституцию РСФСР, которая была опубликована 19 июля того же года. В статье 90 Конституции содержалось описание:
"Торговый, морской и военный флагъ Р.С.Ф.С.Р. состоитъ из полотнища красного (алого) цвета, в левомъ углу которого, у древка, наверху, помещены золотые буквы: Р.С.Ф.С.Р. или надпись: Россiйская Соцiалистическая Федеративная Республика".
В октябре 1918 г. Красный советский флаг был поднят
над Московским Кремлём.
В ноябре 1918г. На площадях Москвы прошло сожжение эмблем старого, царского, режима.
С тех пор бело-сине-красный российский флаг был в советской России под запретом.

9 сентября 1920 года ВЦИК принял постановление, текст которого дополнил Конституцию РСФСР в качестве статьи 90а:
"В изменение 90-й статьи Конституции РСФСР об установлении единообразного торгового, морского и военного флага, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановляет:
Оставить существующий образец в качестве военного флага (красный
флаг с золотыми буквами Р.С.Ф.С.Р. в левом верхнем крыже);
2. Для торгового флота установить красный флаг с белыми буквами Р.С.Ф.С.Р. большого размера в середине флага.
3. Для морского флота установить красный флаг с якорем, красной звездой по середине его и белыми буквами Р.С.Ф.С.Р. в верхней части якоря".

Государственный флаг РСФСР, установленный в 1937г., до 1954 г. служил основой государственных флагов автономных ССР в составе РСФСР.
По проекту художника Валентина Петровича Викторова Указом
Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 января 1954 года был принят новый Государственный флаг РСФСР. К красному полотнищу добавилась узкая голубая полоса вдоль древка. Она символизировала природные богатства и водные просторы России. Законом РСФСР от 2 июня 1954 года этот Указ был утвержден и описание флага внесено в 149 статью Конституции (Основного Закона) РСФСР:
"Государственный флаг Российской Советской Федеративной Социалистической Республики состоит из красного полотнища со светлосиней полосой у древка во всю ширину флага. Светлосиняя полоса составляет 1/8 длины флага. В левом верхнем углу красного полотнища изображены золотые серп и молот и над ними красная пятиконечная звезда, обрамленная золотой каймой. Отношение ширины флага к длине 1:2"

"Серп и молот вписываются в квадрат, сторона которого равна 1/4 ширины флага. Острый конец серпа приходится посередине верхней стороны квадрата, рукоятки серпа и молота упираются в нижние углы квадрата. Длина молота с рукояткой составляет 3/4 диагонали квадрата. Пятиконечная звезда вписывается в окружность диаметром в 1/8 ширины флага, касающуюся верхней стороны квадрата. Расстояние вертикальной оси звезды, серпа и молота от древка равняется 2/5 ширины флага. Расстояние от верхней кромки флага до центра звезды - 1/8 ширины флага".
Новая редакция "Положения о Государственном флаге Российской Советской Федеративной Социалистической Республики" была утверждена Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 января 1981 года и в дополнение к описанию флага в Конституции РСФСР в Положении устанавливалось, что:

"Верховный Совет РСФСР постановляет: до установления
специальным законом новой государственной символики Российской
Федерации считать исторический флаг России - полотнище из
равновеликих горизонтальных белой, лазоревой и алой полос –
официальным Национальным флагом Российской Федерации".
В 12.00 часов 22 августа над зданием Верховного Совета РСФСР был спущен Государственный флаг РСФСР образца 1955 года и поднят Национальный флаг РСФСР - бело-сине-красное полотнище которого было доставлено из кабинета тогдашнего министра внешнеэкономических связей РСФСР В.Ярошенко.

Всенародное голосование по утверждению новой Конституции
Российской Федерации было назначено на 12 декабря 1993 года
одновременно с выборами депутатов Государственной Думы и
в Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации. При вступлении в силу новой Конституции утрачивала
свое действие прежняя Конституция Российской Федерации (которой являлась Конституция РСФСР 1978 года с многочисленными изменениями 1990-1993 годов), содержавшая описание Государственного флага, и в стране не осталось бы ни одного документа, устанавливающего государственный флаг.
Предположительно, бурные события осени 1993 года в г.Москве отвлекли руководство страны от этих обстоятельств и об угрозе остаться вовсе без государственного флага в Кремле вспомнили только накануне всенародного голосования: 11 декабря 1993 года, Президент Российской Федерации подписал Указ №2126 "О Государственном флаге Российской Федерации", которым было утверждено Положение о Государственном флаге Российской Федерации и признано утратившим силу Положение о Государственном флаге РСФСР, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 декабря 1953 года.

Этот Указ Президента создал и новую, хотя и очень
кратковременную, продолжавшуюся всего 7 дней,
правовую коллизию: вступив в силу со дня официальной
публикации в "Российской газете" 18 декабря 1993 года,
Положение о Государственном флаге Российской Федерации
в части описания Государственного флага Российской Федерации вошло в противоречие с описанием Государственного флага Российской Федерации в статье 181 Конституции Российской Федерации (России), действие которой (статьи) не приостанавливалось и которая продолжала действовать до вступления в силу 25 декабря 1993 года новой Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
Это касалось как описания цветов полос флага (Конституция гласила о лазоревой и алой полосах, а Положением были установлены синяя и красная), так и отношения ширины флага к его длине (в конституционном описании была установлена пропорция 1:2, а в Положении - 2:3). Впрочем, последнее обстоятельство было учтено Указом Президента, пунктом 2 которого было установлено, что "до 1 января 1995 года допускается использование Государственного флага Российской Федерации ранее установленных пропорций".

20 августа 1994 года Б.Ельцин своим указом (№1714) постановил считать день 22 августа национальным праздником –
Днём Флага Российской Федерации.
1 января 1999 года введен ГОСТ Р 51130-98 "Флаг Государственный Российской Федерации. Общие технические условия".