Содержание
- 2. 1. Государственное управление. Понятие, признаки, цель, принципы. Государственное управление – это целенаправленное организующая подзаконная исполнительно-распорядительная деятельность
- 3. Цель государственного управления – предполагаемые результаты, к которым стремится субъект при осуществлении управленческой деятельности. Различают следующие
- 4. Принципы государственного управления – основополагающие идеи, руководящие начала, лежащие в основе управленческой деятельности и раскрывающие ее
- 5. Общие (социально-правовые) принципы (продолжение): • научность – применение научных методов сбора, анализа и хранения информации, учета
- 6. Организационные принципы: • отраслевой – осуществление управленческой деятельности, организация системы управления строится с учетом общности объекта
- 7. 2. Предмет, метод и система административного права Административное право – одна из ведущих отраслей права, нормы
- 8. Предметом административного права является особая группа общественных отношений, возникающих в связи с функционированием органов исполнительной власти
- 9. В наибольшей степени регулятивная роль административного права проявляется в системе исполнительной власти. Данную область общественных отношений
- 10. Управленческие отношения как предмет административного права могут быть классифицированы также в зависимости от их целевого назначения:
- 12. Административное право в качестве методов регулирования использует следующие приемы. Во-первых, установление определенного порядка действия в соответствующих
- 13. Нормы административного права группируются также по правовым институтам. Например, институты государственной службы, административной ответственности. Каждый такой
- 14. Нормы, обеспечивающие законность управления. Административно-правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в отдельных отраслях государственного управления, составляют
- 16. 3. Административно-правовые нормы и отношения Под административно-правовой нормой понимается общеобязательное формально определённое правило поведения, установленное либо
- 17. Структура административно-правовой нормы Административно-правовые нормы способствуют решению следующих основных задач: 1) упорядочение управленческих отношений и регулирование
- 18. Гипотеза административно-правовой нормы — это управленческие отношения, на которые она призвана при определенных условиях, воздействовать и
- 19. Санкция всегда содержит указание на меры административного наказания (или иной меры принуждения), применяемые к правонарушителю. Санкция
- 20. Понятие административно-правового отношения и его структура Административные отношения — общественные отношения, возникающие в сфере и по
- 21. Особенность административно-правовых отношений проявляется в сфере их возникновения. Они возникают в связи с практической реализацией исполнительно-распорядительных
- 22. В связи с тем, что это управленческие отношения, они являются властеотношениями, т.е. построены по принципу «власть
- 23. Если для гражданско-правовых отношений характерно наличие ответственности одной стороны перед другой стороной возникших отношений, то для
- 24. Юридические факты в административном праве Административно-правовые отношения возникают при наличии условий, предусмотренных административно-правовыми нормами. Это -
- 25. Особенностью юридических фактов по административному праву является то, что основным видом правомерных действий служат правовые акты
- 26. Виды административно-правовых отношений Государственное управление охватывает многообразные сферы, поэтому административно-правовые отношения различны по своему характеру, направленности
- 27. По соотношению прав и обязанностей у субъектов: - Горизонтальные, складывающиеся между несоподчиненными субъектами. Например, между различными
- 28. 4. Источники административного права Под источниками административного права обычно понимаются высшие формы выражения административно-правовых норм. Такого
- 30. Основные источники административного права и их основные особенности: 1. Конституция Российской Федерации. Конституция в широком смысле
- 31. 2. Федеральные конституционные законы, федеральные законы. К числу федеральных законов относятся: Федеральный закон «О государственном регулировании
- 32. 3. Нормативные указы Президента РФ. Правда ст. 90 Конституции РФ не использует формулировку «нормативные указы», а
- 33. 4. Нормативные постановления Правительства Российской Федерации. Однако ст. 115 Конституции РФ не содержит формулировки «нормативные постановления
- 34. 5. Приказы, инструкции, распоряжения, указания, методические рекомендации, издаваемые федеральными министерствами, государственными комитетами, федеральными службами, российскими агентствами,
- 35. Среди источников административного права важную роль играют комплексные законы-кодексы, например, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Кодекс
- 36. Список используемой литературы Конституция Российской Федерации. Агапов А. Б. Административное право: учебник / А. Б. Агапов.
- 38. Скачать презентацию
Слайд 21. Государственное управление. Понятие, признаки, цель, принципы.
Государственное управление – это целенаправленное
1. Государственное управление. Понятие, признаки, цель, принципы.
Государственное управление – это целенаправленное
Признаки государственного управления:
• это вид государственной управленческой деятельности;
• деятельность носит юридически властный, исполнительно-распорядительный характер;
• деятельность осуществляется постоянно, непрерывно и планово;
• деятельность осуществляется на основании и во исполнение законов (подзаконодательная деятельность);
• характеризуется наличием вертикальных (иерархических) и горизонтальных связей;
• осуществляется в различных формах (правовых и неправовых);
• обеспечивается посредством системы гарантий;
• нарушение управленческой деятельности влечет за собой наступление негативных последствий (правоограничений).
Слайд 3Цель государственного управления – предполагаемые результаты, к которым стремится субъект при осуществлении управленческой
Цель государственного управления – предполагаемые результаты, к которым стремится субъект при осуществлении управленческой
1) социально-экономические – упорядочение общественной жизни и удовлетворение публичного интереса; достижение экономического благосостояния, построение и поддержание определенной системы экономических отношений;
2) политические – участие в управлении всех политических сил в стране, выработка позитивных предложений и процессов в обществе и государстве, способствующих совершенствованию государственных и общественных структур, развитию человека;
3) обеспечительные – обеспечение прав и свобод граждан, законности в обществе, общественного порядка и общественной безопасности, необходимого уровня благосостояния;
4) организационно-правовые – формирование правовой системы, способствующей реализации всех основных функций государства и решения всех его задач при помощи демократических институтов и механизмов правового государства, а также организационно-функциональных образований.
Слайд 4Принципы государственного управления – основополагающие идеи, руководящие начала, лежащие в основе управленческой деятельности
Принципы государственного управления – основополагающие идеи, руководящие начала, лежащие в основе управленческой деятельности
Принципы делятся на общие (социально-правовые) и организационные.
Общие (социально-правовые) принципы:
• демократизм – народ выступает единственным источником власти; он осуществляет власть как непосредственно, так и через органы исполнительной власти; контроль за деятельностью органов исполнительной власти осуществляется органами законодательной и судебной власти, прокуратуры, а также населением (общественный контроль);
• законность – деятельность органов исполнительной власти должна строиться на основе точного и неукоснительного соблюдения и исполнения Конституции и законов, соответствия прилагаемых нормативных правовых актов актам высшей юридической силы;
• объективность – при осуществлении управленческой деятельности необходимо адекватно воспринимать происходящие процессы, устанавливать существующие закономерности и учитывать их при принятии управленческих решений и их реализации;
Слайд 5Общие (социально-правовые) принципы (продолжение):
• научность – применение научных методов сбора, анализа и
Общие (социально-правовые) принципы (продолжение):
• научность – применение научных методов сбора, анализа и
• конкретность – осуществление управления должно строиться с учетом конкретных жизненных обстоятельств, т.е. в соответствии с реальным состоянием объекта управления и ресурсом субъекта управления;
• разделение властей – подразделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную с закреплением за ними в установленном порядке конкретных функций;
• федерализм – деятельность органов исполнительной власти строится на основе нормативного закрепления разграничения компетенции и предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами РФ;
• эффективность – достижение целей управленческой деятельности должно осуществляется при минимальных затратах сил, средств и времени.
Слайд 6Организационные принципы:
• отраслевой – осуществление управленческой деятельности, организация системы управления строится с
Организационные принципы:
• отраслевой – осуществление управленческой деятельности, организация системы управления строится с
• территориальный – формирование системы управления основывается на территориальной основе (административно-территориальном делении);
• линейный – тип организации служб и подразделений, осуществляющих исполнительно-распределительную деятельность, при котором руководитель в пределах своей компетенции обладает по отношению к подчиненным всеми правами распорядительства;
• функциональный – органы и аппараты исполнительной власти осуществляют общие подведомственные функции управления (финансы, статистика, занятость и т.д.);
• двойного подчинения – сочетание начал централизованного руководства с учетом территориальных условий и состояния объекта управления;
• сочетание единоначалия и коллегиальности – наиболее важные вопросы, касающиеся основополагающих аспектов управленческой деятельности, принимаются коллегиально, а оперативные, текущие, не требующие коллегиального рассмотрения, решаются единолично.
Слайд 7 2. Предмет, метод и система административного права
Административное право – одна из
2. Предмет, метод и система административного права
Административное право – одна из
Административное право определяет правовое положение граждан, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных негосударственных формирований в сфере управления, устанавливает формы и методы деятельности исполнительной власти, регламентирует порядок образования ее органов, их компетенцию, полномочия должностных лиц этих органов, способы обеспечения законности в государственном управлении, взаимоотношения органов исполнительной власти с другими государственными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами, регулирует управленческие отношения в экономике, социальной, культурной и других сферах жизнедеятельности.
Слайд 8Предметом административного права является особая группа общественных отношений, возникающих в связи с
Предметом административного права является особая группа общественных отношений, возникающих в связи с
Однако следует подчеркнуть, что не все общественные отношения, являющиеся по своей сути управленческими, могут составлять предмет регулирования административного права. Составной частью предмета такого права являются только те из них, в которых выражается государственная воля. В частности, к административно-правовым отношениям не могут относиться отношения, возникающие вследствие функционирования негосударственных формирований (партий, профсоюзов, общественных объединений, коммерческих структур). Однако административное право оказывает регулятивное воздействие на процесс функционирования негосударственных формирований, если это прямо предусмотрено действующим законодательством. Цель такого воздействия — установление соответствия между деятельностью негосударственных формирований и общим правовым режимом в сфере государственного управления путем государственной регистрации, осуществления государственного контроля и надзора за соответствием их деятельности требованиям закона.
Слайд 9В наибольшей степени регулятивная роль административного права проявляется в системе исполнительной власти.
В наибольшей степени регулятивная роль административного права проявляется в системе исполнительной власти.
Наиболее типичными видами управленческих отношений, в зависимости от особенностей их участников, являются следующие: между соподчиненными субъектами исполнительной власти, стоящими на различных уровнях (вышестоящие и нижестоящие); между не соподчиненными субъектами исполнительной власти одного уровня; между субъектами исполнительной власти и находящимися в их ведении государственными предприятиями и учреждениями; между субъектами исполнительной власти и не находящимися в их ведении предприятиями и учреждениями (по вопросам финансового контроля и т.д.); между субъектами исполнительной власти и исполнительными органами системы местного самоуправления; между субъектами исполнительной власти и негосударственными хозяйственными и социально-культурными объединениями; между субъектами исполнительной власти и общественными объединениями; между субъектами исполнительной власти и гражданами. Во всех этих видах управленческих отношений участвуют органы исполнительной власти. Без них управленческие отношения в административно-правовом смысле возникать не могут, т.е. они невозможны, скажем, между гражданами, общественными или иными объединениями, равно как и внутри них.
Слайд 10Управленческие отношения как предмет административного права могут быть классифицированы также в зависимости
Управленческие отношения как предмет административного права могут быть классифицированы также в зависимости
Внутренние управленческие отношения связаны с формированием управленческих структур и установлением взаимосвязей между ними.
Внешние отношения связаны с воздействием на те объекты, которые не входят в систему исполнительной власти.
Любая отрасль российского права использует в качестве методов правового регулирования предписания, запреты или дозволения. Разница между отраслями заключается лишь в том, на какое средство делается упор в конкретной отрасли права. Например, для уголовного права характерны запреты; для гражданского — дозволения.
Предписания представляют собой возложение прямой юридической обязанности совершать определенные действия.
Соответственно запреты предполагают предписания не совершать определенные действия.
Дозволения — это разрешение совершать определенные действия, но в условиях, не выходящих за рамки, установленные законом.
Все названные выше правовые средства едины для всех отраслей права, но используются они с учетом особенностей конкретной отрасли права.
Слайд 12Административное право в качестве методов регулирования использует следующие приемы.
Во-первых, установление определенного порядка действия
Административное право в качестве методов регулирования использует следующие приемы.
Во-первых, установление определенного порядка действия
Во-вторых, запрещение определенных действий под страхом применения определенных санкций.
В-третьих, для должностных лиц предоставление возможности выбора из нескольких вариантов должного поведения, предусмотренного административно-правовыми нормами.
В-четвертых, предоставление возможности совершать или не совершать предусмотренные административно-правовыми нормами действия при определенных условиях.
Используя данные методы, административное право всегда проявляет себя властно и целенаправленно, независимо от конкретной формы выражения этой власти.
Система административного права — это совокупность взаимосвязанных административно-правовых институтов и норм.
Административно-правовой институт - есть совокупность относительно обособленных административно-правовых норм, регулирующих качественно однородную группу управленческих отношений.
Нормы административного права, прежде всего, делятся на нормы Общей и Особенной частей.
Слайд 13Нормы административного права группируются также по правовым институтам. Например, институты государственной службы,
Нормы административного права группируются также по правовым институтам. Например, институты государственной службы,
В Общей части сгруппированы административно-правовые нормы по наиболее основным, обобщающим проблемам, относящимся ко всей системе государственного управления.
Схема Общей части административного права может быть представлена в следующем виде:
1. Нормы и институты, закрепляющие принципы государственного управления.
2. Нормы и институты, регулирующие административно-правовой статус граждан (физических лиц).
3. Нормы, определяющие порядок организации и административно-правовой статус органов исполнительной власти (государственного управления), а также иных субъектов управления.
4. Нормы, регулирующие государственную службу и определяющие правовой статус государственных служащих.
5. Нормы, упорядочивающие административно-правовые статусы негосударственных объединений, их служащих и представителей.
6. Нормы, определяющие формы и методы государственного управления.
7. Нормы, регулирующие административно - юрисдикционную деятельность.
Слайд 14Нормы, обеспечивающие законность управления. Административно-правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в отдельных
Нормы, обеспечивающие законность управления. Административно-правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в отдельных
В свою очередь она состоит из трех частей:
1. Управление экономикой (промышленностью, сельским хозяйством, строительством и жилищно-коммунальным хозяйством, коммуникациями, использованием и охраной природных ресурсов, торговлей, финансами и кредитом, внешнеэкономической деятельностью).
2. Управление социально-культурной сферой (образованием, здравоохранением, наукой, культурой, социальной защитой граждан).
3. Управление административно-политической сферой (обороной, безопасностью, внутренними делами, иностранными делами, юстицией).
Таким образом, административное право действительно является одной из самых крупных и сложных отраслей российского права.
Прежде всего, это обусловлено ее предметом, широким кругом управленческих отношений.
Слайд 163. Административно-правовые нормы и отношения
Под административно-правовой нормой понимается общеобязательное формально определённое правило
3. Административно-правовые нормы и отношения
Под административно-правовой нормой понимается общеобязательное формально определённое правило
Признаки административно-правовой нормы:
1. Административно-правовая норма – это правило поведения, те правовые возможности и обязанности, которые установлены в отношении субъектов права;
2. Признак общеобязательности – это обозначает, что данное правило поведения обязательно для неопределённого круга лиц;
3. Нормы права всегда исходят от государства, по этой причине правило поведения может устанавливать только государство, либо по санкции государства иные лица в строго определённых случаях;
4. Признак формальной определённости – под этим понимается то, что норма права должна быть закреплена в писаном акте.
5. Административно-правовые нормы создают правило поведения в сфере реализации механизма исполнительной власти, речь идёт о том, что административно-правовые нормы создают только такие правила поведения, которые непосредственно направлены на реализацию исполнительной власти; как правило, нормы регламентируют организационные отношения.
Слайд 17Структура административно-правовой нормы
Административно-правовые нормы способствуют решению следующих основных задач:
1) упорядочение управленческих отношений
Структура административно-правовой нормы
Административно-правовые нормы способствуют решению следующих основных задач:
1) упорядочение управленческих отношений
2) регламентация связей и отношений различных отраслей и сфер отраслевого и межотраслевого управления, координация и взаимодействия государственных органов власти и их обслуживающих аппаратов с юридическими и физическими лицами;
3) закрепление научно обоснованных и рациональных отношений между субъектами и объектами управленческой деятельности, с целью их оптимизации и устойчивого динамического развития;
4) стимулирование, запретительные меры, определение степени и порядка применения мер административного принуждения, включая применение видов наказания за административные правонарушения или освобождения от наказания.
Структура нормы права — это способ и форма взаимосвязи ее элементов. Такими элементами являются гипотеза, диспозиция и санкция. Вместе с тем нормам административного права присуще и поощрение.
Слайд 18Гипотеза административно-правовой нормы — это управленческие отношения, на которые она призвана при
Гипотеза административно-правовой нормы — это управленческие отношения, на которые она призвана при
Диспозиция — есть правило поведения, предписываемое нормой. Она излагается преимущественно в форме осуществления прав, правомочий, дозволения или дается в виде предписаний, обязанностей, в форме запрета и ограничений конкретной деятельности. Диспозиция всегда предполагает тесную взаимосвязь прав и обязанностей субъектов права, как бы она не была сформулирована.
Слайд 19Санкция всегда содержит указание на меры административного наказания (или иной меры принуждения),
Санкция всегда содержит указание на меры административного наказания (или иной меры принуждения),
В административной правовой норме вместо санкции в зависимости от содержания нормы и условий ее применения может применяться поощрение.
Поощрение как элемент административно-правовой нормы есть публичное признание заслуг физического и юридического лица в выполнении им правовых обязанностей и общественного долга, сформулированных в диспозиции административной правовой нормы.
Виды административно-правовых норм
Административно-правовые нормы можно классифицировать по видам:
1) по содержанию, т.е. по типу регулируемых однородных отношений;
2) по предмету регулирования;
3) по методу воздействия;
4) по форме предписания;
5) по способу действия.
Слайд 20Понятие административно-правового отношения и его структура
Административные отношения — общественные отношения, возникающие в сфере
Понятие административно-правового отношения и его структура
Административные отношения — общественные отношения, возникающие в сфере
Административные отношения являются разновидностью правовых отношений и выражают все основные признаки, присущие правоотношениям в целом. Вместе с тем административные правоотношения имеют ряд особенностей, отличающих их от других видов отношений.
Административные отношения представляют собой не всякие общественные отношения, а лишь управленческие. Они возникают в области функционирования исполнительной власти или в областях, так или иначе связанных с государственным управлением. Государственное управление распространяется на экономическую, социально-культурную, политическую и иные сферы деятельности государства.
Слайд 21Особенность административно-правовых отношений проявляется в сфере их возникновения. Они возникают в связи с
Особенность административно-правовых отношений проявляется в сфере их возникновения. Они возникают в связи с
Административно-правовые отношения могут возникать, равно как и прекращаться, по инициативе одной стороны таких отношений. Инициатором их возникновения или прекращения вправе выступить должностное лицо государства, юридическое лицо, гражданин или любой иной субъект в рамках предоставленных законодательством полномочий. В отличие от этого гражданско-правовые отношения, например, возникают, изменяются и прекращаются, как правило, по соглашению сторон.
Слайд 22В связи с тем, что это управленческие отношения, они являются властеотношениями, т.е.
В связи с тем, что это управленческие отношения, они являются властеотношениями, т.е.
В административных отношениях выражаются воля и интересы государства, и, значит, они носят публично-правовой характер.
Административные отношения требуют наличия особого субъекта. В качестве такового выступает исполнительная власть в лице ее полномочных представителей, наделенных властью и возможностью реализации этой власти.
Для административных отношений характерно то, что они не ограничены рамками своей отрасли Административного права. Они проникают в иные отрасли права и в предусмотренных случаях регулируют отношения, относящиеся к предмету иных отраслей. Например, зачисление работника на работу оформляется приказом администрации предприятия, который, по сути, является управленческим актом. Административному регулированию подвержены некоторые отношения земельного, природоохранного, налогового права.
Слайд 23Если для гражданско-правовых отношений характерно наличие ответственности одной стороны перед другой стороной
Если для гражданско-правовых отношений характерно наличие ответственности одной стороны перед другой стороной
Это далеко не весь перечень характерных особенностей административных отношений, здесь мы рассмотрели лишь некоторые из них.
Административное правоотношение имеет свой состав (структуру). Его элементы – субъекты (участники), объект (то, по поводу чего возникли отношения) и содержание (порядок осуществления управленческой деятельности).
Слайд 24Юридические факты в административном праве
Административно-правовые отношения возникают при наличии условий, предусмотренных административно-правовыми
Юридические факты в административном праве
Административно-правовые отношения возникают при наличии условий, предусмотренных административно-правовыми
Действия являются результатом активного волеизъявления субъекта. По характеру различаются правомерные и неправомерные действия.
Правомерные действия всегда соответствуют требованиям административно-правовых норм. В качестве юридических фактов выступают правомерные действия граждан и других возможных участников административно-правовых отношений. Например, подача гражданином жалобы влечет за собой возникновение конкретного административного правоотношения между ним и исполнительным органом (должностным лицом), которому жалоба адресуется.
Слайд 25Особенностью юридических фактов по административному праву является то, что основным видом правомерных
Особенностью юридических фактов по административному праву является то, что основным видом правомерных
Неправомерные действия не соответствуют требованиям административно-правовых норм, нарушают их. Это - дисциплинарные и административные проступки как наиболее характерные для сферы государственного управления. Они влекут за собой юрисдикционные правоотношения. К числу неправомерных относится также бездействие (например, непринятие службой внутренних дел необходимых мер по обеспечению общественного порядка).
События - явления, независимые от воли людей (например, смерть, стихийное бедствие и проч.).
Слайд 26Виды административно-правовых отношений
Государственное управление охватывает многообразные сферы, поэтому административно-правовые отношения различны по
Виды административно-правовых отношений
Государственное управление охватывает многообразные сферы, поэтому административно-правовые отношения различны по
Классификацию административных отношений можно представить следующим образом:
По юридическому характеру:
- Материальные, возникающие в сфере управления и регулируемые материальными нормами.
- Процессуальные, возникающие в сфере управления при разрешении индивидуально-конкретных дел и регулирующиеся процессуальными нормами.
В зависимости от субъектов административных отношении:
- Отношения между вышестоящими и нижестоящими органами. Например, между ректоратом и факультетом
- Различными органами, не подчиненными друг другу.
- Отношения между государственными и негосударственными органами.
- Органами государственного управления и гражданами.
Слайд 27По соотношению прав и обязанностей у субъектов:
- Горизонтальные, складывающиеся между несоподчиненными субъектами.
По соотношению прав и обязанностей у субъектов:
- Горизонтальные, складывающиеся между несоподчиненными субъектами.
- Вертикальные. Отношения, в которых один участник подчинен другому. Они возникают по волеизъявлению полномочного органа или должностного лица исполнительной власти и помимо или даже вопреки волеизъявлению другого субъекта.
В зависимости от характера отношений:
- Отношения, связанные с непосредственным управлением.
- Отношения, не связанные с непосредственным управлением.
По областям деятельности:
- В сфере управления народным хозяйством.
- В сфере социально-культурного строительства.
- В сфере административно-политического строительства.
По способам защиты:
- В административном порядке.
- В судебном порядке.
Слайд 284. Источники административного права
Под источниками административного права обычно понимаются высшие формы выражения
4. Источники административного права
Под источниками административного права обычно понимаются высшие формы выражения
Сложность и разнообразность административно-правовых норм обусловливают значительное разнообразие источников административного права.
Слайд 30Основные источники административного права и их основные особенности:
1. Конституция Российской Федерации. Конституция
Основные источники административного права и их основные особенности:
1. Конституция Российской Федерации. Конституция
Нормы, содержащиеся в Конституции (например, те, которые указаны выше), являются прежде всего нормами конституционного и одновременно административного права. Надо подчеркнуть, что с принятием конституций республик в составе РФ конституционная база (форма) источников административного права существенно расширилась.
Слайд 312. Федеральные конституционные законы, федеральные законы. К числу федеральных законов относятся: Федеральный
2. Федеральные конституционные законы, федеральные законы. К числу федеральных законов относятся: Федеральный
Следует сказать об одной принципиальной новелле, связанной с законодательной формой источников административного права. Согласно Конституции РФ, законодательные акты принимаются не только на федеральном и республиканском уровнях (ст. 5, 76, 105, 108), но и представительными органами всех субъектов РФ (края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа). Данное положение серьезно расширяет законодательную форму источников административного права.
Основные источники административного права и их основные особенности (продолжение):
Слайд 323. Нормативные указы Президента РФ. Правда ст. 90 Конституции РФ не использует
3. Нормативные указы Президента РФ. Правда ст. 90 Конституции РФ не использует
Основные источники административного права и их основные особенности (продолжение):
Слайд 334. Нормативные постановления Правительства Российской Федерации. Однако ст. 115 Конституции РФ не
4. Нормативные постановления Правительства Российской Федерации. Однако ст. 115 Конституции РФ не
Помимо сказанного, Правительство РФ ведет активную деятельность в области административно-правового нормотворчества: утверждает акты об органах исполнительной власти, издает правила, положения и иные акты, содержащие административно-правовые нормы либо целиком посвященные административно-правовым вопросам.
Помимо перечисленных, источниками административного права являются общие правила, типовые положения и другие акты, издаваемые Правительством РФ, например, Положение по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, Правила бытового обслуживания населения РФ, правила оказания услуг общественного питания.
Основные источники административного права и их основные особенности (продолжение):
Слайд 345. Приказы, инструкции, распоряжения, указания, методические рекомендации, издаваемые федеральными министерствами, государственными комитетами,
5. Приказы, инструкции, распоряжения, указания, методические рекомендации, издаваемые федеральными министерствами, государственными комитетами,
Основные источники административного права и их основные особенности (продолжение):
Слайд 35Среди источников административного права важную роль играют комплексные законы-кодексы, например, Кодекс РФ
Среди источников административного права важную роль играют комплексные законы-кодексы, например, Кодекс РФ
Необходимо подчеркнуть роль источников административного права на уровне субъектов РФ, издаваемых органами государственной власти нормативных актов, содержащих административно-правовые нормы. К этим актам относятся конституции и иные нормативно-правовые акты республик в составе РФ; уставы и законы краев и областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, а также постановления и распоряжения глав администраций данных субъектов РФ.
Основные источники административного права и их основные особенности (продолжение):
Слайд 36Список используемой литературы
Конституция Российской Федерации.
Агапов А. Б. Административное право: учебник / А.
Список используемой литературы
Конституция Российской Федерации.
Агапов А. Б. Административное право: учебник / А.
Административное право России: учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. /Отв. ред. Л.Л. Попов. – М.: Проспект, 2015. – 560 с.
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 2017) [Электронный ресурс].