Граждане как субъекты гражданских прав

ВОПРОСЫ

Нормативные акты и судебная практика

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

К ним следует отнести:

1. Понятие гражданской правоспособности граждан. Содержание
гражданской правоспособности.
П. 1 ст. 17 ГК: правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести обязанности.
Содержание дается в ст. 18 ГК:
- иметь имущество на праве собственности;
- наследовать и завещать имущество;
- заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
- создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
- совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
- избирать место жительства;
- иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
- иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

2. Возникновение и прекращение гражданской правоспособности.

Динамика правоспособности
Гражданский кодекс РФ закрепляет общее правило о недопустимости ограничения правоспособности.
Исключение могут составлять случаи, прямо названные в законе (п. 1 ст. 22 ГК). К их числу можно отнести:
1) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью как вид уголовного наказания (ст. 47 УК);
2) запрет государственному служащему осуществлять предпринимательскую деятельность, приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации" О.Н. Садиков).

3. Понятие и виды дееспособности
Статья 21 ГК РФ. Дееспособность гражданина
1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) …

Виды дееспособности

Полная дееспособность

Неполная малолетних
Статья 28. Дееспособность малолетних
П.2. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:
1) мелкие бытовые сделки;
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Неполная несовершеннолетних

Ограниченная
Статья 30. Ограничение дееспособности гражданина
Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение…
Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц…

Объем ограниченной дееспособности п. 1 ст.30:

Объем ограниченной дееспособности п. 2 ст. 30 ГК РФ:
самостоятельно может распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения
прочие сделки совершает с письменного согласия попечителя
может распоряжаться выплачиваемыми на него алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на его содержание выплатами с письменного согласия попечителя
самостоятельно несет имущественную ответственность по сделкам, совершенным им в соответствии с настоящей статьей. За причиненный им вред такой гражданин несет ответственность в соответствии с настоящим Кодексом

Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (ст.30 ГК РФ)

(ПРОДОЛЖЕНИЕ)
В суд с заявлением об ограничении дееспособности гражданина могут обратиться члены его семьи, прокурор, органы опеки и попечительства, психиатрическое лечебное учреждение
На основании решения суда об ограничении дееспособности гражданина над ним устанавливается попечительство

(ПРОДОЛЖЕНИЕ)
Суть ограничения дееспособности - гражданин лишается права производить без согласия попечителя следующие действия:
продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать др. сделки по распоряжению имуществом;
самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов
Он несет самостоятельную имущественную ответственность

(ПРОДОЛЖЕНИЕ)
Суд принимает решение об отмене ограничения гражданина в дееспособности, если отпали основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, на основании заявления самого гражданина, его представителя, члена семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, психиатрического учреждения
На основании решения суда об отмене ограничения дееспособности отменяется попечительство

Отсутствует:
- Статья 29. Признание гражданина недееспособным
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
- Малолетние до 6 лет.

Восполнение дееспособности – институты опеки и попечительства
устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан
над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания
Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия

Устанавливаются в отношении

Устанавливаются в отношении

ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
Опека – форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия
Попечительство – форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 ГК РФ

Граждане, над которыми устанавливается опека:
Граждане, над которыми устанавливается попечительство:
малолетние (до 14 лет)
граждане, признанные судом
недееспособными вследствие
психического расстройства (ст. 32 ГК РФ)
несовершеннолетние
(от 14 до 18 лет)
граждане, ограниченные судом в
дееспособности вследствие
злоупотребления спиртными напитками или
наркотическими средствами (ст. 33 ГК РФ)

(ПРОДОЛЖЕНИЕ)
Основания прекращения опеки:
достижение 14 лет - опека автоматически превращается в попечительство;
отмена судебного решения о признании гражданина недееспособным
Основания прекращения попечительства:
достижение гражданином 18 лет;
признание гражданина, не достигшего 18 лет, полностью дееспособным (эмансипация);
вступление гражданина, не достигшего 18 лет, в брак;
отмена судебного решения о признании гражданина ограничено дееспособным

Виды опеки/попечительства:
- Предварительные опека и попечительство
(В случаях, когда необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя)
Назначение опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних граждан по заявлению их родителей, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица, а также по заявлению самих несовершеннолетних граждан
- Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании)

4. Место жительства гражданина
Статья 20. Место жительства гражданина
1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ)
Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. ПП № 25.
Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 ГК РФ). ПП № 25.
2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

5. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим
Статья 42. Признание гражданина безвестно отсутствующим
Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

Статья 45 ГК РФ
Объявление гражданина умершим
в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет
он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев нет сведений о месте его пребывания
Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

ГРАЖДАНИН может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (ст.42 ГК РФ)
Основания признания гражданина безвестно отсутствующим:
отсутствие в месте постоянного жительства;
отсутствие сведений о месте пребывания гражданина в течение 1 года;
все меры, предпринятые к розыску, результата не дали

ПРАВИЛА ИСЧИСЛЕНИЯ ГОДИЧНОГО СРОКА

Орган опеки и попечительства на основании решения суда
передает имущество такого гражданина в доверительное
управление лицу, определенному указанным органом
Из имущества гражданина, признанного безвестно отсутствующим,
выдается содержание тем гражданам, которых он обязан содер-
жать, погашается задолженность по другим его обязательствам
Иждивенцы приобретают право на получение пенсии
по случаю потери кормильца
Супруг вправе расторгнуть брак в упрощенном порядке
через органы загса

Суд новым решением отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим
На основании этого решения отменяется управление имуществом такого гражданина
Брак может быть восстановлен органом загса по совместному заявлению супругов, за исключением случаев, когда другой супруг вступил в новый брак

Гражданин может быть ОБЪЯВЛЕН СУДОМ УМЕРШИМ, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания
в течение 5 лет (п.1 ст.45 ГК РФ)
Из общего правила ГК РФ устанавливает
2 исключения:
Срок сокращается до 6 месяцев, если гражданин пропал без вести
при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание
предполагать его гибель от определенного несчастного случая
Решение об объявлении умершими военнослужащих и иных граждан,
пропавших без вести в связи с военными действиями,
может быть вынесено судом не ранее, чем по истечении
2 лет со дня окончания военных действий

(ПРОДОЛЖЕНИЕ)
Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим
В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели

ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ОБЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАНИНА УМЕРШИМ
Решение суда является основанием для внесения органом загса записи о смерти в книгу государственной
регистрации актов гражданского состояния
Иждивенцы приобретают право на получение пенсий
Открывается наследство
Прекращаются обязательства, носящие личный характер
Прекращается брак

ПОСЛЕДСТВИЯ ЯВКИ ГРАЖДАНИНА, ОБЪЯВЛЕННОГО УМЕРШИМ ИЛИ ОБНАРУЖЕНИЯ МЕСТА ЕГО ПРЕБЫВАНИЯ
Суд новым решением отменяет свое ранее принятое
решение об объявлении гражданина умершим
Аннулируется запись о смерти в книге гос. регистрации
актов гражданского состояния
Вправе потребовать
возврата сохранив-
шегося имущества
Брак может быть восстановлен по совместному заявлению
супругов органом загса, если другой супруг не вступил
в новый брак
перешедшего к но-
вому владельцу
безвозмездно,
за исключением денег
и ценных бумаг на
предъявителя
по возмездным
сделкам – только
от недобросовестных
приобретателей
СТ. 46
ГК РФ

АКТЫ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
Акты гражданского состояния – это действия или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей гражданина, а также характеризующие его правовое состояние

(ПРОДОЛЖЕНИЕ)
Государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния:
рождение;
заключение брака;
расторжение брака;
усыновление (удочерение);
установление отцовства;
перемена имени;
смерть гражданина