ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ДРЕВНЕГО РИМА

Периоды:
первый период – царский период, эпоха родового строя (753 г. до н.э. – 509 г. до н.э.);
второй период – республика – VI – I вв. до н.э. (до 27 г. до н.э.);
третий период – империя – I – V вв. до н.э.
принципат – 27 г. до н.э. – 284 г.
доминат – 284 – 476 гг.

Периодизация древнеримского права:
первый этап – его предельной границей является середина III в. до н.э. В это время древнеримское право сохраняет значительные пережитки родового строя;
второй этап – III в. до н.э.– III в. н.э. – эпоха расцвета древнеримского права, когда развиваются важнейшие институты и отрасли права;
третий этап – III в. VI в. – период, когда происходит систематизация всего римского права. Ее результатом стал Кодекс императора Юстиниана.

Время основания города Рима - 753 г. до н.э. - характеризуется процессами разложения родового строя у племен, обосновавшихся у реки Тибр. Объединение этих племен (подобно афинскому синойкизму) привело к образованию в Риме общины.

Общее количество родов - 300.
Десять родов составляли курию.
Десять курий племя.
Полноправными в Риме являлись те, кто принадлежал к одному из родов, входивших в состав римской общины. Их называли патрициями.

Другая социальная группа - клиенты:
находились в личной или наследственной зависимости от полноправного члена общины, называвшегося патроном;
были лично свободными, но ограничивались в правах, т.е. находились под покровительством патронов, которые должны были защищать их интересы. Клиенты, в свою очередь, должны были оказывать патронам имущественные или личные услуги.

Третья социальная прослойка – плебс (стоит вне родовой общины).
Плебеи были лично свободными, имели право:
собственности на землю,
приобретать имущество,
совершать различные сделки,
выступать от своего имени в суде.

Были обязаны:
платить налоги,
нести военную повинность.
Не имели права:
распоряжаться общинной землей,
вступать в брак с патрициями,
участвовать в управлении делами общины,
участвовать в народных собраниях,
занимать какие-либо государственные должности.

Во главе Римской общины - выборный царь – Рекс. Его полномочия: военные, жреческие и судебные.
Органом управления был Совет старейшин, состоявший из старейшин 300 родов.
Наиболее важные вопросы решало народное собрание. Особенность: население собиралось по куриям, и каждая курия имела один голос, т.е. подсчитывались голоса не отдельных граждан, а решение каждой курии в целом.

Борьба плебса и патрициев разрушило замкнутую римскую организацию и подтолкнуло ее к образованию государства посредством реформы Сервия Туллия (VI в. до н.э.).

Его реформы:
положили в основу общественной организации Рима имущественный и территориальный принципы;
все население Рима, и патриции, и плебеи были разделены по разрядам в зависимости от имущественного положения;
в соответствии с этими разрядами и распределялись политические права и военные обязанности;
все разряды были разделены на единицы, называемые центуриями, которые голосовали в народном собрании. Каждая центурия имела один голос. Всего было 193 центурии;

вторая часть реформы – деление свободного населения по территориальному принципу;
Рим был разделен на четыре территориальные единицы – городские трибы, к которым присоединились 17 сельских триб;
по территориальным трибам стали созываться трибутные комиции.
Так заканчивается первый период указанной нами периодизации римского государства.

Период республики. В ее начальный период все еще продолжалась борьба патрициев и плебеев за уравнивание в правах.
В 494 г. до н.э. плебеи получили право избирать своих представителей – плебейских трибунов, которые были призваны защищать интересы плебеев от посягательства со стороны патрициев, и имели право налагать вето на решения любых должностных лиц и постановления Сената.
В 451 г. до н.э. под давлением плебеев обычные законы приняли письменную форму. Это были Законы XII таблиц.

В 445 г. до н.э. были разрешены браки между патрициями и плебеями.
В 367 г. до н.э. было установлено, что один из консулов – высших должностных лиц – должен избираться из плебеев.
В 287 г. до н.э. был принят закон, в соответствии с которым решения плебейских трибутных собраний получили такую же силу, как и решения центуриатных.

Общественный строй. Основным социальным делением в период республики было деление на свободных и рабов.
В период республики правовое положение личности характеризуется тремя статусами:
свободы,
гражданства,
семьи.

По статусу свободы население делилось на свободных и рабов.
По статусу гражданства – на римских граждан и иностранцев (перегринов). Перегрины имели экономические права, но не обладали политической правоспособностью.
Статус семьи означал, что полной правоспособностью обладал только глава семьи, Остальные члены семьи находились под властью домовладыки и были ограничены в имущественных правах, что не означало их ограничения прав в политической жизни.

Соответственно с приобретением или утратой того или иного статуса изменялось и правовое положение лица.
Свободное население Рима делилось на граждан и вольноотпущенников. Граждане обладали полной правоспособностью, вольноотпущенники были ограничены в правах. А также:

нобили – состоявшую из уцелевшей старой аристократии и разбогатевших плебеев;
всадники – составляли торгово-финансовую знать и некоторую часть землевладельцев. Примерно в I в. до н.э. всадники сближаются с нобили, и происходит процесс их слияния. Так всадники получают доступ в Сенат.
Правовое положение тех, кто пополнял ряды свободных, было различным. Это были латины и перегрины.

Центральным органом власти римской аристократической республики был Сенат, компетенция которого:
он утверждал законы, принятые центуриатными народными собраниями,
с III в. до н.э. подлежали утверждению не законы, а проекты законов,
ведал финансами, бюджетом и налогами,
чеканкой монеты,
общественным порядком,
решал вопросы, касающиеся государственной безопасности,
имел право объявлять чрезвычайное положение.

Народное собрание. Существовало четыре вида народных собраний, осуществлявших свою деятельность одновременно.
Центральное место занимали центуриатные народные собрания. Они:
принимали законы,
избирали высших должностных лиц (консулов, преторов и цензоров). Общее число центурий было доведено до 373.

Трибутные народные собрания образовывались по территориальным округам – трибам. Всего было 35 триб. В них принимали участие все свободные. На них:
принимались проекты законов,
рассматривались жалобы на решения о взыскании штрафов,
избирались низшие должностные лица (квесторы, эдилы и др.).

И четвертый вид народных собраний – куриатные народные собрания. После реформы Сервия Туллия их значение уменьшилось, т.к. они созывались еще в догосударственный период. Они:
рассматривали проекты законов,
утверждали усыновление.

Третий периода - Римская империя.
Принципат. Название этого периода происходит от названия старшего из сенаторов, имя которого в списке было первым. Первым римским императором был Октавиан Август. Он:
получил высшую военную власть,
право объявлять войну и заключать мир,
содержать собственную гвардию,
получил право высшего уголовного суда и право толкования законов.

В период
принципата: поначалу власть принцепса не была наследственной, затем стала передаваться по наследству;
из народных собраний продолжают созываться только трибутные;
роль Сената усиливается. К нему переходит право избирать и контролировать магистратов;
создается новый бюрократический аппарат (он возглавляется канцелярией принцепса).

Доминат.
II- III вв. - назревает экономический и политический кризис.
С приходом к власти Диоклетиана в истории Рима начинается новый этап на смену принципату приходит доминат (от слова «доминус» - господин, повелитель):

республиканские учреждения, которые еще продолжали существовать в период принципата, приходят в упадок;
во главе Рима стоит префект, который непосредственно назначается императором;
Сенат превращается в Совет Рима;
роисходит реорганизация армии;
создается тайная полиция, возглавляемая префектом – претория;
Совет принцепса превращен в Государственный совет;
множится армия чиновников.

Диоклетиан проводит три реформы: финансовую, военную, административную.
Финансовая реформа свелась к следующему:
укреплению денежной системы империи,
налоги теперь стали взиматься деньгами,
налоги уплачивались в зависимости от размера землевладения и количества лиц, которые эту землю обрабатывали.

Военная реформа. В соответствии с ней:
создаются подвижные войска,
в зависимости от размера землевладения землевладельцы обязаны поставлять рекрутов.
Административная реформа:
Диоклетиан назначает соправителя (это Цезарь, который позднее был объявлен Августом),
государство делится на две части – западную империю и восточную.

Вскоре Диоклетиан отрекся от престола, и власть перешла к Константину (306-337 гг.). Он восстанавливает единство империи и продолжает реформы Диоклетиана:

была проведена денежная реформа, которая укрепила денежную систему,
упорядочено налогообложение,
ремесленные профессии стали наследственными,
беглые колоны были возвращены прежним хозяевам и должны были работать в цепях,
столица Римской империи была перенесена в Византию, ставшая впоследствии Константинополем.