Классификация функций управления

В управлении государственными органами важнейшее место занимают функции управления, так как они раскрывают сущность и содержание управленческой деятельности на всех уровнях управления.
Функция управления определяется как вид деятельности, с помощью которой субъект управления оказывает воздействие на управляемый объект.
Образование системы функций — необходимый процесс, порождаемый сложностью и разнообразием служебной деятельности и управления ею.

Состав функций управления включает:
функцию планирования деятельности;
функцию организации выполнения планов;
функцию регулирования реализуемых процессов.
В современной теории управления такие функции объединяются в «триады» и в «пирамиды» управления. Первые отражают интегральный подход к классификации функций и составляют сущность управления и руководства в любой сфере деятельности, вторые — структурируют и детализируют функции управления и критерии качества реализации каждой функции.
Состав функций управления не зависит от вида деятельности.

«Триады управления»
«Триады управления» могут быть формализованными, т. е. выраженными в определенных носителях информации (планах, программах, технологических процедурах, нормативных документах), продолжительными по времени их реализации или устными и оперативными.

«Пирамида управления»
Анализ элементов общих функций управления показывает, что функция планирования содержит 3 элемента, функция организации — 5 элементов и функция регулирования — 7 элементов. Их можно представить в виде плоской пирамиды.

Плоская пирамида управления

В соответствии с положениями теории управления качеством базовые элементы общих функций управления можно детализировать и раскрыть за счет представления каждою из них в виде трех этапов обеспечения качества:
• разработка показателей качества реализации функции;
• разработка методов обеспечения качества реализации функции;
• оценка качества реализации функции.
Такой прием позволяет перейти от плоской пирамиды управления к более детальной и алгоритмизированной — пространственной.