учетом методических рекомендаций
Минюста России)
При определении нормативности правового акта следует руководствоваться Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами». Согласно пункту 2 указанного постановления определены признаки, характеризующие нормативный правовой акт:
издание (принятие) его в установленном порядке управомочнным органом местного самоуправления или должностным лицом;
наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение (двух и более раз), направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений