«Концепция развития законодательства в области разработки и применения ИКТ».

Проблемы существующего регулирования ИКТ:
Отсутствие системности регулирования
Регулирование ключевых вопросов на уровне ведомственных актов
Несоответствие тенденциям снижения регулятивного давления в других отраслях
Неэффективность регулятивных процедур
Расхождение с мировой и зарубежной практикой регулирования ИКТ
Отсутствие единого концептуального подхода к регулированию ИКТ и программы совершенствования законодательства

Регулятивное давление:
>> 200
30-90
80 %
4 %

Получить лицензию, «специфическую» для сферы ИКТ, более затратно, чем в среднем

Процедуру сертификации можно пройти быстрее, однако материальные затраты на получение сертификата оказываются значительно выше, чем «в среднем»:

На преодоление “административных барьеров”
в сфере ИКТ приходится тратить:
в среднем около 18% от объема стартового капитала
в среднем около 7% от ежегодного оборота компании

Исполнители исследования:
Фонд «Новая экономика»
- www.neweco.ru
«Парк-медиа Консалтинг»
- www.parkmedia.ru
Институт экономики
переходного периода
- www.iet.ru
ИКЦ «Бизнес-Тезаурус» - www.nisse.ru

«Электронная Россия (2002-2010)»:
исследования 2002 г.
Концепция правового
регулирования
применения ИКТ в РФ
2. Концепция
регулирования
рынка ИКТ
Концепция
правового регулирования
отношений в сфере ИКТ

Структура Концепции:
1. Цели и задачи Концепции
2. Система принципов регулирования отношений в сфере ИКТ
3. Механизмы регулирования в сфере ИКТ
4. Текущее состояние законодательства
5. Стратегия развития законодательства в сфере ИКТ
6. Комплекс предложений по совершенствованию законодательства

Направления развития законодательства в сфере ИКТ:
Информация, информационные ресурсы
Телекоммуникации
Интеллектуальная собственность
Защита информации
Электронная коммерция
Государственное регулирование:
- лицензирование
- сертификация
- получение разрешений, регистрация
Обеспечение прав граждан и организаций
Механизмы саморегулирования
Механизмы разрешения споров

Комплекс предложений по совершенствованию законодательства
ФЗ «О связи»
ФЗ «Об электронной цифровой подписи»
ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»
ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
ФЗ «О техническом регулировании»
ФЗ «Об участии в международном информационном обмене»
Указы Президента, Постановления Правительства Российской Федерации, ведомственные акты.