лекция 1

Приказ ФТС России от 26 мая 2011 г. № 1067
1. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, 1975
2. "Конвенции" о договоре международной дорожной перевозки грузов, 1956
3. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации;
4. Таможенная конвенция о карнете АТА для временного ввоза товаров, 1961
5. Решения Комиссии Таможенного союза от "N 330", "N 260", "N 289" и прочие

ТАМОЖЕННАЯ КОНВЕНЦИЯ О МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ГРУЗОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ КНИЖКИ МДП
- международное соглашение, принятое в 1975 г. под эгидой Европейской экономической комиссии ООН
Цель - создание системы транспортировки грузов, упрощающей процедуры оформления грузов при пересечении им границ
Книжка МДП (Carnet TIR) – международный таможенный документ, который подтверждает, что в отношении перевозимых по процедуре МДП товаров существует международная гарантия

Книжка МДП (Carnet TIR)

РЕКВИЗИТЫ КНИЖКИ МДП
срок действия книжки;
наименование организации, выдавшей книжку;
реквизиты держателя книжки (наименование, адрес, страна);
подпись представителя организации, выдавшей книжку и печать;
подпись секретаря международной организации;
страна отправления;
страна назначения;
регистрационный номер дорожного транспортного средства;
свидетельство о допущении транспортного средства (номер и дата окончания действия);
опознавательный номер контейнера;
прочие замечания;
подпись держателя книжки.

КОНВЕНЦИЯ О ДОГОВОРЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ДОРОЖНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ГРУЗОВ (КДПГ)
Устанавливает процедуры, применяемые сторонами договора международной дорожной перевозки грузов в части его заключения, исполнения, расторжения
Устанавливает ответственность перевозчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение им условий договора (Женева, 19 мая 1956 г.)
Международная товаротранспортная накладная (CMR) – документ, предназначенный для подтверждения наличия договора международной перевозки товаров автомобильным транспортом и оформления такой перевозки

ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЛАГАЕМЫХ К CMR ДОКУМЕНТОВ
счет-фактура (invoice);
отгрузочная спецификация;
сертификат качества, если грузы имеют промышленное происхождение;
ветеринарный сертификат, если грузы имеют животное происхождение;
карантинный сертификат, если грузы имеют растительное происхождение;
сертификат о происхождении (certificate of origin);
акт загрузки.

ТАМОЖЕННАЯ КОНВЕНЦИЯ О КАРНЕТЕ АТА
Карнет АТА – это международный документ, используемый в качестве таможенной декларации при помещении товаров (кроме транспорта) под режим временного вывоза
Преимущества использования карнетов АТА:
• заменяет таможенную декларацию и освобождает декларанта от необходимости подачи электронной декларации;
• обеспечивает ускоренное таможенное оформление;
• освобождает декларанта от уплаты таможенных платежей, в т.ч. сборов за таможенное оформление, обеспечения уплаты таможенных платежей;
• является международной финансовой гарантией уплаты таможенных платежей (гарантом выступает Торгово-промышленная палата России);
• дает возможность посещать до 10 стран в течение всего срока действия документа (одного года)

Действия уполномоченных должностных лиц при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС

Необходимые документы и сведения в соответствии со статьей 89 ТК ЕАЭС:
документы на транспортное средство;
транспортные (перевозочные) документы;
документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;
имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;
документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу);
сведения о государственной регистрации транспортного средства;
наименование и адрес перевозчика товаров;
наименование страны отправления и страны назначения товаров;

наименование и адрес отправителя и получателя товаров;
сведения о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами;
сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;
наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков;
вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов;
сведения о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен;
сведения о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной.

После оформления документов (копий) уполномоченное должностное лицо проводит в соответствии с установленным порядком таможенный осмотр транспортных средств (контейнеров), в ходе которого проверяет:
сохранность наложенных на грузовые отделения транспортных средств идентификации
целостность состояния грузового отделения транспортного средства
По окончании проведения таможенного досмотра уполномоченное должностное лицо составляет "акт" таможенного досмотра (осмотра) для дальнейшего прохождения таможенных операций.

Помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита

Уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления:
принимает от декларанта таможенной процедуры ТТ документы, необходимые для данной процедуры, и электронную копию транзитной декларации.
проверяет наличие в ТД сведений, установленных ТК ЕАЭС, и соответствие сведений, указанных в ТД, сведениям, указанным в электронной копии ТД.

Далее уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления осуществляет выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой ТТ и осуществляет следующие действия:
устанавливает место доставки товаров, исходя из сведений о пункте назначения, указанном в транспортных (перевозочных) документах
устанавливает срок ТТ
проставляет на трех экземплярах транспортного (перевозочного) документа направляющий штамп установленной формы
заполняет соответствующую графу ТД
возвращает декларанту таможенной процедуры ТТ пакет-сейф и один экземпляр транспортного (перевозочного) документа с отметками о выпуске товаров

Завершение таможенной процедуры таможенного транзита

Должностное лицо таможенного органа назначения:
Регистрирует подачу документов и прибытие транспортного средства в таможенный орган назначения и выдает перевозчику письменное подтверждение о прибытии по форме, установленной правовыми актами ФТС России
осуществляет проверку наличия в ТД и прилагаемых к ней документах отметок таможенного органа отправления о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой ТТ

ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОСОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ И ТРАНСПОРТНЫХ ДОКУМЕНТОВ
Инвойс (Invoice)
Проформа-инвойс (Proforma invoice)
Упаковочный лист (Packing list)
Спецификация (Specification)
Транзитная декларация (T-1)
Экспортная декларация (EX-1)
Книжка МДП (TIR)
Автодорожная накладная (CMR)

ИНВОЙС
Счет, счёт-фактура
Оформляется продавцом товара покупателю за определенную партию товара
Счёт-фактура содержит наименование и адреса продавца и покупателя; дату и номер заказа покупателя; описание проданного товара; сведения об упаковке; точные обозначения и номера, указанные на упаковке; цену товара; условия поставки и платежа

ПРОФОРМА-ИНВОЙС
Счет-проформа
Содержит сведения о цене и стоимости товара, но не является расчетным документом, т.к. не содержит требования об уплате указанной в нем суммы

УПАКОВОЧНЫЙ ЛИСТ
список позиций груза с указанием номеров мест, в которые они упакованы, и весом каждого места. Упаковочный лист - грузо-сопроводительный документ. Является дополнением к счету-фактуре

СПЕЦИФИКАЦИЯ
Перечень поставляемых товаров с указанием количества по каждому сорту, марке, артикулу и в необходимых случаях цен, качественных показателей
Применяется несколько видов спецификаций:
Отгрузочная - товаросопроводительный документ на партию товара, поставленного в ассортименте по определенному транспортному документу
Приложение к договору - составляет обычно неотъемлемую часть договора
Следующий вид представляет собою часть расчетного документа к счету. В некоторых случаях при поставке товара в ассортименте счет предъявляется в виде счета - спецификации

ТРАНЗИТНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ (Т-1)
Должна сопровождать (по территории ЕЭС) все грузы неевропейского происхождения и грузы, приходящие с европейских таможенных складов
Транзитная декларация Т-1 на грузы, прибывающие по суше, делается на границе ЕЭС, если груз прибывает извне, либо поставщиком / агентом поставщика или перевозчика/экспедитора - если груз пришел с таможенного склада внутри ЕЭС
На авиагрузы/грузы идущие морем, из стран, не входящих в ЕЭС, Т-1 делается прямо в аэропорту/порту прибытия уполномоченным агентом
Т-1 составляется на основании инвойса и упаковочного листа

ЭКСПОРТНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ (EX-1)
Для грузов, произведённых и проданных из стран (ЕС) - это общепринятый международный документ, который подтверждает экспорт товара. В настоящее время оформляется в электронном виде в таможенной базе. Закрытая таможней EX-1 позволяет покупателю товара избежать уплаты внутриевропейского НДС (VAT)
Декларация ЕХ-1 может оформляться поставщиком, отправителем или перевозчиком / экспедитором, при наличии доверенности отправителя

Сертификат происхождения СТ-1
- документ, однозначно свидетельствующий о том, что продукция была полностью произведена или подвергнута достаточной обработке/переработке в государстве - участнике Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г.
Сертификат происхождения по форме СТ-1 требуется на таможне при ввозе товара на территорию государства (участника Соглашения) для подтверждения страны происхождения. Оригинал сертификата предоставляется вместе с грузовой таможенной декларацией и другими документами, необходимыми для осуществления таможенного оформления
Сертификат о происхождении товара СТ-1 выдается Торгово-промышленной палатой РФ на каждую отдельную поставку товара

Сертификат соответствия
– документ, подтверждающий независимыми от изготовителей и потребителей органами соответствие продукции определенным требованиям безопасности, установленным в нормативных документах
Номенклатура представляет собой перечень продукции, упорядоченный по общероссийскому классификатору ОК 005-93, и перечень соответствующих нормативных документов ГОСТ, СанПиН и др. Реализация потребителю товаров из этой номенклатуры, а также таможенная очистка невозможны без сертификата соответствия

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- документ, который подтверждает разрешение органами Министерства Здравоохранения и социального развития РФ производства или ввоза продукции, соответствующей установленным требованиям, гигиеническим нормам и санитарным правилам, а также служит официальным подтверждением безопасности продукции для здоровья человека
Наличие санитарно-эпидемиологического заключения является обязательным при ввозе некоторых видов товаров на таможенную территорию РФ.