Личность. Право. Государство

План лекции:
1. Понятие конституционного права и основ конституционного строя.
2. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
3. Понятие прав человека и гражданина.
4. Классификация основных прав и свобод личности.
5. Правовое государство: понятие и принципы.
6. Гражданское общество: понятие, структура, признаки.

1. Понятие конституционного права и основ конституционного строя.
Конституционное право — ведущая (публичная), отрасль приднестровского права, представляющая собою совокупность общеобязательных норм, правил поведения, установленных или санкционированных государством, исполнение которых обеспечивается государством, в том числе и методами принуждения.

Конституционное право
Конституционное (государственное) право – это главная, определяющая отрасль права.

Основные принципы конституционного права:
Признание народа источником верховной власти (народный суверенитет);
Приоритет и нерушимость прав и свобод человека и гражданина;
Разделение властей.

Конституция – это единый, обладающий особыми юридическими свойствами правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, закрепляет правовой статус человека и гражданина.

Конституция Приднестровской Молдавской Республики принята принята на всенародном референдуме 24 декабря
1995 года.
Преамбула
Раздел І . Основы конституционного строя (статьи 1—15)
Раздел ІІ. Права и свободы, обязанности и гарантии человека и гражданина (статьи 15—52)
Раздел ІІІ. Основы государственного управления.
Глава 1. Развитие основ конституционного строя (статьи 53—58).
Глава 2. Президент Приднестровской Молдавской Республики (статьи 59—66)
Глава 3. Верховный совет Приднестровской Молдавской Республики (статьи 67—76)
Глава 3-1. Правительство Приднестровской Молдавской Республики (статьи 76-1—76-8)
Глава 4. Местное государственное управление и местное самоуправление (статьи 77—79)
Глава 5. Судебная власть (статьи 80—90)
Глава 6. Надзор за точным и единообразным исполнением Конституции и законов Приднестровской Молдавской Республики (статья 92)
Глава 7. Оборона, безопасность и правоохранительная деятельность (статьи 93—95)
Глава 8. Финансовая и бюджетная система (статьи 96—100)
Раздел ІV. Изменение Конституции (статьи 101—106)
Раздел V. Переходные нормы и положения (статьи 1—7)

Отличия от других правовых актов
Верховенство конституции, которая имеет высшую юридическую силу;
Конституция является ядром системы права, так как её принципы и положения играют решающую роль для текущего законодательства.

Виды Конституций:
Идеологические (в тоталитарных странах);
Конституции власти (задача: распределение властных функций и полномочий) – США, Франция, Россия;
Конституции человека (в центре них стоит человек, его неотъемлемые права и свободы) – Италия, ФРГ, Япония.

Основы конституционного строя
(статьи 1-16 Конституции ПМР определяют основные принципы устройства приднестровского государства).
ПМР
«Носителем суверенитета и единственным источником власти в Приднестровской Молдавской Республике является её народ».
Конституция ПМР, ст.1

2. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
Правовой статус - система признанных и гарантируемых государством в законодательном порядке прав, свобод и обязанностей, а также законных интересов человека как субъекта права.
Он отражает весь комплекс связей человека с обществом, государством, окружающими людьми.

Структура правового понятия
а) правовые нормы;
б) правоспособность и дееспособность лица, обладающего правовым статусом;
в) основные права, свободы и обязанности;
г) законные интересы;
д) гражданство;
е) юридическая ответственность;
ж) правовые принципы;
з) правоотношения.

Виды правового статуса
а) общий или конституционный статус гражданина;
б) специальный или родовой статус определенных категорий граждан;
в) индивидуальный статус.

Общий правовой статус - это статус лица как гражданина гос-тва, члена общества. Определяется он, прежде всего Основным законом (Конституцией) гос-тва.
Специальный или родовой статус отражает особенности положения отдельных категорий граждан (например: студентов, пенсионеров, военнослужащих, инвалидов, участников войны и т.д.).
Индивидуальный статус представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей гражданина.

3. Понятие прав человека и гражданина.
Права человека — это охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека.
Права человека — универсальная категория, представляющая собой вытекающие из самой природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе.

Права гражданина - это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством.

4. Классификация основных прав и свобод личности.

Личные (гражданские) права – это основные права и свободы, которые принадлежат человеку с момента рождения и отражающие ценность жизни человека, а также его достоинство и неприкосновенность.
Политические права и свободы – это те права, пользуясь которыми человек может участвовать в управлении государством и влиять на события, происходящие внутри страны.
Экономические права определяют статус человека как участника предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности.
Социальные права – это права человека, которые позволяют ему претендовать на получение от государства определённых материальных благ.
Культурные права – это права и свободы человека, представляющие собой гарантированные законом возможности человека в сфере культурной и научной жизни.

Права и свободы человека и гражданина
«Человек, его права и свободы являются высшей ценностью общества и государства. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».
Конституция ПМР, ст.16.

Права и свободы человека и гражданина

Конституционные обязанности гражданина

5. Правовое государство: понятие и принципы.
Правовое государство представляет собой особую организацию политической власти, при которой базовым принципом осуществления государственной власти является опора на демократические институты и приоритет личности перед государством.

Система принципов правового государства
1. Неукоснительное обеспечение прав и свобод личности.
2. Приоритет человека перед государством.
3. Недопущение монополии на политическую власть.
4. Развитие системы сдержек и противовесов при осуществлении государственной власти.
5. Развитие системы местного самоуправления.
6. Привлечение широких масс в процесс управления государством.
7. Построение честного и справедливого гражданского общества.
8. Соблюдение принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти.

6. Гражданское общество: понятие, структура, признаки.
Гражданское общество - такое состояние общества, когда человек является высшей ценностью, когда признаются, защищаются его права и свободы, когда государство способствует динамическому развитию экономики и политической свободы и находится под контролем общества, когда государство и общественная жизнь основываются на праве, идеалах демократии и справедливости.

Признаки гражданского общества:
1. Реальное функционирование и обеспечение системы прав и свобод личности.
2. Наличие развитой системы самоуправления.
3. Наличие реальной конкуренции между различными политическими силами.
4. Наличие высокой степени плюрализма и общественного сознания.
5. Наличие независимых СМИ и реализация на практике права человека на информацию.
6. Наличие органов государственной власти, выбранных на честных и справедливых выборах.
7. Наличие правового государства.
8. Политика государства, направленная на достижение реальных благ для населения.

Структура гражданского общества:
1. Негосударственные социально-экономические отношения и институты.
2. Совокупность независимых от государства производителей.
3. Общественные объединения и организации.
4. Политические партии и движения.
5. Система негосударственных СМИ.