Лицензирование и его роль

Лицензирование
Мероприятие, связанное с предоставлением лицензии или оформлением документов, подтверждающих наличие лицензии при оставлении или возобновлении лицензии, аннулированием лицензии и контролем лицензир. органов за соблюдением лицензионных требований и условий

Лицензия
Специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований. Выданная лицензирующим органом юридическому лицу или ИП.

Субъекты лицензирования
1) Российская транспортная инспекция
2) Юридические лица
3) ИП

Стороны лицензирования
1) Лицензиат (тот, кто получает лицензию)
2) Лицензиар (тот, кто выдает лицензию)

Нормативная база лицензирования
1) ФЗ РФ “О лицензировании отдельных видов деятельности” (№ 128 ФЗ от 8 августа 2001 года с изменениями и дополнениями от 30 июня 2009 года)
2) Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобилем, транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, принято Постановлением Правительства РФ. (№ 637 от 30 октября 2006 года)

3) Положение о перевозке пассажира и грузов автомобильным транспортом.
Согласно последнему Положению лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
1) Перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом
2) Перевозка пассажиров легковым автомобильным транспортом, оборудованным свыше 8 человек
3) Перевозка грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3,5 тонн
Срок действия лицензии – 5 лет

Документы, необходимые для получения лицензии
1) Заявление с указанием наименования организации, организационно-правовой формы и местонахождения – для юридических лиц, а для ИП – все паспортные данные.
2) Копии учредительных документов и документов, подтверждающих факт внесения записей в ЕГРЮЛ.

3) Копия свидетельства о государственной регистрации.
4) Копия свидетельства о постановке лицензиата на учет в налоговом органе.
5) Копии документов, подтверждающих соответственно установленным требованиям и условиям квалификацию ИП или должностного лица ЮЛ.
6) Копии документов, подтверждающих прохождение соответствующей аттестации должностными лицами ЮЛ, ответственными за обеспечение БДД.

7) Сведения о заявленных для лицензирования транспортных средствах (перечень).
8) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Приостановление действия лицензии осуществляется на срок 90 дней. Если нарушения не устранены РТИ обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Основание приостановления лицензии
1) Привлечение лица, обладающего лицензией к административной ответственности за то, что не было в установленный срок исполнено предписание лицензионного органа.
2) Назначение лицу, обладающему лицензией, административного наказания – приостановление деятельности.

Грубые нарушения
1) ДТП, повлекшие человеческие жертвы, нанесение тяжкого вреда здоровью или причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5 человек.
2) Использование транспортных средств, не допущенных к эксплуатации.
3) Несоблюдение предрейсовых техосмотров.

Лицензионный контроль
К основным формам государственного контроля, осуществляемого транспортной инспекцией относятся: проверка исполнения, надзор, инспектирование, ревизия.

1) Проверка исполнения - наиболее распространенная форма контроля. Используется всеми контрольными органами. Является необходимым элементом оперативного руководства и связана с выработкой практических рекомендаций и предложений по своевременному и точному выполнению решений.
2) Инспектирование - контроль за соблюдением установленных государством правил, стандартов в отдельных сферах деятельности, отраслях экономики. Сопровождается, как правило, инструктажем проверяемых работников.