Монетарная (денежно-кредитная политика) государства

Темы, изучаемые сегодня:
Деньги – сущность, виды.
Денежные агрегаты
Спрос, предложение и равновесие на денежном рынке
Банковские системы
Монетарная политик: суть, виды, инструменты, эффективность

Деньги - это
совокупность активов, используемых при совершении сделок.
Различают наличные (монеты, банкноты) и безналичные деньги (деньги на текущих счетах физических и юридических лиц в банках).
К деньгам (активам) относятся не только банкноты и монеты, но и депозиты (банковские вклады), банковские сертификаты, государственные облигации и т.д.
Весь объем выпущенных денежных знаков в стране, находящихся на руках населения, у предприятий, банков, организаций в наличной и безналичной формах, есть денежная масса.

Денежные агрегаты
Для измерения денежной массы используются денежные агрегаты: М0, M1, M2, МЗ.
Если деньги - это ликвидные активы, в отличие от таких активов, как жилые дома, промышленные здания, оборудование, то агрегаты различаются по степени ликвидности.
Агрегат М0 - наличные деньги вне банковской системы: деньги на руках у населения и остатки наличных денег в кассах предприятий и организаций.
Агрегат M1 - агрегат МО плюс депозиты до востребования (чековые) населения, предприятий и организаций в коммерческих банках в национальной валюте; средства в расчетах и остатки средств на расчетных счетах юридических лиц и граждан.
Агрегат М2 - агрегат M1 плюс срочные и сберегательные депозиты населения в коммерческих банках.
Агрегат МЗ - агрегат М2 плюс депозитные сертификаты и государственные ценные бумаги.

Денежная масса М2 в 2010 году в России

Для характеристики состояния денежной системы используются показатели:
удельный вес агрегата МО в М2, снижение которого свидетельствует о замедлении темпов инфляции;
уровень монетизации экономики, характеризующийся отношением агрегата М2 к объему ВВП.

Монетизация экономики
МОНЕТИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ - отношение денежной массы (наличные деньги и денежные средства на счетах предприятий и вкладов населения в банках) к объему Валового внутреннего продукта (ВВП).
Дает представление о степени обеспеченности экономики деньгами, необходимыми для осуществления платежей и расчетов, выплаты заработной платы, пособий, стипендий и др.
Динамика монетизации связана с инфляцией. С ее ростом уровень монетизации понижается, а при снижении темпов инфляции и достижении финансовой стабильности этот уровень стабилизируется и повышается.

Примеры УМЭ
Высокий уровень монетизации присущ лишь странам с высокоразвитой экономикой.
Средний УМЭ в странах еврозоны за более чем 10 лет (начиная с 1995 года) вырос от уровня 72,5% от ВВП до 89,2%.
Например, в Великобритании еще в 1986 году УМЭ составлял 46,2%, а затем в течение 20 лет увеличился до 116,5%. При этом темпы инфляции оставались довольно низкими.
Страны Восточной Европы в последние годы увеличивают денежную массу на 17-20%, что не приводит к большой инфляции - идет насыщение экономики кредитными и инвестиционными ресурсами.
Уровень монетизации экономики в России в 2008 году составляет чуть более 30%, в Польше - более 40%, в Венгрии - около 50%, в Чехии - 70%, в Японии - 136%.
Необходимо учесть и еще один аспект. Уровень монетизации можно в определенной мере рассматривать как уровень доверия экономике. Экономики с высоким уровнем монетизации ассоциируются с присутствием долгосрочных кредитов, в то время в экономиках с низкой монетизацией преобладает краткосрочный капитал.

Деньги ≠ Доходы
Следует различать деньги и доходы.
Доходы - это потоки.
Деньги - запас, статическое количество ликвидных активов.
М*v = P*Q – уравнение Фишера
Где М – количество денег,
v – скорость обращения,
Р – уровень цен,
Q – количество произведенных товаров.
P*Q – номинальный ВВП ВВП= М*v

Спрос на деньги – это
спрос на ликвидные активы (обычно агрегат М2), которые люди желают иметь в определенный момент времени, при данном уровне дохода.

Три фактора спроса на деньги:
1. Уровень дохода (объем ВВП).
2. Скорость обращения денег.
3. Номинальная ставка процента.

Предложение денег
Предложение денег (Ms) в большинстве развитых стран и развивающихся рынков - функция одного из органов государства - центрального банка (в США - Федеральной резервной системы, в России - ЦБ). Он включает наличность вне банковской системы (М0) и депозиты (D):
Ms = М0 + D.

Равновесие на денежном рынке
Взаимодействие спроса на деньги и их предложение обеспечивают равновесие на денежном рынке (рис.). В точке равновесия спрос на деньги равен их предложению при данной реальной ставке процента (если отношение М/Р неизменно).

Равновесная ставка
Равновесная ставка является регулятором денежного рынка.
Если ставка процента высока, то рыночные агенты будут стремиться превратить свои деньги в высокодоходные финансовые активы (срочные вклады, акции, облигации) и спрос на деньги уменьшится. Банки в условиях превышения предложения денег по сравнению со спросом на них будут снижать процентные ставки, что повысит курс ценных бумаг (их покупка станет менее выгодной) и увеличит спрос на деньги.
При низкой процентной ставке процессы пойдут в обратном направлении. Так восстанавливается равновесие на денежном рынке.

Важнейшие факторы, вызывающие нарушение равновесия:
1. предложение денег
2. объем выпуска.
Рост объема выпуска при неизменном предложении реальных денег увеличит ставку процента, а увеличение предложения при неизменном объеме выпуска снизит ставку процента.

Банковские системы
Современные банковские системы имеют двухуровневую структуру и включают:
центральный банк
коммерческие банки.

Функции ЦБ
- эмиссия банкнот (денежная эмиссия);
- формирование и хранение золото-валютных резервов страны;
- аккумулирование и хранение обязательных резервов коммерческих банков;
- кредитование и ведение расчетных операций для правительственных органов;
- выдача и отзыв лицензий (разрешений) на занятие банковской деятельностью;
- определение нормативов банковской деятельности.

Функции КБ
Коммерческие банки осуществляют широкий спектр операций:
ведение расчетных счетов клиентов,
кредитование физических и юридических лиц,
привлечение вкладов,
покупка и продажа государственных и корпоративных ценных бумаг и многие другие.
Одна из важнейших функций банка - кредитование, для чего банк аккумулирует временно свободные средства клиентов.

Монетарная политика
Государство способно оказывать воздействие на денежно-кредитную систему, а следовательно, на ставку процента и через нее на инвестиции и реальный ВВП. Такая политика государства называется монетарной (денежно-кредитной).
Цель монетарной политики - обеспечение устойчивой денежной системы, национальной валюты.

Три инструмента монетарной политики:
Изменение нормы обязательного резервирования (уровня резервных требований).
2. Изменение учетной ставки центрального банка - ставки рефинансирования.
3. Операции на открытом рынке.

1. Резервы
Депозиты (вклады) используются банками для предоставления ссуд и других активных операций. Но часть депозитов остается в виде резервов.
Общая величина резервов делится на две части:
обязательные резервы, норму которых устанавливает центральный банк (гг).
Обязательные резервы - наиболее ликвидные активы, которые обязаны иметь все кредитные учреждения, как правило, либо в форме наличных денег в кассе банка, либо в виде депортов в центральном банке или в иных высоколиквидных формах, определяемых центральным банком.
избыточные резервы, устанавливаемые самими коммерческими банками.

Обязательные резервы в РФ
С 01 ноября 2009 года, норма обязательных резервов, установленная Центральным Банком РФ составляет:
По обязательствам кредитных организаций перед юридическими лицами нерезидентами в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте — 2,5 %
По обязательствам перед физическими лицами в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте — 2,5 %
По иным обязательствам кредитных организаций в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте — 2,5 %
Коэффициент усреднения (для кредитных организаций, кроме расчетных небанковских кредитных организаций, РЦ ОРЦБ) — 0,6
Коэффициент усреднения (для расчетных небанковских кредитных организаций, РЦ ОРЦБ) — 1
Таким образом, с депозита, размещенного в коммерческом банке гражданином РФ или юридическим лицом, банк хранит 2,5% в Центральном Банке РФ в качестве резерва.
Кроме того, норма обязательных резервов влияет на объем выдачи кредитов коммерческими банками.
То есть на каждый 1 рубль, осевший в резерве ЦБ, коммерческие банки могут выдать кредиты на общую сумму не более 65,66 рублей.

Избыточные резервы в США и Великобритании
Избыточные резервы американских банков (деньги, которые они хранят в ФРС сверх обязательных резервов) достигают $800 млрд, аналогичный показатель в Великобритании превышает 120 млрд фунтов. (это примерно 200 млрд. долл.).
В США ФРС начала платить банкам проценты за размещенные излишние резервы.
В Англии же так называемый «капкан ликвидности» вызывает все большее беспокойство. Стимулирование роста экономики не должно превращаться в создание избыточной ликвидности в банковской системе, которая не распределяется в виде кредитов.
Возможно, председатель Банка Англии Мервин Кинг признался на прошлой неделе, что готов попробовать применить шведский опыт, если в течение нескольких месяцев британские банки не начнут выдавать займы компаниям. Оказывается, два месяца назад Банк Швеции установил отрицательную ставку по депозитам: -0,25%. То есть если банк кладет в шведский ЦБ 100 крон, то через год ему вернут 99,75 кроны.
До сих пор отрицательные ставки были скорее анекдотом — на короткое время на торгах облигациями в Японии или США можно было увидеть -0,01%. Но раньше никто не предлагал банкам положить деньги под минусовый процент надолго и сложно было представить, что эта услуга будет пользоваться популярностью. Теперь, особенно если за шведами последуют и англичане, это может стать приметой времени.

2. Ставка рефинансирования
Традиционная функция Центрального банка — предоставление ссуд коммерческим банкам.
Ставка процента, по которой выдаются эти ссуды, называется учетной ставкой процента.
Изменяя эту ставку, центральный банк может воздействовать на резервы банков, расширяя или сокращая их возможности в предоставлении кредита населению и предприятиям. В зависимости от уровня учетного процента строится система процентных ставок коммерческих банков, происходит удорожание или удешевление кредита вообще и тем самым создаются условия ограничения или расширения денежной массы в обращении.
На 01.06.2010 г. ставка рефинансирования составила 7,75% в соответствии с указанием Банка России от 31.05.2010 № 2450-У «О размере ставки рефинансирования Банка России».
В 2001—2006 гг. японский центробанк проводил политику нулевой учетной ставки. Сейчас Япония снизила ставку с 0,15% годовых до 0,1%.
США в связи с кризисом снизили ставку с 6,5% годовых до 0-0,25% (март 2009 года).

3. Операции на открытом рынке - это
— официальные операции центрального банка по купле-продаже ценных бумаг в банковской системе.
При покупке центральным банком ценных бумаг у коммерческих банков соответствующие суммы поступают на их корреспондентские счета.
В случае продажи центральным банком ценных бумаг коммерческим банкам, наоборот, суммы их свободных резервов уменьшаются, а в банковской системе в целом происходит сокращение кредитных ресурсов и повышение их стоимости, что отражается на общей величине денежной массы.
Операции центрального банка на открытом рынке, в отличие от других экономических инструментов, оказывают быстрое корректирующее воздействие на уровень ликвидности коммерческих банков и динамику денежной массы.

Виды монетарной политики
Монетарная политика может быть жесткой, когда денежная масса поддерживается на определенном уровне, и гибкой, когда государство стремится поддерживать на определенном уровне ставку процента.
Жесткая монетарная политика
Гибкая монетарная политика

Эффективность монетарной политики
Монетарная политика государства тесно связана с фискальной и внешнеэкономической политикой. Она должна учитывать и взаимосвязь основных макроэкономических переменных (денежной массы, ставки процента, совокупного спроса, объема выпуска), и ожидания инвесторов и населения (покупателей), и степень доверия резидентов и нерезидентов к действиям правительства.
Эффективность монетарной политики зависит и от степени независимости Центробанка как ветви власти, и от квалификации, искусства его руководства. Как правило, политика устойчивости цен и валютного курса несовместима с мягкой фискальной политикой и с политикой фиксированного обменного курса, когда внутренняя денежная политика будет зависеть от притока и оттока иностранной валюты в страну.

Выводы
Деньги – это товар, который различается по степени ликвидности.
Равновесие на рынке достигается тогда, когда спрос равен предложению.
Цель монетарной политики - обеспечение устойчивой денежной системы, национальной валюты, которое достигается за счет:
3.1. изменения нормы обязательного резервирования
3.2. изменения учетной ставки ЦБ
3.3. операций на открытом рынке
4. Эффективность монетарной политики зависит от фискальной и внешнеэкономической политики.

Тема следующей практики:
«Инфляция и безработица»