Муниципальные программы Энергетической Эффективности и методы ENSI

Россия
Киргизия
Казахстан
Македония
Грузия
Албания
Муниципальное Планирование Энергетической Эффективности
Рекомендации ENSI основаны на многолетнем опыте создания муниципальных программ и реализации энергосберегающих проектов.

Архангельске, 350 т. ч.
202 муниципальных учреждения
(314 зданий)
Муниципалитеты - собственники
большого количества зданий

Потребление Энергии в Домашних хозяйствах Дании
Потребление энергии на отопление в домашних хозяйствах

Значительный потенциал энергосбережения – предпосылка для разработки МПЭЭ
Мазут
(Мурманская область)

Результаты реализованных проектов –
ориентир для установления целей МПЭЭ
Школа 4 Новодвинск
д/сад 12 Кировск
Инвестиции 76 000 Евро Экономия 35 %
Окупаемость 5,5 лет
Инвестиции 140 000 USD
Экономия 60%
Окупаемость 4 года
60 %

Подходы ENSI к созданию МПЭЭ
Муниципальная Программа по Энергоэффективности (МПЭЭ)

Группа по энергоэффективности
созданная и интегрированная в структуру городской администрации

Мониторинг результатов
Разработка Энергосберега-
ющих проектов, реализация
наиболее рентабельных
Энергоэффективность в Муниципалитетах – Поэтапный процесс
Обзор энергопотребления
и выбор целевых групп
Выявление зданий с большим
потенциалом сбережений
1
2
3
4

База Данных для МПЭЭ
Получения полного представления о муниципальном фонде
Обновления данных о состоянии зданий
Обновления данных об энергопотреблении / затратах
Подготовки периодических отчетов
Выделения приоритетов при планировании
Основа планов по энергоэффективности - достоверная информация
о техническом состоянии и потреблении энергии во всех зданиях.
База Данных - важный элемент для данной работы и применяется для:

Тип и конструкция здания (школа/поликлиника/детский сад)
Отапливаемая площадь (м2)
Наличие приборов учета (?)
Потребление всех видов энергии (кВтч/м2 год)
Состояние технических систем (?)
Планы по реконструкции (?)
Анализ информации
Выявление энергоёмких зданий и ранжирование проектов.
Составление плана действий на очередной год
Планирование действий по энергоэффективности

База Данных г. Архангельск: энергозатраты, руб./м2

0 РЕЗЮМЕ
1 ВВЕДЕНИЕ
2 СУЩЕСТВУЮЩАЯ СИТУАЦИЯ
3 ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТЫ
4 ПРОГРАММА ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ 2009-2012
5 ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН
6 ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
7 КОНТРОЛЬ ПРОГРАММЫ, ОЦЕНКА И ОТЧЁТНОСТЬ
8 ПРИЛОЖЕНИЯ
Список разделов
Документ Программы

Оценка и внесение
поправок
Процесс Муниципального Планирования энергоэффективности (МПЭЭ)
Начало программы
Выбор подхода
Формулирование целей
Стадия 1
Выполнение Программы
Одобрение выполнения
МПЭЭ
Осуществление
Одобрение политических
Целей (Концепция)
Разработка модели Программы
энергоэффективности
Стадия 2
}

ПРИМЕР: г. Алматы, Казахстан
Население: 1,5 млн.
Кол-во муниципал. зданий: 735 (школы, детские сады, больницы и т.д.)
Средний возраст зданий: 30 лет
Годовые энергозатраты: 8,5 млн. USD
Городская Программа Энергоэффективности началась в 2005 г.
(Обучение и создание Группы энергоэффективности)
Год постройки
Сильное загрязнение воздуха
Старые муниципальные здания

Суммарные расходы на энергопотребление за 2005 год составили около 7,5 млн. долл. США
Динамика роста расходов по годам в тенге

Программа Энергосбережения
для муниципальных зданий г. Алматы
Программа на 2007 - 2016 гг. Утверждена Городским Советом в июне 2007 г.
Ожидаемые результаты: Энергорасходы городского бюджета будут снижены на 25 %

К 2017 году реализовано ~ 740 проектов:
С 2017 г. годовые расходы бюджета по статье «коммунальные расходы» уменьшатся на 200 млн. тенге в ценах 2006 г.
Цель Программы г. Алматы

Группа по Энергоэффективности
интегрированная в структуру Акимата

Среднесрочный План МПЭЭ г. Алматы

Программа Энергосбережения для
муниципальных зданий г. Бишкек 2006-2016 гг.

Расходы на энергопотребление бюджетных зданий достигают 120 млн. сом в год
Ожидаемые результаты программы:
Снижение затрат на энергию
на ≈ 25% в реализованных проектах
Тарифы будут расти!

Обучение и Организационная структура
Разработка Концепции Программы
Разработка и утверждение Программы
Планирование и Внедрение
Эксплуатация и Энергомониторинг
Утверждена РГ
Создан ЦРС
Процесс разработки программы
Принятие решений Мэром

Разработчики Программы Энергосбережения
Департамент ЖК и ТЭК мэрии г. Бишкек;
Городское Финансовое Управление;
Центр Энергетической Эффективности;
ENSI, Норвегия, экспертная поддержка

Концепция Программы Энергосбережения
Утверждена постановлением Мэра г. Бишкек в 2005 г.
Основные положения Концепции:
Реализация проектов на основе энергетических аудитов, выполненных на профессиональной основе;
Приемлемый срок окупаемости проектов – 5 лет;
Обязательное выполнение энергосберегающих мероприятий при капитальных ремонтах зданий;
Строительство новых зданий с учетом энергосбережения;
Создание организационной структуры для управления Программой и Базы Данных о всех зданиях;
Создание Возвратного Финансового Механизма.

Паспорт Программы
Программа разработана специалистами местной администрации
с применением современных методов планирования в сотрудничестве с ENSI и Демозоной

Альтернативные варианты развития Программы
Выбор вариантов Программы – компетенция исполнительной и законодательных ветвей власти

Финансовый план Программы
Финансовые цифры в 1000 USD

Контроль выполнения Программы
Выполнение программы курирует Вице-Мэр г. Бишкек.
Исполнитель программы – Департамент ЖК и ТЭК Мэрии г. Бишкек (Группа энергоэффективности).
Департамент ЖК и ТЭК отчитывается о:
ходе выполнения программы перед Вице-Мэром, курирующим выполнение программы (ежеквартально);
сумме экономии, достигнутой после реализации проектов, перед Вице-Мэром и городским финансовым управлением (ежеквартально);
движении средств целевого расчетного счета (в соответствии с положением о ЦРС).

Отчетность по результатам сезона
Цикл планирования
Статус ЦРС
Планы и бюджет
Анализ базы данных
Сканирование проектов
след. год
Энергоаудит /
Бизнес план
Тендер / подряды
Реализация
Запуск
Начало энерго
мониторинга
Сканирование заявок
Выбор проектов Подтверждение бюджета
Статус ЦРС
Заседания Наблюдательного Совета
Задачи группы ЭЭ

План Энергосбережения на 2007 год

План работы сектора ресурсосбережения 2007 год

Реализация проектов