Нормативное и правовое обеспечение региональной политики

План
Конституция Российской Федерации
Федеральный закон от 24.06.1999 N 119-ФЗ
«О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации».
Деление на 4 группы

В Конституции РФ зафиксированы положения, которые определяют единство экономического пространства страны:
равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами власти;
гарантируемое единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, защита конкуренции, свобода экономической деятельности, не запрещенной законом;
недопущение установления внутренних таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного движения товаров, услуг и финансовых средств;
запрещение введения и эмиссии других денег в России, кроме рубля.

Федеральный закон от 24.06.1999 N 119-ФЗ
«О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации».
Закон устанавливает ряд ведущих принципов:
принцип конституционности (ненарушение Конституции РФ);
принцип верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов;
принцип равноправия субъектов федерации при разграничении предметов ведения и полномочий;
принцип недопустимости ущемления прав и интересов субъектов федерации (имеется в виду, что заключаемые двусторонние договора соглашения не должны ущемлять права и интересы других субъектов федерации);
принцип согласованности интересов Российской Федерации интересов ее субъектов;
принцип добровольности заключения договоров, соглашений. Закон предусматривает также порядок участия субъектов.

Принятые федеральные законы и другие нормативные акты условно можно разделить на четыре группы:
Первая группа - это законы и акты, определяющие рамочные условия для региональной политики.
К ней относятся:
«Основные положения региональной политики в РФ» (1996 г.);
Федеральный закон «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» (1995 г.), предусматривающий разработку прогнозов по регионам и народнохозяйственным комплексам в территориальном разрезе.

Вторая группа - законы и акты с региональными аспектами.
Например, Бюджетный и Налоговый кодексы, Закон «О недрах», Положение «О федеральных природных ресурсах», Федеральная целевая программа содействия занятости, Федеральная миграционная программа и другие нормативно-правовые документы.

Третья группа - законы и акты, регулирующие развитие особых, проблемных территорий.
Это:
Закон «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации» от 19.06.1996 N 78-ФЗ
Закон «Об особой экономической зоне в Калининградской области» от 10.01.2006 N 16-ФЗ
и др.

Четвертая группа - законы и акты, устанавливающие дифференцированные по регионам социальные нормативы.
Такие нормативы необходимы для того, чтобы гарантировать населению компенсацию дискомфортных природно-климатических условий, транспортной недоступности и других негативных региональных факторов посредством дополнительных доходов и расходов на социальные нужды.
Например, региональные потребительские корзины по основным социально демографическим группам разрабатываются в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме».

ИСТОЧНИКИ
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/. Конституция РФ
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23497/ . ФЗ от от 24.06.1999 N 119-ФЗ
https://mobile.studbooks.net/951883/pravo/normativno_pravovaya_baza_regionalnoy_politiki