О противодействии экстремистской деятельности

Чем руководствоваться
Правовой основой противодействия экстремизму и терроризму являются:
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
- Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

Определимся в понятиях
Экстремизм – это сложное социально-политическое явление и криминальное явление, представляющее собой угрозу для жизненно важных интересов личности, общества и государства.
Терроризм – крайняя форма проявления экстремизма, суть которого в наведении страха и ужаса на власть и население путем совершения жестокого насилия и угроз насилием с целью запугивания, устрашения и подавления политических противников и конкурентов, навязывания им своей линии поведения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) включает:
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

экстремистская деятельность (экстремизм) включает:
совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

экстремистская деятельность (экстремизм) включает:
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

экстремистская организация
Под экстремистской организацией следует понимать общественное или религиозное объединение либо иную организацию, в отношении которых по основаниям, предусмотренным названным федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

экстремистские материалы
Экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

!!!
Важно НЕ допускать в своей деятельности совершения действий, подпадающих под признаки экстремизма, НЕ финансировать такие действия, не подстрекать к их совершению, НЕ одобрять их (на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации, в сети «Интернет»), а также НЕ оказывать поддержку или содействие лицам и организациям, чьи действия имеют признаки экстремистской деятельности.

Ответственность общественных и религиозных объединений, иных организаций за осуществление экстремистской деятельности
В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

Последствия нарушения
приостановление деятельности
ликвидация (запрет деятельности) по решению суда
ликвидация структурных подразделений
обращение имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов в собственность Российской Федерации

!!!
На территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность, которую несут как авторы, так и распространители материалов.
При проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования также не допускается осуществление экстремистской деятельности.

Финансирование терроризма
Пути использования НКО в целях финансирования терроризма:
перенаправление денежных средств в пользу террористических организаций лицами, находящимися внутри НКО;
установление неофициальных личных контактов между руководителями НКО и террористическими образованиями, в том числе налаженных связей;
содействие вербовке (опубликование материалов в Интернете, предоставление площадок для мероприятий и т.д.);
использование программ (проектов) НКО;
деятельность физических (юридических лиц) от имени НКО и создание фиктивной НКО, изначально преследующей противоправные цели.

Признаки того, что вас используют:
осуществление НКО, партнером или бенефициаром финансовой, материальной, логистической поддержки известных или подозреваемых террористов или террористических образований;
деятельность в зонах активной террористической угрозы;
вербовка;
деятельность, не соответствующая заявленной;
слабая система управления;
другая преступная деятельность.

Как себя обезопасить?
Организация и осуществление внутреннего контроля:
- проанализировать риски использования в террористических целях;
- разработать меры по их нейтрализации;
- осуществлять меры по проверке партнеров, бенефициаров, волонтеров и иных лиц при установлении отношений с ними.
- применять строгие меры и процедуры финансового контроля;
- вести подробную финансовую отчетность;
- осуществлять мониторинг программ (проектов), а также строгое отслеживание денежных средств на их реализацию.
!!! Если появились стойкие подозрения, что вас пытаются использовать, необходимо избежать установления отношений и сообщить в органы ФСБ России, МВД России, Росфинмониторинг, Минюста России.