Обзор и оценка деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в РФ за 2018 год

Деятельность уполномоченного по правам ребенка разнопланова, и оценивать значимость отдельных элементов - это как читать слово по одной букве, можно угадать, а можно ошибиться.
А.Лопатина

Уполномоченный как элемент системы
защиты прав ребенка
По данным опросов научно-исследовательского центра института социологии РАН в 2018 году 37 % россиян относят права человека к основным ценностям. По сравнению с 2014 годом количество респондентов с таким мнением возросло на 10%, что говорит о востребованности правозащитных институтов в целом.
Уполномоченный по правам ребенка, как специализированный институт защиты и представления интересов несовершеннолетних граждан, является самостоятельным, не подменяющим и не заменяющим полномочий других ведомств и организаций.
2018 год стал первым годом Десятилетия детства. Годом не только новых вызовов, но и новых возможностей.
В конце года Президент Российской Федерации В.В. Путин подписал Федеральный закон «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации», значительно расширяющий полномочия детских омбудсменов, но в то же время налагающий на институт уполномоченных еще большую ответственность.

Работа с обращениями граждан
Уполномоченный рассматривает обращения граждан, в том числе несовершеннолетних, объединений граждан и организаций по вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей, в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, а также Федеральным законом № 501-ФЗ.
Количество обращений граждан, поступивших в адрес Уполномоченного в 2018 году по сравнению с 2019 годом, меньше на 27,2 %.

Работа с обращениями граждан
Ежегодно к Уполномоченному обращаются лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы. Как правило, это родители несовершеннолетних, которых волнуют проблемы жизнеустройства их детей, общения с ними, если они находятся в замещающих семьях, а также вопросы образования, охраны здоровья и социального обеспечения детей.
На все поставленные вопросы в каждом таком обращении Уполномоченный, основываясь на информации, предоставленной профильными ведомствами, включая органы опеки и попечительства, давал ответы, а при необходимости – разъяснение действующего законодательства.
Регулярно в адрес Уполномоченного обращаются иные родственники ребёнка, например, бабушки, дедушки, тети, дяди. В основном они сообщают о нарушениях прав несовершеннолетних, что помогает вовремя оказать необходимую помощь.

Анна Кузнецова подвела итоги работы за 2018 год в ходе заседания Координационного совета Уполномоченных по правам ребенка в РФ.
Анна Кузнецова подчеркнула, что важным направлением работы остался вопрос актуализации воспитания в школах, повышения эффективности этого процесса. В 2018 году совместно с Рособрнадзором запущен мониторинг воспитательных программ в образовательных учреждениях.
Много вопросов удалось решить в области охраны здоровья детей. В том числе Анна Кузнецова подчеркнула достижения института Уполномоченных по совершенствованию лекарственного обеспечения детей с орфанными заболеваниями, оказания детям паллиативной помощи, а также по упрощению процедуры проведения медико-социальной экспертизы для детей.
В теме поддержки семей с детьми, детский омбудсмен подчеркнула: «Семьи с детьми, многодетные семьи – это основа демографической устойчивости нашего общества и сегодня как никогда необходимы действенные меры для поддержки многодетных семей, для поддержки рождаемости в нашей стране».
В завершение своего выступления детский омбудсмен остановилась на теме поддержки детей-сирот, отметив, что эта категория несовершеннолетних по-прежнему остается наиболее уязвимой и требующей особого внимания. Анна Кузнецова рассказала, что запущен мониторинг работы детских домов-интернатов, который позволили дать экспертную оценку качеству работы ДДИ – выявить конкретные нарушения в этих учреждениях, а также выработать предложения по повышению эффективности их работы.

Заключение
Делая вывод о выше предложенном материале, и сравнивая с другими годами, деятельность Уполномоченного по правам ребенка за 2018 год, можно считать успешным.
В декабре 2018 года был подписан соответствующий закон о блокировке сайтов, побуждающих детей к совершению опасных для жизни противоправных действий.
Тема защиты детства была и остается приоритетной для Совета Федерации. За эти годы институт Уполномоченных успешно состоялся, многое уже сделано, но впереди задач предстоит еще больше. Совет Федерации всегда готов поддерживать законотворческие инициативы, которые направлены во благо защиты детства