Оценка центральноазиатского регионального риска: реагирование на сложносоставной кризис

Обзор основных моментов
Для чего проводить оценку центральноазиатского регионального риска?
Хорошие новости
Плохие новости
Первоначальные выводы
Следующие шаги

Уроки зимы в Таджикистане в 2008 г.:
Суровая зима создала “сложносоставной кризис”:
Необеспеченность энергетическими ресурсами
Необеспеченность продовольствием
Необеспеченность водой
Правительство, международное сообщество не были готовы для быстрого реагирования
Гуманитарные катастрофы в холодном климате?
Правильное сочетание при подготовке гуманитарных программ/программ развития?
Подготовленность к бедствиям + реструктуризация энергетического сектора

Засуха весной, летом 2008 г.:
Усилила проблемы управления постоянным водотоком Центральной Азии
Особенно в бассейне реки Сырдарья
Характер общей собственности водного баланса Центральной Азии поднимает спектр:
Проблем Таджикистана, распространяющихся на другие страны (особенно Кыргызстан)
Необеспеченность водными, энергетическими ресурсами, продовольствием углубляет аспекты социально-экономической уязвимости

Ответ: оценка центральноазиатского регионального риска
Представители международного сообщества встретились в Алматы 21-22 июля
Представлена, обсуждена предварительная оценка рисков Всемирного банка
Решения:
Оценить риски регионального “сложносоставного кризиса”
Поддержка правительств при разработке соответствующей ответной реакции

Оценка рисков – ключевые элементы:
Завершить первоначальную оценку Всемирного банка
Определить:
“Извлеченные уроки” на опыте Таджикистана
Улучшить способность международного сообщества помогать правительствам реагировать
Конкретные угрозы, стоящие перед различными странами
Лучшие пути сочетания разработки гуманитарных программ, программ развития
Оценка поддерживается:
DFID, USAID, ПРООН (финансы)
Всемирный банк, другие (в натуральном выражении)

Плохие новости
Явные свидетельства нехватки воды в бассейне реки Сырдарья
Значительные нехватки в поставке электричества в Таджикистане, Кыргызстане
Макроэкономические тенденции, вызывающие беспокойство:
Более высокая инфляция
Более высокие цены на продовольствие, энергию
Замедление роста

Ключевые водохранилища бассейна реки Сырдарья
Источник: “Анализ ситуации” (Всемирный банк, Алматы, июль2008 г.)

Уровни воды в водохранилищах Сырдарьи снижаются . . .
Данные 2008 г. по сравнению с ежемесячными средними данными за 1991-2007 гг. Источник: SIC-ICWC, предоставлено Агентством по водным ресурсам Японии; расчеты ПРООН

. . . когда происходит отключение электричества, увеличиваются цены . . .
Домохозяйства, компании в Таджикистане, Кыргызстане в настоящее время сталкиваются с проблемой экономии, отключения электричества
Воздействие на Таджикистан:
Промышленное производство снизилось на 3.3% до июля
Тарифы на воду увеличились в два раза в июне
Тарифы на электричество этой осенью увеличились на 20%
Таджикистан: Объем промышленного производства. Источник: Статистический офис СНГ
(Первые 7 месяцев)

. . . и ускоряются темпы инфляции
Средние годовые темпы инфляции потребительских цен (данные на 2008 г. – за первые семь месяцев). Источник: Статистический офис СНГ

Цепная реакция из Казахстана?
. . . и инвестиций в жилищное строительство
Замедление темпов роста ВПП . . .
Источник: Национальный статистический офис (данные на 2008 г. – за первое полугодие)

К счастью, также есть и хорошие новости
Амударья: нормальные уровни воды в Нурекском водохранилище
Выдерживаются темы роста в Таджикистане, Кыргызстане:
ВВП
Объем с/х производства
Более высокие цены:
Сейчас становятся умеренными . .
. . . сокращение бедности в сельской местности?
Реагирование со стороны правительств
Закупка, создание резервов топлива
Реабилитация сектора энергетики

ВВП, рост выпуска с/х продукции в 2008 г. удерживается
Источник: Статистический офис СНГ
* За 1-ое полугодие; ** За 1-ые семь месяцев

Денежные переводы: также удерживаются?
(IMF data, courtesy of UNDP Tajikistan)
Таджикистан: поступающие денежные переводы 2003-08 гг. (в млн. $)

Первоначальные выводы
Плохие новости:
Сложная ситуация с водными ресурсами в бассейне Сырдарьи
Нехватка электричества в Таджикистане, Кыргызстане
Тепы инфляции слишком высокие, чтобы «не беспокоится»
Хорошие новости:
Ситуация с водными ресурсами в бассейне Амударьи (пока) еще не такая серьезная
Отсутствие основополагающих последствий для роста
Реагирование со стороны правительств
Является ли 2008 год исключением?
Будет ли это происходить каждый год?

Следующие шаги
Проблемы ясны, не ясна эффективность ответного реагирования
Консультанты ПРОООН работают над вопросами реагирования
со страновыми командами ООН, правительствами, международными сообществами
на региональном уровне
в Таджикистане, Кыргызстане
Первоначальные результаты ожидаются в середине октября