Органа по аккредитации Республики Казахстан

Содержание

Слайд 2

Переход на международную систему аккредитации
Развитие сети лабораторий и органов по

Переход на международную систему аккредитации Развитие сети лабораторий и органов по подтверждению
подтверждению соответствия, соответствующих требованиям международных стандартов
Поддержка статуса полноправного членства в ILAC, вступление полноправным членом в IAF (через региональную организацию РАС)

Создание условий для признания протоколов испытаний и сертификатов соответствия за рубежом и способствование продвижению казахстанского экспорта

Цель:

Задачи:

Основная миссия, цели и задачи НЦА

Миссия:

Подтверждение технической компетентности органов по оценке соответствия для обеспечения безопасности продукции, процессов для жизни и здоровья человека и окружающей среды, в том числе растительного и животного мира

Слайд 3

1991 г.

Август, 2000 г.

Август, 2005 г.

Зарегистрировано малое государственное внедренческое предприятие (МГВП) «Казсертико»

Создано

1991 г. Август, 2000 г. Август, 2005 г. Зарегистрировано малое государственное внедренческое
ОАО «Национальный центр аккредитации» (ПП РК № 1227 на базе РГП ГНПЦ «Казсертико» и РГКП ИПК СМС

ОАО «НЦА» реорганизован
в ТОО «НЦА»

Август, 2008 г.

НЦА определен Органом по аккредитации Республики Казахстан

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ НЦА

Октябрь, 2010 г.

НЦА – полноправный член Международного сотрудничества по аккредитации лабораторий (ILAC)

Слайд 4

Структура НЦА

Структура НЦА

Слайд 5


Персонал НЦА

 
Штатный персонал - 85
из них имеют звание
Экспертов-аудиторов - 38
в том числе:
по

Персонал НЦА Штатный персонал - 85 из них имеют звание Экспертов-аудиторов -
аккредитации ОПС и ИЛ - 22
по аккредитации в области метрологии -11
по подтверждению соответствия СМК - 6
Ведущие оценщики, оценщики - 33
Привлекаемый персонал: 
Ведущие оценщики, оценщики - 9
Технические эксперты - 738

Слайд 6

Нормативно-правовая основа деятельности НЦА

Закон РК «Об аккредитации в области оценки соответствия» от

Нормативно-правовая основа деятельности НЦА Закон РК «Об аккредитации в области оценки соответствия»
5 июля 2008 года № 61 –IV;
Закон РК «О техническом регулировании» от 9 ноября 2004 года № 603-II;
Закон РК «Об обеспечении единства измерений» от 7 июля 2000 года № 53-II;
Постановление Правительства РК «Об определении органа по аккредитации» от 27 августа 2008 года № 773;
СТ РК ИСО/МЭК 17011-2006 «Органы, осуществляющие оценку и аккредитацию органов по оценке соответствия. Основные требования»
Международные документы ILAC, IAF, EA

Слайд 7

Закон РК «Об аккредитации в области оценки соответствия»
от 5 июля 2008

Закон РК «Об аккредитации в области оценки соответствия» от 5 июля 2008
года № 61 –IV
Срок аккредитации
5 лет
Инспекционные проверки
1 раз в 2 года
Закон имеет силу прямого действия

Слайд 8

Приказ Министра индустрии и торговли Республики Казахстан от 29 октября 2008 года

Приказ Министра индустрии и торговли Республики Казахстан от 29 октября 2008 года
№ 427 «Об утверждении объема испытаний объектов области аккредитации, подлежащего обеспечению испытательной лабораторией органа по подтверждению соответствия»

Приказ Министра индустрии и торговли Республики Казахстан от 29 октября 2008 года № 428 «Об утверждении Правил ведения электронного учета данных о зарегистрированных декларациях о соответствии, заявлениях-декларациях, выданных сертификатах соответствия, об уклонении заявителей, зарегистрировавших заявления-декларации, от проведения работ по подтверждению соответствия, и об отказах в сертификации»

Слайд 9

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНА ПО АККРЕДИТАЦИИ

Органы по подтверждению соответствия (171)

испытательные лаборатории (586)

поверочные
лаборатории (325)

калибровочные

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНА ПО АККРЕДИТАЦИИ Органы по подтверждению соответствия (171) испытательные лаборатории (586)
лаборатории (25)

на продукцию
ИСО/МЭК 65 (107)

на систему менеджмента
ИСО/МЭК 17021 (62)

по персоналу
ИСО/МЭК 17024 (2)

Лаборатории
ИСО/МЭК 17025 (936)

Всего по состоянию на 1 января 2012 года - 1112 субъект аккредитации


Орган по аккредитации

Орган по оценке соответствия

Производитель/ Поставщик

Потребитель

защита интересов потребителя

аккредитация

испытания, сертификация

продукция, услуга

Слайд 10

Ценообразование услуг НЦА

Услуги по аккредитации включают в себя:
Экспертизу заявочных документов
Обследование

Ценообразование услуг НЦА Услуги по аккредитации включают в себя: Экспертизу заявочных документов
по месту нахождения субъекта
Расширение области аккредитации
Инспекционная проверка
Статья 13 Закона РК «Об аккредитации в области оценки соответствия»

Слайд 11

Работы проводимые при экспертизе

Экспертиза представленных документов включает:
Предварительная экспертиза
Правовая экспертиза
Оценка беспристрастности
Техническая экспертиза

Работы проводимые при экспертизе Экспертиза представленных документов включает: Предварительная экспертиза Правовая экспертиза

Подготовка и оформление экспертного заключения
Формирование комиссии, разработка программы обследования
Ознакомление комиссии с материалами аккредитации
Согласно статьи 17 Закона РК «Об аккредитации в области оценки соответствия», срок проведения экспертизы составляет не более 30 рабочих дней.
Фактически согласно расчетов НЦА этот срок составляет не более 20 дней по применяемой методике, указанной в СТ РК 7.9-2008

Слайд 12

Работы проводимые при обследовании

Обследование на месте включает:
Ознакомление с объектом обследования
Проверка фонда нормативных

Работы проводимые при обследовании Обследование на месте включает: Ознакомление с объектом обследования
документов
Проверка квалификации персонала
Проверка оснащенности и состояния испытательного оборудования и средств измерений
Проверка условий размещения оборудования и персонала
Проверка системы менеджмента
Проведение контрольных испытаний
Оформление результатов обследования

Слайд 13

КОЛИЧЕСТВО СУБЪЕКТОВ АККРЕДИТАЦИИ

КОЛИЧЕСТВО СУБЪЕКТОВ АККРЕДИТАЦИИ

Слайд 14

Освоение новых направлений

Аккредитация медицинских (ИСО 15189),
судебно-криминалистических (СТ РК 7.25-2009) лабор-й;
Аккредитация

Освоение новых направлений Аккредитация медицинских (ИСО 15189), судебно-криминалистических (СТ РК 7.25-2009) лабор-й;
координаторов по сравнительным испытаниям и сличениям (ИСО/МЭК 17043);
Аккредитация инспектирующих органов (ИСО/МЭК 17020);
Аккредитация органов, осуществляющих аудит и сертификацию систем менеджмента информационной безопасности (ИСО/МЭК 27001);
Аккредитация по стандарту ИСО5001:2011 «Системы (Энергоменеджмент) управления энергией и требования, рекомендации по использованию»;
Сертификация в добровольной сфере

Слайд 15

УЧАСТИЕ НЦА В РЕАЛИЗАЦИИ ГПФИИР

Задачи ГПФИИР

Создание условий для производства продукции,
соответствующей
мировым стандартам

1.

УЧАСТИЕ НЦА В РЕАЛИЗАЦИИ ГПФИИР Задачи ГПФИИР Создание условий для производства продукции,
Повышение конкурентоспособности отечественной продукции

Присоединение к многосторонним соглашениям международных организаций ILAC и IAF

Снятие технических барьеров в торговле
Признание протоколов испытаний и сертификатов по принципу «Испытано однажды – признается везде»

2. Продвижение экспорта казахстанской продукции

Подтверждение технической компетенции посредством аккредитации ОПС/лабораторий

Подготовка кадров в соответствии с международными требованиями
повышение уровня компетентности персонала и статуса ОСП

3. Развитие человеческих ресурсов

Создание и аккредитация органов по сертификации персонала

Решения

Механизмы

Слайд 16

ЭТАПЫ ПО ВСТУПЛЕНИЮ В ILAC И IAF

2008

2011

2010

2009

2012

Подача заявки на членство и на

ЭТАПЫ ПО ВСТУПЛЕНИЮ В ILAC И IAF 2008 2011 2010 2009 2012
подписание соглашения РАС MLA по продукции

Инспекционная проверка экспертами ILAC

Полная оценка экспертами ILAC

Предварительная оценка экспертами ILAC

Подача заявки на полное членство

Подписание соглашения ILAC MRA и получение статуса полного члена

Присвоение статуса полного члена РАС

Оценка экспертами РАС

Подписание соглашения РАС MLA

1 кв.

4 кв.

3 кв.

2 кв.

1 кв.

4 кв.

3 кв.

2 кв.

1 кв.

4 кв.

3 кв.

2 кв.

1 кв.

4 кв.

3 кв.

2 кв.

1 кв.

4 кв.

3 кв.

2 кв.

1 кв.

4 кв.

3 кв.

2 кв.

1 кв.

4 кв.

3 кв.

2 кв.

1 кв.

4 кв.

3 кв.

2 кв.

Дополнительная оценка экспертами РАС

Дополнительная оценка экспертами ILAC

2013

Вступление в IAF

(58 стран-участниц)

(54 страны-участницы)

Слайд 17


10 - 15 лет

Текущая ситуация:
24 ведущих оценщика
14 оценщиков

К 2013 году:
34

10 - 15 лет Текущая ситуация: 24 ведущих оценщика 14 оценщиков К
ведущих оценщика
21 оценщик

СООТВЕТСТВИЕ ОРГАНА ПО АККРЕДИТАЦИИ
ТРЕБОВАНИЯМ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ILAC И IAF

Опыт
работы в ОПС
Опыт работы в лабораториях

Кадровый резерв

1.Опыт работы в качестве
тех.эксперта – 2 года
2. Прохождение специализированных курсов по профильным стандартам
3. Успешное прохождение оценки во время обследований
4. Участие в ≥4 обследованиях (или инспекционных проверках)

Слайд 18

Первый шаг (выполнено):
2008 год - Передача функций по аккредитации из Госстандарта

Первый шаг (выполнено): 2008 год - Передача функций по аккредитации из Госстандарта
в НЦА. Определение НЦА национальным органом по аккредитации
Второй шаг (предлагается):
2011 - 2012 гг. – Реорганизация ТОО «НЦА» в Некоммерческое акционерное общество (НАО)
НАО – Юридическое лицо, доходы которого используются исключительно на развитие общества (ЗРК от 16 января 2001 г. «О некоммерческих организациях»);
Совет директоров НАО предлагается сформировать из представителей всех заинтересованных сторон:
гос.органы, субъекты аккредитации, производители, потребители.
Третий шаг (видение на будущее):
Реорганизация в общественную организацию, подотчетную Парламенту РК или Правительству РК.
Международный опыт: ТУРКАК (Турция), КАВ (Южная Корея), РЕНАР (Румыния), ПСА (Польша) и др.

СООТВЕТСТВИЕ ОРГАНА ПО АККРЕДИТАЦИИ
ТРЕБОВАНИЯМ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ILAC И IAF

Слайд 19

Единый реестр выданных сертификатов и деклараций по единой форме

Национальная часть
Единого

Единый реестр выданных сертификатов и деклараций по единой форме Национальная часть Единого
реестра ОПС и ИЛ ТС

Органы по подтверждению соответствия, включенные в Единый реестр ОС и ИЛ ТС

On-line загрузка ежедневных отчётов из ПО по выдаче сертификатов и деклараций

Мониторинг деятельности ОПС и ИЛ на основе анализа их отчетов

ТОО «НЦА»

Официальные сайты таможенного союза и уполномоченных органов Сторон

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РАМКАХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

Решением Комиссии таможенного союза от 28 января 2011 года утверждена актуализированная казахстанская часть Единого реестра ОС и ИЛ Таможенного союза, которая включает 119 ОПС и 480 ИЛ.
В Реестре выданных сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, выданных по единой форме ТС зарегистрировано 86 сертификатов соответствия и 11 деклараций о соответствии.

Слайд 20

План по развитию национальных систем аккредитации, основанный на единых принципах с

План по развитию национальных систем аккредитации, основанный на единых принципах с учётом
учётом международных требований

Реализация Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (подтверждению соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции от 11 декабря 2009 года № 27

ОА Российской
Федерации

ОА Республики
Казахстан

ОА Республики
Беларусь

Единый реестр выданных сертификатов, деклараций о соответствии единой формы:

РФ

РБ

Единый реестр ОС и ИЛ ТС:

119 ОПС 480 ИЛ

РК

Проведение взаимных сравнительных оценок процедур аккредитации органов по аккредитации

Требования к Органам по аккредитации
Требования к процессу аккредитации;
Технические регламенты
Стандарты
Перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации
Формы сертификатов соответствия

Единые

РФ

РБ

РК

57 СС 9 ДС

СОТРУДНИЧЕСТВО В РАМКАХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

Имя файла: Органа-по-аккредитации-Республики-Казахстан.pptx
Количество просмотров: 305
Количество скачиваний: 7