Организация работ на высоте с использованием строительных лесов

работники подрядной организации (24 года и 30 лет) погибли 25.02.2013 при обрушении лесов внутри бака 5000 куб.м.
Кроме этого пострадали еще пять человек, которые были доставлены в больницу с различными травмами.
Леса были возведены для монтажа бака и монтажа блокирующего слоя внутри бака.
В процессе работы стойки лесов были откреплены от бака, что привело к их складыванию, по причине отсутствия предусмотренных проектом диагональных связей.
В момент обрушения лесов руководителя работ на площадке не было.
Наряд-допуск был подписан без осмотра места производства работ.
Смертельный случай c падением лесов

Постоянные замечания при выполнении работ с использованием лесов
Отсутствие проекта, паспорта на леса.
Леса не соответствуют техническим требованиям
Работники не применяют СИЗ (каски, страховочные привязи).
Травмы
в результате падения работников, разрушения конструкции лесов

Стандарт по организации безопасной работы с использованием лесов

Стандарт по организации безопасной работы с использованием лесов представляет собой общие требования, которые могут применяться в совокупности с другими действующими нормативно-техническими документами.
Стандарт разработано на основании:
Правил по охране труда при работе на высоте
ГОСТ 27321 – 2018.
Термины

Термины
Леса - многоярусная конструкция, предназначенная для организации рабочих мест на разных горизонтах.
Под термином «ЛЕСА» принимаются все средства подмащивания, подмости, площадки и настилы для работ независимо от высоты.

Термины
Руководитель работ по установке и демонтажу лесов – это представитель подрядной организации, осуществляющий руководство по монтажу и демонтажу лесов. (ремонт лесов)
Руководитель работ по эксплуатации лесов – это работник подрядной организации или структурного подразделения филиала, осуществляющий руководство работами с использованием лесов.
Координатор по производственной безопасности – сотрудники из числа руководителей или специалистов групп реализации проектов АО «Группа «Илим»

Ответственность руководителя на территории которого установлены леса
организация подготовки места установки лесов
контроль соблюдения требований безопасности при работе с лесов
организацию приемки лесов (поставить в известность членов комиссии)
регистрация лесов в «Журнале регистрации лесов и подмостей» (журнал ведется только владельцем оборудования или цеха, территории)
контроль наличия табличек на лесах (зеленая, оранжевая, красная, чек-лист, лист ежедневных проверок)
контроль демонтажа лесов в течение трёх рабочих дней после окончания работ с лесов.
приемка территории после демонтажа лесов.

допуск квалифицированных и обученных работников
наличие, соблюдение и хранение проектной документации по лесам
наличие и соблюдение технологической документации (производственная инструкции, технологическая карта, проект производства работ, инструкция завода-изготовителя, оценка рисков)
наличие наряда-допуска и приложения на выполнение работ
проведение целевого инструктажа на проведение работ
использование исправных инструментов и СИЗ
подготовку места под установку лесов
соблюдение последовательности сборки (разборки)
отсутствие дефектов элементов конструкции лесов и их своевременное устранение.
Ответственность руководителя работ по установке и демонтажу лесов (обученный персонал)

Ответственность руководителя работ по установке и демонтажу лесов
установка сигнального ограждения опасной зоны вокруг лесов
немедленное устранение замечаний при приемке лесов.
оформление и установку красной таблички на леса.
проверку готовности лесов по чек-листу, подпись
оповещение координатора по производственной безопасности рабочей группы проекта о необходимости приемки лесов
регистрацию лесов в «Журнале приемки и осмотра лесов и подмостей»
сдачу территории после демонтажа лесов

допуск квалифицированных и обученных работников
наличие и соблюдение технологической документации
наличие наряда-допуска и приложения на выполнение работ
проведение целевого инструктажа на проведение работ
использование исправных инструментов и СИЗ
содержание лесов в исправном состоянии
сохранение лесов без изменений до окончания работ
немедленную приостановку работ при наличии дефектов элементов конструкции лесов (устранение-обученным персоналом)
содержание рабочих мест в чистоте
Ответственность руководителя работ по эксплуатации лесов

проведение ежедневных проверок лесов по чек-листу (вывешивание на лесах).
проведение ежедневного осмотра лесов, оформление, размещение листа (таблички) на лесах
приемку, осмотр лесов с записью в «Журнале приемки и осмотра лесов и подмостей»
сдачу лесов и прилегающей территории после эксплуатации лесов по завершению работ в надлежащем виде
Ответственность руководителя работ по эксплуатации лесов

проведение проверки установленных лесов на соответствие проектной документации, законодательства РФ и требованиям данного положения с личной подписью в табличке на леса о готовности лесов к эксплуатации, а также в журнале приемки и осмотра лесов и подмостей.
проверка нарядов-допусков и приложения к ним
периодические проверки соблюдения мер безопасности при эксплуатации лесов.
выдача рекомендаций по безопасной работе на лесах.
Ответственность координатора по производственной безопасности, назначенного распоряжением для участия в приемке лесов

Падение работника.
Падение работника в результате разрушения конструкции лесов (подмостей).
Падение предметов на самого работника и других работников в зоне работ.
Оценка производственного риска.
Перед началом работ с использованием лесов должна быть проведена оценка риска выполнения этих работ Стандарту по оценке рисков АО «Группа «Илим»
Опасные производственные факторы, риски при работе с использованием лесов

Леса должны быть инвентарного типа и заводского изготовления. Не допускается использование деревянных лесов, в том числе настилов. Конструкции лесов не должна содержать деревянные элементы, кроме обортовки.
Возводить, демонтировать леса и вносить изменения в конструкцию лесов имеют право только подрядные организации имеющие право на выполнение этих работ, которые прошли специальное обучение.
Требования по безопасности при работе на лесах

Стойки и другие вертикальные элементы средств подмащивания не должны иметь отклонений от вертикали, а также иметь диагональные элементы обеспечивающие жесткость конструкции.
Расстояние между уровневыми площадками средств подмащивания не должны превышать 2,5 метра.
На нижний настил лесов на высоте до 2-х метров допускается установка вертикальной лестницы, жестко и надежно закрепленной к средствам подмащивания.
Для подъема и спуска людей на средства подмащивания высотой более 2-х метров от рабочей отметки должны быть установлены внутренние диагональные лестницы только под углом 60°.
Требования к конструкции лесов

Все леса с уровнем настила более 1,3 метра принимаются в дневное рабочее время руководителем работ по установке лесов, руководителем работ по эксплуатации лесов, а так же координатором по производственной безопасности с записью в «Журнале приемки и осмотра лесов и подмостей» и с отметкой – подписью в табличке желтого или зеленого цвета
При работах, для выполнения которых необходимо возведение лесов в выходные дни, ночное и вечернее время, допускается приемка лесов комиссией по акту, составленному в 2-х экземплярах и подписанному: руководителем работ по установке лесов, руководителем работ по эксплуатации лесов, специалистом по ОТ организации, которая эксплуатирует леса
Процедура приемки лесов и периодической проверки на соответствие требованиям безопасности

Процедура приемки лесов
Mondi Syktyvkar – Next Steps
Page
Руководитель на территории которого установлены леса
Координатор по производственной безопасности
Руководитель работ по эксплуатации лесов
Руководитель работ по установке лесов

Руководитель работ по установке лесов и руководитель работ по эксплуатации лесов после их установки:
Лично проводят оценку безопасности лесов
Проводят проверку основных 11-ти пунктов чек-листа и ставят подписи в каждой графе
Руководитель работ по эксплуатации лесов до начала выполнения работ производит запись в «Журнале приемки и осмотра лесов и подмостей»
Принимают решение о вывешивании на лесах зеленой или оранжевой таблички
Заполняют графы табличек зеленного или оранжевого цвета
Приглашают координатора по производственной безопасности от рабочей группы проекта для проверки и подписи в табличке
Процедура приемки лесов

Координатор по производственной безопасности, после приемки лесов руководителем работ по установке лесов и руководителем работ по эксплуатации лесов с записью в «Журнале приемки и осмотра лесов и подмостей», проводит проверку регистрации лесов в «Журнале регистрации лесов и подмостей» и ставит подпись в журнале и зеленой или оранжевой табличке, разрешая приступить к выполнению работ на лесах.
В случае если леса не соответствуют требованиям безопасности, любой РСС может потребовать остановить работы, сообщив руководителю работ по эксплуатации лесов о выявленных недостатках.
Процедура приемки лесов

При остановке работ на лесах зеленая табличка изымается и вывешивается красная табличка.
Руководитель или специалист, который остановил работы на лесах:
ставит в известность руководителя работ по эксплуатации лесов
делает запись о выявленных замечаниях в графе «Особые отметки» «Журнала приемки и осмотра лесов и подмостей»
прикладывает изъятую зеленую табличку к журналу.
Руководитель работ по эксплуатации лесов вызывает руководителя работ по установке лесов для устранения замечаний конструкции лесов, и процедура приемки лесов повторяется в соответствии с настоящим положением.
Процедура приостановки работы на лесах

Требования по безопасности при работе на лесах

Таблички
Леса без вывешенных на них: заполненного и подписанного чек-листа, зеленой или оранжевой таблички, «Журнал ежедневных проверок», не зарегистрированные в «Журнале регистрации лесов и подмостей» и не прошедшие приемку считаются неисправными, эксплуатировать такие леса категорически запрещается.

Таблички

Ежедневная проверка лесов

Лист ежедневных проверок лесов

Таблички на исправных и принятых лесах

Журнал храниться у руководителя на территории которого установлены леса
Журналы