Особенности формирования системы налогообложения финансовых транзакций на международном уровне

Основными целями введения налога на финансовые транзакции в совокупности стран признаются:
-обеспечение достаточного объема налоговых поступлений в бюджет от финансовых институтов, в т.ч. для покрытия издержек, связанных с современным кризисом;
-недопущение распада (фрагментации) внутреннего рынка финансовых услуг, вызванных недостаточной координацией мер, принимаемых налоговыми органами на государственном уровне различных стран, если каждое из них будет вводить свои налоговые меры;
-создание антистимулов для сделок, которые не соответствуют уровню рыночной эффективности;
- уменьшение вероятности финансового кризиса посредством налогообложения финансовых операций с большими рисками, таким образом достижение стабилизации финансовых рынков ;
-обеспечение нового источника доходов для бюджета ЕС вместо национальных вкладов государств-членов.

Объект обложения:
- покупка/продажа ценных бумаг и других финансовых инструментов (включая паи в коллективных (паевых) инвестиционных фондах), в том числе все внутригрупповые трансферты, сделки РЕПО и кредитование ценными бумагами, а также операции на первичном рынке и на внебиржевом рынке ценных бумаг;
- операции по заключению/модификации срочных сделок, торговля (обращение) производными финансовыми инструментами;
- перевод между организациями группы права распоряжения финансовым инструментом.
(обращение) производными финансовыми инструментами;
- перед между организациями группы права распоряжения финансовым

Исключением из объекта налогообложения должны стать:
-прямое кредитование и займы (частные домохозяйства, малый и средний бизнес, крупные компании);
--первичные рынки: эмиссия акций и облигаций; выпуск (размещение) государственных ценных бумаг;
-валютные операции;
-транзакции с центральными банками и клиринговыми палатами.
и клиринговыми палатами.
(обращение) производными финансовыми инструментами;
- перед между организациями группы права распоряжения финансовым инструментом.

Налоговые ставки
для ценных бумаг и финансовых инструментов – 0,1% для обоих участников (т.е. фактически 0,2%),
для деривативов -- 0,01% для обоих участников (т.е. фактически 0,02%).

FAT-I – налог на относительно крупные и нейтральные субъекты финансового сектора;
FAT-II – налог на выплаты служащим финансового сектора;
FAT-III – налог на сверхдоход служащих финансового сектора.

Препятствиями по введению FAT-III выступают следующие обстоятельства:
- финансовый сектор характеризуется в большей степени неоправданными рисками, нежели чем экономические ренты другой природы;
- отмеченный характер рисков может иметь серьезные негативные социальные последствия даже при отсутствии экономических затруднений;
- сверхвысокие доходы могут свидетельствовать о скрытом риске в осуществляемой деятельности.