Особенности проектирования и строительства объектов энергетического, транспортного и жилищно-коммунального хозяйства

Учебные вопросы
1. Особенности проектирования и строительства объектов энергетического, транспортного и жилищно-коммунального хозяйства.
2. Оценка технического состояния и эксплуатационных характеристик конструктивных элементов здания.

1. Особенности проектирования и строительства объектов энергетического, транспортного и жилищно-коммунального хозяйства.
Проектирование и строительство на территории Республики Казахстан, СНИПов, ГОСТов и прочих нормативных документов, регламентируется требованиями Градостроительного кодекса, согласно которому при осуществлении нового строительства, при реконструкции, а также при проведении капитального ремонта зданий и сооружений необходимо провести проектные работы и разработать проектную документацию.
Проектирование строительных объектов предполагает создание и оформление текстовых и графических материалов, которые определяют архитектурные, функциональные, технологические, инженерно-технические характеристики объекта строительства. Данные материалы должны быть стандартизированы и приведены к общепонятному формату, чтобы все участники строительного процесса могли получить однозначную информацию обо всех параметрах предстоящего строительства. Подобное строительное проектирование в рамках отдельных задач может продолжаться и в период осуществления строительства в Алматы.

Этапы проектирования: общие порядок и стадийность
В центре круга задач проектирования – обеспечение пакета документов, достаточного для проведения строительного процесса.
Порядок выполнения работ по проектированию объектов строительства (в отличие от особенностей технологии проектирования), как правило, не зависит от типа и назначения объекта.
Процесс в любом случае проходит этапы:
сбора исходно-разрешительной документации,
инженерных изысканий,
разработки проектной документации
(стадия согласования),
экспертизы проектной документации,
разработки рабочей документации.

Информационно-техническим основанием для начала процесса проектирования становится техническое задание, составленное заказчиком (либо застройщиком). Функция составления такого задания может быть делегирована генеральному проектировщику, однако и в этом случае заказчик обеспечивает исходные данные и своё концептуальное видение проекта. Данное техническое задание рассматривается ещё и как финансово-правовое обоснование для заключения соглашения между заказчиком и генеральным проектировщиком, располагающим свидетельством СРО.
Существует разделение проектирования на одностадийное и двустадийное.
- При одностадийном проектировании предполагается, что разработка рабочей документации по проекту может осуществляться параллельно с созданием проектной документации, что позволяет переходить к возведению объекта сразу после получения заключения экспертизы и разрешения на строительство.
- При двустадийном проектировании на первом этапе принимаются и корректируются проектные решения, и только после утверждения проектной документации начинается разработка рабочей. В практике строительства сложных объектов преобладает именно двустадийная модель. Однако приход новых технологичных методов проектирования начинает стирать границы между стадиями.

Кроме того, в системе BIM специалисты разных профессий могут работать над проектом одновременно, их решения отслеживаются в реальном времени, а потенциальные несоответствия и нестыковки, наглядно проявляясь в 3D-моделях, отслеживаются и предупреждаются.

Исходно-разрешительная документация (ИРД)
Сбор ИРД либо предшествует проектированию в качестве отдельной независимой работы, либо производится на самых ранних этапах процесса проектирования. Пакет материалов ИРД характеризует будущий строительный объект и земельный участок под ним. В составе ИРД должно быть:
документальное подтверждение права собственности (аренды) на землю,
подтверждение возможности строительства объекта на данном участке (градостроительная документация),
согласования строительства с контролирующими органами и службами по санитарно-эпидемиологическому,
пожарному, природно-ресурсному техническому и другим видам контроля,
техусловия на инженерное и коммуникационное обеспечение объекта и т. д.
Полный состав такой документации определяется спецификой конкретного объекта и может в разных случаях заметно отличаться.

Проектная документация в Алматы
Состав текстовых и графических материалов, относящихся к проектной документации, определяется ПП № 87 в зависимости от вида строительного объекта.
Производится разделение на объекты производственного и непроизводственного назначения (первые два вида), а также на линейные объекты, к которым относятся дороги (железные и автомобильные), трубопроводы, линии электропередач.
В составе документации для первых двух видов включается 12 разделов. В аналогичной документации для линейных объектов таких разделов 10.
Многие разделы совпадают (например: «Пояснительная записка», «Проект организации строительства», «Мероприятия по охране окружающей среды», «Смета» и др.).
С 2015 года действует ПП № 1521, утверждающее перечень нацстандартов, сводов правил и их частей, применение которых позволяет соблюдать требования ФЗ о техническом регламенте безопасности для зданий и сооружений.

Экспертиза
Градостроительным кодексом предусмотрена обязательная экспертиза объектов капитального строительства, проводимая заказчиком (застройщиком) по месту строительного участка.
В случае успешного прохождения экспертизы проект утверждается застройщиком и в статусе рабочей документации («Р») передаётся «к производству работ» генеральному подрядчику. Тот, в свою очередь, обязан ориентироваться именно на данную, утверждённую, которая представляет собой неотъемлемую часть договора подряда.
Экспертиза оценивает проектирование строительных конструкций, инженерных систем на предмет их долговечности и надёжности, а также меру соблюдения требований пожарной, экологической, санитарной, радиационной, промышленной безопасности. Кроме этого, оценивается и качество проведения инженерных изысканий.
Срок рассмотрения ограничивается 60 днями, а отрицательное заключение может оспариваться заявителем в суде.
Экспертиза может быть как государственной, так и негосударственной, но негосударственную экспертизу не могут проходить объекты, строящиеся за бюджетные средства, а также оборонные и энергетические объекты.

2. Оценка технического состояния и эксплуатационных характеристик конструктивных элементов здания.
Цель технического обследования заключается в определении действительного технического состояния здания и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ капитального ремонта или реконструкции на объекте.

В зависимости от целей обследования и периода эксплуатации здания система технического обследования состояния жилых зданий включает следующие виды контроля:
– инструментальный приемочный контроль технического состояния капитально отремонтированных (реконструированных) жилых зданий;
– инструментальный контроль технического состояния жилых зданий в процессе плановых и внеочередных осмотров (профилактический контроль), а также в ходе сплошного технического обследования жилищного фонда;
– техническое обследование жилых зданий для проектирования капитального ремонта и реконструкции;
– техническое обследование (экспертиза) жилых зданий при повреждениях конструкций и авариях в процессе эксплуатации.

При инструментальном приемочном контроле выборочно проверяется соответствие выполненных строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ проекту, строительным нормам и правилам, стандартам и другим действующим нормативным документам, устанавливается соответствие характеристик температурно-влажностного режима помещений санитарно-гигиеническим требованиям к жилым зданиям для определения готовности жилого дома к заселению и предоставления заказчику технического заключения по результатам инструментального приемочного контроля.
Профилактический контроль выполняется в процессе плановых и внеочередных осмотров и при подготовке Акта технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда.
Сплошное техническое обследование жилищного фонда выполняется специалистами жилищно-эксплуатационной организации под техническим и организационным руководством специалистов проектной организации системы жилищно-коммунального хозяйства.
Техническое обследование жилых зданий для проектирования капитального ремонта (реконструкции) производится специализированными изыскательскими и проектно-изыскательскими организациями и выполняется, как правило, в один этап.

Техническое обследование (экспертиза) жилых зданий при повреждениях конструкций и авариях в процессе эксплуатации производится в порядке, установленном «Положением о порядке расследования причин аварий (обрушений) зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов».
При выполнении работ по техническому обследованию зданий руководствуются ВСН 48-86 (р) «Правила безопасности при проведении технических обследований жилых зданий для проектирования капитального ремонта».
Инструментальный контроль технического состояния конструкций и инженерного оборудования проводится систематически в течение всего срока эксплуатации здания во время плановых и внеочередных осмотров. При осмотрах выявляются неисправности и причины их появления, уточняются объемы работ по текущему ремонту и дается общая оценка технического состояния здания. При общем осмотре обследуются все конструкции здания, инженерное оборудование, отделка и внешнее благоустройство.

При внеочередном осмотре обследуются элементы инженерного оборудования или отдельные конструктивные элементы здания.
Внеочередные осмотры проводятся при возникновении повреждений или нарушении работы строительных конструкций и инженерного оборудования.
При обнаружении во время осмотров повреждений конструкций, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости, обрушению отдельных конструкций или серьезному нарушению нормальной работы оборудования, жилищно-эксплуатационная организация должна принять меры по обеспечению безопасности людей и приостановлению дальнейшего развития повреждений. Об аварийном состоянии здания или его элементов немедленно сообщается в вышестоящую организацию.