Правовая охрана ландшафтов

Ландшафт – конкретная территория, однородная по своему происхождению и истории развития, неделимая по зональным признакам, обладающая единым геологическим фундаментом, однотипным рельефом, общим климатом и единообразным сочетанием гидротермических условий, почв и биоценозов.

Виды ландшафтов:
Зональные – типичные для определенной зоны (в лесной зоне – лесные ландшафты);
Азональные – не связаны с определенной зоной, встречаются в разных зонах (пойменные, заливные, суходольные луга, низинные болота);
Интразональные – не являются типичными для зоны, но включаются в нее (заросли в поймах рек, верховые болота);
Экстразональные – участки типичных ландшафтов обычно соседних зон (участок леса среди степи);

Охрана ландшафтов – система административно-правовых, экономических, технологических, биотехнических, просветительских мероприятий, направленных на сохранение их ресурсовоспроизводящих и средоформирующих функций.

Виды ООПТ:
гос. природные заказники и заповедники (в т.ч. биосферные);
национальные и природные парки;
памятники природы;
дендрологические парки и ботанические сады;
лечебно-оздоровительные местности и курорты;

Правовая охрана ландшафтов:
Фед. законы РФ «Об особо охраняемых природных территориях» (1995); «Об охране окружающей среды» (2002); «О недрах» (1992); «О животном мире» (1995);
Земельный кодекс РФ (2001);
Лесной кодекс РФ (2006);

Фед. закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях» (1995)
Ст. 33 п.1: Задачи государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в области охраны окружающей среды, касающихся:
а) режима особо охраняемой природной территории (ООПТ);
б) особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах ООПТ;
в) режима охранных зон, округов санитарной или горно-санитарной охраны ООПТ;

Фед. закон «Об особо охраняемых природных территориях» регулирует отношения в области организации, охраны и использования таких тер-рий для сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, растений и животных, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

Кроме этого, данный закон устанавливает порядок образования ООПТ, особенности их правового положения, режим охраны, порядок ведения гос. кадастра (списка, реестра) этих территорий.

«Охрана тер-рий природных парков, гос. природных заказников и других ООПТ регионального и местного значения»
Ст.35: 1. Охрана терр-рий природных парков, гос. природных заказников и других ООПТ осуществляется гос. органами, в ведении которых они находятся, в порядке, предусмотренном
нормативными правовыми актами РФ, а также нормативными правовыми
актами субъектов РФ;

2. Работники, осуществляющие охрану тер-рий гос. природных заказников федерального значения, пользуются теми же правами, что и гос. инспектора по охране гос. природных заповедников и национальных парков;

3. Органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут осуществлять охрану ООПТ регионального и местного значения через специально созданные для этой цели структурные подразделения, наделенные соответствующими полномочиями;

Фед. закон «О животном мире» (1995)
Ст.48: «Право на применение традиционных методов добычи объектов животного мира и продуктов их жизнедеятельности»
1. Граждане РФ, чье существование и доходы полностью или частично основаны на традиционных системах жизнеобеспечения их предков, включая охоту и собирательство, имеют право на применение традиционных методов добычи объектов животного мира и продуктов их жизнедеятельности, если такие методы прямо или косвенно не ведут к снижению биологического разнообразия, не сокращают численность и устойчивое воспроизводство объектов животного мира, не нарушают среду их обитания и не представляют опасности для человека;

2. Это право указанные граждане могут осуществлять как индивидуально, так и коллективно, создавая объединения на различной основе (семейные, родовые, территориально-хозяйственные общины, союзы охотников, собирателей, рыболовов и иные);

3. Сохранение и поощрение традиционных методов использования и охраны животного мира, среды его обитания должны быть совместимы с требованиями устойчивого существования и устойчивого использования животного мира.

Международные договоры
Ст.37 «Международные договоры в области ООПТ»: Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора

Ответственность за нарушение режима ООПТ:
Ст.36 п.2: Законодательством РФ устанавливается уголовная ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий;
Ст.36п.3: Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ООПТ, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление;