Правовые основы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд

Правовое регулирование
Правовое регулирование в Российской Федерации размещения государственных и муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляется в соответствии с требованиями ст. 447 - 449, п. 1 ст. 525, ч. 1 ст. 527, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок

Закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд
Это совокупность действий, осуществляемых в установленном Федеральным законом N44-ФЗ порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта

Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд
В соответствии с п. 1 ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст. 530).
При этом под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном ГК РФ и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона законом N44-ФЗ

Гражданский кодекс Российской Федерации
Согласно требованиям ст. 763 ГК РФ подрядные строительные работы (ст. 740), проектные и изыскательские работы (ст. 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, также осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Иные нормативные акты
Помимо перечисленных законодательных актов, размещение заказов в отдельных сферах государственных заказов также регулируется следующими специальными законодательными актами:
Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве";
Федеральным законом от 27 декабря 1995 г. N 213-ФЗ (ред. от 06.12.2011 г.) "О государственном оборонном заказе";
Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"
Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации";
Федеральным законом от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд"