Правовые основы воинской службы

Введение
Военная служба — это особый вид федеральной государственной службы. Она заключается в повседневном выполнении гражданами воинских обязанностей.
Исполнение обязанностей военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации предусматривает непосредственное участие в боевых действиях, повседневную боевую подготовку, другие виды подготовки и обучения, постоянное совершенствование каждым военнослужащим своего воинского мастерства, несение боевого дежурства, гарнизонной и внутренней службы, соблюдение требований воинской дисциплины.

Главной задачей военной службы является постоянная целенаправленная подготовка к вооруженной защите или вооруженная защита территории РФ.
Военная служба имеет ряд существенных отличий по сравнению с другими видами государственной службы. Она требует от военнослужащих полной самоотдачи, высокой профессиональной подготовки, особой ответственности за исполнение обязанностей.
К гражданам, проходящим военную службу, предъявляются повышенные требования к состоянию здоровья, образовательному уровню, морально-психологическим качествам и уровню физической подготовленности.

Одной из особенностей военной службы является обязательное принятие каждым гражданином
Военной присяги. Граждане принимают Военную
присягу на верность своей Родине —
Российской Федерации.
Отличительной чертой военной службы является высокая степень обязательности и ответственности за исполнение каждым военнослужащим своих служебных обязанностей.
За нарушения, допущенные при исполнении служебных обязанностей или уклонении от их исполнения, к военнослужащим предусмотрены более строгие
меры воздействия, чем за аналогичные
нарушения к гражданам, состоящим
на государственной службе.
Наиболее характерной особенностью
военной службы является беспрекословность
служебного подчинения.

Отличительной чертой военной службы также является установление взаимоотношений между военнослужащими, которые по степени подчиненности характеризуются как по должности, так и
по возможному
званию.

Одним из принципов строительства Вооруженных Сил Российской Федерации является единоначалие. Оно заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности воинской части, подразделения и каждого военнослужащего. Единоначалие выражается в праве командира (начальника) единолично принимать решения, отдавать приказы в строгом соответствии с требованиями законов и воинских уставов и обеспечивать их выполнение. Обсуждение приказа недопустимо, а неповиновение или другое неисполнение приказа является воинским преступлением.

Военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы, а при необходимости и во внеслужебное время имеют право на хранение, ношение, применение и использование оружия.
Организация и исполнение обязанностей военной службы как составной части воинской обязанности граждан строго регламентированы Федеральными законами и другими нормативно-
правовыми актами Российской Федерации, касающимися обороны государства.

По своему служебному положению и воинскому званию одни военнослужащие по отношению к другим могут быть начальниками или подчиненными. Начальники, которым военнослужащие под­чинены по службе, являются прямыми начальниками.
По своему воинскому званию начальниками являются состоящие на военной службе: маршал Российской Федерации, генералы армии, адмиралы флота, генералы, адмиралы, старшие и младшие офицеры. Сержанты и старшины являются начальниками для солдат и матросов
одной с ними части.
Начальник имеет право отдавать подчиненному приказы и требовать их выполнения. Подчиненные обязаны беспрекословно выполнять приказы начальника.
Для военнослужащих устанавливаются военная форма одежды и знаки различия.
Военная форма одежды и знаки различия по воинским званиям военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации утверждаются Президентом Российской Федерации.

Конституцией установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (статья 59). Главой государства является Президент Российской Федерации. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу присягу, в которой клянется при осуществлении своих полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу (статьи 80, 82).

Конституцией Российской Федерации Президенту Российской Федерации дано право:
формировать и возглавлять Совет безопасности РФ;
утверждать военную доктрину РФ;
назначать и освобождать высшее командование Вооруженных Сил РФ (статья 83).
Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами и в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии вводит на территории страны или в отдельных ее местностях военное положение (статья 87).
Меры по обеспечению обороны страны и государственной безопасности осуществляет Правительство Российской Федерации (статья 114).

На основании положений Конституции РФ разрабатываются и принимаются законодательные акты, в которых детально определяются правовые вопросы, касающиеся обороны и военного строительства. Базовым правовым актом военного законодательства является Федеральный закон Российской Федерации
«Об обороне», в котором определены:
основы и организация обороны;
полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области обороны;
функции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, обязанности должностных лиц, права и обязанности граждан в области обороны;
предназначение Вооруженных Сил РФ, их комплектование и руководство, функции Министерства обороны и Генерального штаба;
основные положения — состояние войны, военное положение, мобилизация, гражданская оборона, территориальная оборона;
положение об ограничении деятельности политических партий и общественных объединений в Вооруженных Силах РФ.

Федеральный закон Российской Федерации «О статусе военнослужащих» определяет права, обязанности и ответственность военнослужащих, основы правовой и социальной защиты военнослужащих.
Порядок организации воинского учета граждан, подготовки их к военной службе, призыва на военную службу и ее прохождения определен в Федеральном законе Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе».

Повседневная деятельность военнослужащих, их жизнь, быт, несение службы, подготовка к выполнению должностных обязанностей регламентируются уставами, которые подразделяются на боевые и общевоинские.
Общевоинские уставы устанавливают общие для всех видов Вооруженных Сил положения, определяющие взаимоотношения между военнослужащими, их общие и должностные обязанности и права, порядок несения внутренней, гарнизонной и караульной служб.
К общевоинским уставам относятся: Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, Строевой устав Вооруженных Сил Российской Федерации.

Статус военнослужащих
Статус — это совокупность прав и обязанностей граждан.
Статус военнослужащего определен Федеральным законом РФ «О статусе военнослужащих».
Статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих. Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными законами РФ.
На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни.
В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются льготы, гарантии и компенсации.
Граждане приобретают статус военнослужащего с началом военной службы и утрачивают его с ее окончанием.

Права военнослужащих
Военнослужащие пользуются установленными законодательством Российской Федерации правами и свободами наравне с другими гражданами. Но с учетом особого характера обязанностей военнослужащих существуют некоторые ограничения их в общегражданских правах и свободах.

- право на свободу передвижения (правила передвижения военнослужащих в расположении воинской части, их выезда за пределы гарнизона, на территории которого они проходят военную службу, определяются общевоинскими уставами);
- право на свободу слова, выражения своих мнений и убеждений, на доступ к получению и распространению информации (не имеют права разглашать государственную и военную тайну, обсуждать и критиковать приказы командира);
- запрет участия в забастовках;
- право участвовать в богослужениях и религиозных церемониях (в свободное от военной службы время);
- не допускается создание религиозных объединений в воинской части.
- право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- военнослужащие могут состоять в общественных объединениях, не преследующих политические цели, и участвовать в их деятельности в свободное от исполнения обязанностей военной службы время;
- право на труд (прохождение военной службы).

Характер служебной деятельности и перемещения по службе военнослужащих, определяются квалификацией и служебной необходимостью. Военнослужащие имеют право заниматься исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью (если она не препятствуют исполнению обязанностей военной службы).
Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части (ежедневно не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей, за исключением боевого дежурства, внутренней службы и др.).
Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни. Военнослужащим может быть предоставлен
отпуск по личным
обстоятельствам до десяти суток (в случае
тяжелого состояния
здоровья или смерти близкого родственника,
пожара
или другого стихийного бедствия, постигшего семью
или близкого родственника военнослужащего, и в
других исключительных случаях).

Кроме общегражданских прав и свобод, военнослужащие имеют права, обусловленные военной службой.
К числу таких прав относится право на материальное обеспечение военнослужащего в период состояния его на военной службе (денежное довольствие, продовольственное и вещевое обеспечение, предоставление жилых помещений).
Денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоением воинского звания, которые составляют оклад месячного денежного содержания.
Размеры окладов определяются Правительством Российской Федерации.
Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом и банно-прачечным обслуживанием в зависимости от условий прохождения военной службы по установленным нормам.

Льготы военнослужащих
- предоставление жилых помещений;
- создание благоприятных условий воинской службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы (при убытии в отпуск по болезни выплата дотации на лечение производится в размере четырех установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих» минимальных размеров оплаты труда);
- курсанты военных учреждений профессионального образования при пользовании воинскими туристскими базами оплачивают не более 30% стоимости путевки.
- право на обучение в военных учреждениях профессионального образования;
- право на поступление в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования и на подготовительные отделения образовательных учреждений высшего профессионального образования;
- право внеконкурсного зачисления при условии получения ими положительных оценок на вступительных экзаменах;
право на льготы при посещении платных мероприятий, организуемых учреждениями культуры и спорта;
- право на бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом.;
- право на бесплатную пересылку писем, отправляемых воинскими частями.
- право на пособие, равное установленному Федеральным законом одному минимальному размеру оплаты труда.

«Право войны»
«Право войны» — это совокупность договорных и обычных юридических норм, применяемых воюющими сторонами в ходе вооруженных конфликтов, регулирующих применение средств и методов ведения вооруженной борьбы, обеспечивающих защиту раненых, больных, военнопленных и гражданского населения, устанавливающих международно-правовую ответственность государств и уголовную ответственность отдельных лиц за их нарушения.
«Право войны» призвано ограничить и облегчить, насколько это возможно, бедствия войны.
традиционно существуют две группы соглашений в рамках «Права войны»:
1) Гаагские конвенции, регулирующие в целом правила боевых действий (ведение боевых действий, понятия оккупации и нейтралитета);
2) Женевские конвенции, содержащие положения: о защите жертв вооруженных конфликтов (военнопленных, раненых, больных, потерпевших кораблекрушение, погибших), о защите гражданского населения, об отношении к лицам, оказывающим помощь жертвам вооруженных конфликтов, в частности к медицинским службам.
Основные Гаагские конвенции датируются 1907 г., Женевские конвенции — 1949 г., Гаагская конвенция о культурных ценностях — 1954 г., дополнительные протоколы к Женевским конвенциям и Конвенция о запрещении использования некоторых видов обычных вооружений соответственно 1977 и 1980 гг.

Международные правила поведения в бою
Веди боевые действия только против военных.
Нападай только на военные объекты.
Щади гражданское население и его имущество. Относись
к гражданским лицам
с уважением, защищай их от дурного обращения. Помни, что
акты мести и взятие заложников запрещены.
Не разрушай больше, чем того требует боевая задача.
Если неприятель сдается в плен, пощади его, разоружи его, обеспечь гуманное отношение к нему, к его званию, доставь его к своему командиру.
Гуманно относись к больным и раненым. Подбери их, окажи им необходимую помощь, защити их, доставь их к своему командиру или в ближайший медицинский пункт.
Надо знать и помнить, что международное право предоставляет особую защиту определенным категориям лиц и объектов, которые имеют специальные отличительные задачи.

Международное право на особую защиту
1. Военная и гражданская медицинская службы; военный духовный персонал; гражданский духовный персонал (только в составе гражданской медицинской службы и гражданской обороны).
Отличительным знаком медицинской службы является красный крест на белом поле или равноценная ему эмблема в виде красного полумесяца на белом фоне.
2. Гражданская оборона. Гражданская оборона обозначает систему мероприятий по защите и выживанию гражданского населения.
Отличительным знаком гражданской обороны является равносторонний темно-синий треугольник на оранжевом фоне.
3. Обозначенные культурные ценности под общей защитой.
Отличительный знак культурных ценностей под общей защитой представляет собой бело-голубоватый щит.
4. Обозначенные культурные ценности под особой защитой. Отличительный знак культурных ценностей под особой защитой обозначается тремя знаками, расположенными треугольником (один знак внизу).
5. Установки и сооружения, содержащие опасные силы: плотины, дамбы, атомные электростанции.
Отличительный знак установок и сооружений, содержащих опасные силы, представляет собой группу из трех ярко-оранжевых кругов, расположенных на одной оси.
6. Белый флаг (флаг перемирия, используемый для переговоров или капитуляции).

Серьезные нарушения «Права войны» квалифицируются как военные преступления. В отношении их установлены санкции уголовного характера.
Как серьезные нарушения квалифицируются следующие действия, направленные против людей:
— преднамеренное убийство, пытки, бесчеловечное обращение;
— преднамеренное причинение тяжелых страданий, нанесение ущерба здоровью;
— бесчеловечное и унижающее обращение, сопровождающееся оскорблением человеческого достоинства;
— взятие заложников и др.

Заключение
Военная служба в России всегда считалась почетной обязанностью, священным долгом, исключительным по важности и необходимости.