Предложения по совершенствованию требований к энергетическому обследованию, саморегулируемым организациям в области энергетиче
- Главная
- Разное
- Предложения по совершенствованию требований к энергетическому обследованию, саморегулируемым организациям в области энергетиче
Содержание
- 2. 13.08.10 Основные проблемы реализации требований по проведению обязательного энергетического обследования Недостаточная квалификация физических лиц, осуществляющих проведение
- 3. 13.08.10 Какие пробелы и проблемы в правовом регулировании еще предстоит решить в области проведения энергетических обследований
- 4. 13.08.10 Создание системы аттестации энергоаудиторов – физических лиц повысить качество проведения энергетических обследований и их результатов,
- 5. 13.08.10 Требования по срокам и объему проведения энергетического обследования в зависимости от объема потребления энергетических ресурсов
- 6. 13.08.10 Энергетические декларация для лиц, которые либо не потребляют либо потребляют незначительный объем энергетических ресурсов исключение
- 7. 13.08.10 Требования к результатам энергетического обследования повышение качества результатов энергетического обследования и возможностей их использования для
- 8. 13.08.10 Энергетическое обследование в жилищном фонде и на основании проектной документации устранение противоречий в законодательстве и
- 9. 13.08.10 Контроль качества проведения энергетического обследования повысить качество проведения энергетического обследования и обеспечить охрану законных интересов
- 10. 13.08.10 Требования к саморегулируемым организациям в области энергетического обследования и их членам повысить роль саморегулирования в
- 12. Скачать презентацию
Слайд 2
13.08.10
Основные проблемы реализации требований по проведению обязательного энергетического обследования
Недостаточная квалификация физических
13.08.10
Основные проблемы реализации требований по проведению обязательного энергетического обследования
Недостаточная квалификация физических
![13.08.10 Основные проблемы реализации требований по проведению обязательного энергетического обследования Недостаточная квалификация](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/444967/slide-1.jpg)
Противоречивые требования по составлению энергетического паспорта,
отсутствие требований к отчетам по результатам энергетического обследования
2
Недостаточное финансирование проведения энергетического обследования
и низкая активность заказчиков по выполнению требований законодательства
3
Несбалансированность требований, предъявляемых к различным субъектам, для которых проведение энергетического обследования является обязательным
4
Декоративная роль саморегулируемых организаций в области энергетического обследования
5
Срыв сроков проведения обязательных энергетических обследований,
низкое качество результатов их проведения
6
1
Слайд 3
13.08.10
Какие пробелы и проблемы в правовом регулировании еще предстоит решить в
13.08.10
Какие пробелы и проблемы в правовом регулировании еще предстоит решить в
![13.08.10 Какие пробелы и проблемы в правовом регулировании еще предстоит решить в](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/444967/slide-2.jpg)
ввести систему аттестации энергоаудиторов – физических лиц, установить требования к их квалификации, создать реестр энергоаудиторов
дифференцировать требования по срокам и объему проведения энергетического обследования в зависимости от объема потребления энергетических ресурсов
предоставление права заполнять энергетические декларации вместо энергетического паспорта для организаций с незначительным и нулевым энергопотреблением
детализация требований к результатам обследования, предоставление права составлять несколько энергетических паспортов – на каждое обособленное подразделение,
детализация порядка проведения энергетического обследования в жилищном фонде и на основании проектной документации
возложение полномочий по контролю правильности составления энергетических паспортов на уполномоченные федеральные органы исполнительной власти
ужесточение требований к саморегулируемым организациям в области энергетического обследования и их членам, стандартам и правилам данных организаций
Основные предложения по развитию законодательства:
Слайд 4
13.08.10
Создание системы аттестации энергоаудиторов –
физических лиц
повысить качество проведения энергетических обследований
13.08.10
Создание системы аттестации энергоаудиторов –
физических лиц
повысить качество проведения энергетических обследований
![13.08.10 Создание системы аттестации энергоаудиторов – физических лиц повысить качество проведения энергетических](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/444967/slide-3.jpg)
Основная цель:
Предложения по совершенствованию законодательства:
создание единого аттестационного центра на принципах независимости, открытости, самофинансирования
проверка квалификации энергоаудиторов в форме проведения квалификационных экзаменов
введение системы функцинальной и отраслевой квалификации и квалификационных категорий
установление порядка проведения квалификационного экзамена и требований к квалификации энергоаудиторов
создание реестра энергоаудиторов, а также определение порядка его ведения
Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
Практический опыт
реализации механизма аттестации в области аудиторской деятельности позволяет его распространить на сферу проведения энергетического обследования
Слайд 5
13.08.10
Требования по срокам и объему проведения энергетического обследования в зависимости от
13.08.10
Требования по срокам и объему проведения энергетического обследования в зависимости от
![13.08.10 Требования по срокам и объему проведения энергетического обследования в зависимости от](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/444967/slide-4.jpg)
сбалансировать требования по проведению энергетического обследования в отношении различных категорий потребителей энергетических ресурсов, установить реальные сроки для проведения обязательного энергетического обследования
Основная цель:
Предложения по совершенствованию законодательства:
увеличить конечные сроки проведения первого обязательного энергетического обследования – от 1 июля 2014 года до 1 июля 2016 года для различных субъектов
увеличить сроки повторного проведения энергетического обследования – от 5 до 10 лет для различных субъектов
ввести понятия инструментального и экспресс обследования в целях дифференциации объема проведения энергетического обследования для различных субъектов
детализировать требования к объектам, которое подлежат обследованию (здания, строения, сооружения, транспортные средства и иные объекты, находящееся на балансе, при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, за исключением объектов, находящихся на реконструкции и капитальном ремонте…)
Слайд 6
13.08.10
Энергетические декларация для лиц, которые либо не потребляют либо потребляют незначительный
13.08.10
Энергетические декларация для лиц, которые либо не потребляют либо потребляют незначительный
![13.08.10 Энергетические декларация для лиц, которые либо не потребляют либо потребляют незначительный](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/444967/slide-5.jpg)
исключение из числа лиц, для которых проведение энергетического обследования является обязательным, субъектов, для которых проведение полного квалифицированного энергетического обследования является нецелесообразным
(доля которых в энергобалансе незначительна)
Основная цель:
Предложения по совершенствованию законодательства:
предоставить субъектам с нулевым или незначительным энергопотреблением предоставляется право составлять энергетические декларации вместо проведения энергетического обследования (большое число учреждений, находящихся во встроенно-пристроенных помещениях, в помещениях многоквартирных домов и т.д.)
энергетические декларации заполняются самостоятельно субъектами и направляются ежегодно в Минэнерго России
исключить административную ответственность за несоблюдение требований о проведении обязательного энергетического обследования в установленные сроки для лиц, которые реализовали право на заполнение энергетической декларации
Слайд 7
13.08.10
Требования к результатам энергетического обследования
повышение качества результатов энергетического обследования и возможностей
13.08.10
Требования к результатам энергетического обследования
повышение качества результатов энергетического обследования и возможностей
![13.08.10 Требования к результатам энергетического обследования повышение качества результатов энергетического обследования и](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/444967/slide-6.jpg)
Основная цель:
Предложения по совершенствованию законодательства:
предоставление права составлять несколько энергетических паспортов – на каждое обособленные структурные подразделения, центральный аппарат и сводный паспорт (решение проблемы с энергетическим обследований крупных организаций, таких как ОАО «РЖД», ФГУП «Почта России» и др.)
установление требований о разработке одновременно с энергетическим паспортом отчета о проведении энергетического обследования и о предоставлении его копии в саморегулируемую организацию в области энергетического обследования
установление требований о разработке программы в области энергосбережения и повышении энергетической эффективности по результатам энергетического обследования
Слайд 8
13.08.10
Энергетическое обследование в жилищном фонде
и на основании проектной документации
устранение противоречий
13.08.10
Энергетическое обследование в жилищном фонде
и на основании проектной документации
устранение противоречий
![13.08.10 Энергетическое обследование в жилищном фонде и на основании проектной документации устранение](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/444967/slide-7.jpg)
Основная цель:
Предложения по совершенствованию законодательства:
включить лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, обособленно в перечень лиц, для которых энергетическое обследование является обязательным, и детализировать требования применительно к жилищному фонду
включить оплату проведения энергетического обследования многоквартирного дома
в структуру оплаты за содержание и ремонт общего имущества
предусмотреть отдельные формы для многоквартирных домов в требованиях к энергетическому паспорту многоквартирного дома
разрешение противоречий между градостроительным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в части составления энергетического паспорта на основании проектной документации
Слайд 9
13.08.10
Контроль качества проведения энергетического обследования
повысить качество проведения энергетического обследования и обеспечить
13.08.10
Контроль качества проведения энергетического обследования
повысить качество проведения энергетического обследования и обеспечить
![13.08.10 Контроль качества проведения энергетического обследования повысить качество проведения энергетического обследования и](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/444967/slide-8.jpg)
Основная цель:
Предложения по совершенствованию законодательства:
предоставить право Ростехнадзору проверять не только наличие энергетического паспорта, составленного по результатам проведения энергетического обследования, но также его соответствие требованиям законодательства
возложить на саморегулируемые организации в области энергетического обследования прямые обязанности по проверке качества проведения энергетического обследования на основе отчетов о проведении энергетического обследования
предоставить Минэнерго России право применять к саморегулируемым организациям в административные санкции в случае ненадлежащего выполнения ими обязанности по проверке качества проведения энергетического обследования
предусмотреть субсидиарные меры ответственности саморегулируемых организаций в области энергетического обследования перед заказчиками
Слайд 10
13.08.10
Требования к саморегулируемым организациям в области энергетического обследования и их членам
повысить
13.08.10
Требования к саморегулируемым организациям в области энергетического обследования и их членам
повысить
![13.08.10 Требования к саморегулируемым организациям в области энергетического обследования и их членам](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/444967/slide-9.jpg)
Основная цель:
Предложения по совершенствованию законодательства:
установить единые требования к составу и содержанию стандартов и правил саморегулируемых организаций в области энергетического обследования
установить требования к опубликованию стандартов и правил саморегулируемых организаций на их официальных сайтах
установить требование о наличии в штате саморегулируемых организаций аттестованных энергоаудиторов (в целях проверки качества проведения обследования)
исключение возможности проведения энергетического обследования лицом в отношении себя лично
определить роль ассоциаций саморегулируемых организаций в области энергетического обследования как методических центров