Преступления против общественной безопасности. Тема №25

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
САМАРСКИЙ
ЮРИДИЧЕСКИЙ
ИНСТИТУТ
Дисциплина «УГОЛОВНОЕ ПРАВО»
Тема№25
«Преступления против общественной безопасности »

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
САМАРСКИЙ
ЮРИДИЧЕСКИЙ
ИНСТИТУТ
ВОПРОСЫ ЛЕКЦИИ:
Понятие и виды преступлений против общественной безопасности и общественного порядка.
Преступления против общественной безопасности.
2.1. Террористический акт (ст. 205 УК).
2.2. Содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК)
2.3. Захват заложника (ст. 206 УК).
2.4. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК)
2.5. Бандитизм (ст. 209 УК).
2.6. Организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК).
2.7. Массовые беспорядки (ст. 212 УК).

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
САМАРСКИЙ
ЮРИДИЧЕСКИЙ
ИНСТИТУТ
3. Преступления против общественного порядка.
3.1.Хулиганство (ст. 213 УК).
3.2. Вандализм (ст. 214 УК).
4. Преступления, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами.
4.1. Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов (ст. 222 УК).
4.2. Незаконное изготовление оружие (ст. 223 УК).
4.3. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК).

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
САМАРСКИЙ
ЮРИДИЧЕСКИЙ
ИНСТИТУТ
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности»
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм»
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 г. № 12 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)»
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 г. № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений»
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» (с измен. и доп. от 03.12.2013 N 34)
6. ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 23 апреля 1991 г. N 1 «О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИЯХ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУДА И БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЕДЕНИИ ГОРНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ ИЛИ ИНЫХ РАБОТ» от 03.03.2015 N 9
Список рекомендованной литературы

Понятие и виды преступлений против общественной безопасности
К основным объектам безопасности Закон относит: личность — ее права и свободы; общество — его материальные и духовные ценности; государство — его конституционный строй, суверенитет и территориальную целостность.
В круг этих объектов закон включает, кроме того, интересы в информационной, экологической сферах.
Общественная безопасность — это совокупность общественных отношений, регулирующих и обеспечивающих условия жизни общества, его материальные и духовные ценности.

Общественная опасность этой группы преступлений заключается в том, что они:
посягают на широкий круг общественных отношений,
причиняют или могут причинить вред неопределенному кругу лиц,
посягают на основы безопасности личности, общества и государства.
Преступления этой группы часто совершаются общеопасным способом, ущерб от них имеет сложный, многоаспектный характер.

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
САМАРСКИЙ
ЮРИДИЧЕСКИЙ
ИНСТИТУТ
1.Объект преступления
РО – общественные отношения, охраняющие общественная безопасность и общественный порядок
ВО – общественные отношения охраняющие общественную безопасность
Непосредственный объект преступления – общественные отношения, охраняющие общественную безопасность
Дополнительным объектом могут быть: жизнь, здоровье, личная неприкосновенность, отношения собственности, нормальное функционирование органов власти.
Юридический анализ преступлений против общественной безопасности

Предметом ряда преступлений могут быть:
здания, сооружения (ст. 214 УК),
морские, речные суда (ст. 211 УК),
имущество (ст. 212, 213, 214 УК), радиоактивные материалы (ст. 220, 221 УК), оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества (ст. 222-226 УК),
сильнодействующие или ядовитые вещества (ст. 234 УК),
экологически опасные вещества и отходы (ст. 247 УК),
компьютерная информация (ст. 272-274 УК)

2. Объективная сторона преступления на примере ст. 205 УК РФ
Состав преступления, усеченный, преступление окончено с момента создания угрозы взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели человека, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий
ООД – в виде 2-х альтернативных действий
совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население или создающих опасность гибели человека, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий
угроза совершения указанных действий

Факультативные признаки
Общественно-опасные последствия, причинная связь, место, время, способ, обстановка, орудия и средства совершения преступления указываются в зависимости от ситуации.
Субъективная сторона преступления большинство преступлений против общественной безопасности характеризуется умышленной формой вины (ст. 205 - 213 УК).
ССП (ст. 205) прямой умысел - лицо осознавало, что создает угрозу совершения взрыва жилого дома и желает совершить эти действия.

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
САМАРСКИЙ
ЮРИДИЧЕСКИЙ
ИНСТИТУТ
Ряд преступлений совершается только по неосторожности (ст. 218, 219, 224, 225 УК).
В преступлениях, предусмотренных ст. 213 и 214 УК, обязательным признаком является мотив (хулиганские побуждения), и в преступлениях, предусмотренных ст. 205, 206, 209, 210, 211, 227 УК, — цель.
Цель (ст. 205) – 1) дестабилизация деятельности органов власти или международных организаций
2) Воздействие на принятие ими решений.

Отличие от смежных составов. Террористический акт по объективным признакам имеет сходство с некоторыми преступлениями, в частности с: диверсией (ст. 281 УК), приведением в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК), умышленным уничтожением или повреждением имущества (ст. 167 УК). Их отличие в том, что они наносят ущерб иным объектам, иным общественным отношениям и в различной направленности общественно опасного деяния.
Террористический акт от диверсии отличается по целям: цель террористического акта — нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти; цель диверсии — подрыв экономической безопасности и обороноспособности государства.

В целях уголовно-правового обеспечения противодействия терроризму и в интересах выполнения международных обязательств Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за совершение преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ

Субъект преступления
Субъекты таких преступлений,
террористический акт (статья 205), прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3), участие в террористическом сообществе (часть вторая статьи 205.4), участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205.5), несообщение о преступлении (статья 205.6), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), участие в незаконном вооруженном формировании (часть вторая статьи 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213), вандализм (статья 214), незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 222.1), незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 223.1), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), — лица, достигшие возраста 14 лет;
за иные преступления – как правило, с 16 лет.
В ряде составов указаны признаки специального субъекта (ст. 215.1, 219, 225 УК).

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
САМАРСКИЙ
ЮРИДИЧЕСКИЙ
ИНСТИТУТ
По непосредственному объекту преступления против общественной безопасности и общественного порядка выделяют, как правило, в следующие группы:
преступления против общественной безопасности ст. 205 , 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 205.6, ст. 206, ст. 207, ст. 208, ст. 209, ст. 210, ст. 211,ст. 212, ст. 212.1, ст. 227 УКРФ;
преступления против общественного порядка: ст. 213, ст. 214 УК;
3) преступления, связанные с нарушением правил безопасности при производстве различного рода работ: ст. 215, ст. 215.1, ст. 215.2, ст. 215.3, ст. 216, ст. 217, ст. 217.1, ст.217.2, ст. 219 УКРФ;
4) преступления, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами: ст. 218, ст. 220, ст. 221, ст. 222, ст. 222.1, ст. 223, ст. 223.1, ст. 224, ст. 225, ст. 226, ст. 226.1 УК РФ.

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
САМАРСКИЙ
ЮРИДИЧЕСКИЙ
ИНСТИТУТ
Преступное сообщество (преступная организация) определяется как структурированная организованная группа или объединение организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.
Организованность означает внутреннюю упорядоченность, согласованность и взаимодействие составных частей системы. Она предполагает широкий комплекс признаков: определение целей совместной деятельности; планирование преступных акций; иерархическую структуру и распределение ролей между соучастниками; внутреннюю дисциплину и др.

Структурированность – новый признак преступного сообщества (преступной организации), который характеризует его (ее) строение, внутреннее устройство (наличие иерархически организованных групп, подразделений, возможная их «специализация» или реализация особых функций), поддержания связей с коррумпированными сотрудниками правоохранительных, других государственных и муниципальных органов и т.д.).

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
САМАРСКИЙ
ЮРИДИЧЕСКИЙ
ИНСТИТУТ
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210, может выражаться в нескольких формах:
а) создании преступного сообщества (преступной организации);
б) руководстве таким сообществом (организацией) или входящими в него (нее) структурными подразделениями;
в) координации преступных действий;
г) создании устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами, разделе сфер преступного влияния и преступных доходов между ними;

д) участии в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп.
Состав рассматриваемого преступления формальный. Создание преступного сообщества, руководство им признается оконченным деянием независимо от того, совершили ли члены этой организации планируемые преступления или нет.

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
САМАРСКИЙ
ЮРИДИЧЕСКИЙ
ИНСТИТУТ
Массовые беспорядки (ст. 212 УК)
Общественная опасность массовых беспорядков заключается в том, что совершение их большой массой людей (толпой) может привести и приводит к человеческим жертвам, уничтожению имущества; парализуется функционирование органов государственной власти и местного самоуправления, нормальная работа организаций, учреждений. Кроме того, эти действия причиняют моральный вред, так как подрывают авторитет органов государственного управления, веру населения в способность власти выполнять возложенные на нее функции.
Дополнительным объектом этого преступления могут выступать: жизнь, здоровье, телесная неприкосновенность, собственность, честь, достоинство, нормальное функционирование органов власти, управления.

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
САМАРСКИЙ
ЮРИДИЧЕСКИЙ
ИНСТИТУТ
Характерными чертами массовых беспорядков выступают:
а) массовость, т.е. участие в них значительного числа лиц (оценочное понятие);
б) стихийность сбора массы и слабая управляемость ею, что тем не менее не исключает организационного начала в инициировании массовых беспорядков;
в) незаконность сбора массы или перерастание законно проводимого публичного мероприятия в незаконное, при этом требования, выдвигаемые участниками массовых беспорядков или их частью, вполне могут носить правомерный характер;
г) сопряженность с насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти.

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
Объективная сторона преступления, предусмотренного
ст. 212 УК РФ :
Ч.1 ООД – два альтернативных действия:
1.Организация массовых беспорядков
2. Подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия
Ч.1.1 ООД - Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение массовых беспорядков
Ч. 2 ООД –
Участие в массовых беспорядках
Ч. 3 ООД –
Призывы к массовым беспорядкам, или к участию в них, или к насилию над гражданами
Ч. 4 ООД –
Прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них

ОНО хулиганства – общественный порядок
ОСП хулиганства выражается в грубом нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, совершенном:
с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования
Таким образом, объективная сторона хулиганства включает три признака деяния: грубое нарушение общественного порядка; явное неуважение к обществу;
и альтернативно или применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия или на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования

Под грубым нарушением общественного порядка следует понимать такие действия лица, которые причиняют существенный вред порядку, нравам и интересам человека, интересам организации, учреждения (срыв массовых мероприятий, временное прекращение работы транспорта, учреждения, нарушение покоя граждан в ночное время и т.д.).
Этот признак тесно согласуется с другим необходимым признаком состава хулиганства: действия лица выражают явное неуважение к обществу, т.е. открыто, очевидно для всех (с точки зрения общепринятых норм нравственности) проявляют пренебрежительное отношение лица к правилам поведения, к личности человека, его чести, достоинству (проявление бесстыдства, издевательство над больными, беспомощными лицами, глумление над личностью и т.п.).

ССП хулиганства совершается с прямым умыслом: лицо осознает, что грубо нарушает общественный порядок, проявляет явное неуважение к обществу, что применяет оружие или предметы, используемые в качестве оружия, и желает совершить эти действия.
Обязательным признаком преступления является хулиганский мотив. И альтернативно это преступление можно совершить по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы,

В основе хулиганских побуждений лежат извращенные потребности, стремления, удовлетворяемые антиобщественным способом. Содержание хулиганского мотива можно выразить как стремление лица в неуважительной форме противопоставить себя обществу, проявить пьяную удаль, грубую силу, буйство, жестокость, демонстративное пренебрежение нормами поведения, морали.
Действия, внешне схожие с хулиганскими, но совершенные на почве личных неприязненных отношений, сложившихся между виновным и потерпевшим, не могут квалифицироваться по статье 213 УК РФ.

Предметом вандализма может быть кроме зданий, сооружений, любое имущество в общественном транспорте или в общественных местах (сидения, стекла вагонов, двери, окна, стены, оборудование кинотеатра, парка и т.д.).
Порча личного имущества образует другой состав преступления (ст. 167 УК).
ОСП вандализма выражается в двух формах действий: в осквернении зданий или иных сооружений, в порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.
Вандализм имеет формальный состав, преступление считается оконченным либо с момента выполнения действий, выражающихся в осквернении зданий и сооружений, либо с момента порчи имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Осквернение означает придание зданиям, сооружениям или их частям обезображенного вида, оскорбляющего общественную нравственность. Это проявляется в рисунках циничного содержания, нецензурных надписях, стихотворениях, загрязнении зданий, сооружений красящими веществами и т.п.
Порча имущества — разрушение, уничтожение или повреждение имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.
Под общественным местом понимается пространство, территория, выделенная для общественного пользования.