Презентация Института оценки программ и политик (ИОПП) 2008 г.

Об Институте оценки программ и политик
Институт оценки программ и политик (ИОПП) был создан в 2004 году командой экспертов с целью продвижения и применения в России передовых методов оценивания эффективности, результатов, политических последствий реализации государственных политик и государственных программ, административно-государственных мероприятий, оценки регулирующего воздействия.
В настоящее время в ИОПП на постоянной основе работают 7 сотрудников, еще более 20 человек заняты в идущих проектах и грантах.

Генеральный директор ИОПП
Высшее социологическое образование (СПбГУ, 1993)
Канд. социол. наук (СПбГУ, 1997)
Преподавание уч. дисциплин по тематике оценки программ, политик и регулирующего воздействия в ГУ-ВШЭ (с 2002 г.)
Руководитель общемосковского коллоквиума по оцениванию программ и политик (с 2004 г.)
Учеба и исследования в университетах Билефельда (1996-1999 гг.), Берлина (2000-2003 гг.), Саарбрюкена (2006-2007 гг.) и Берна (2007-2008 гг.)
Член Европейского общества по оцениванию, Германского общества по оцениванию, Международной социологической ассоциации
Д.Б. Цыганков

Выполнение Институтом НИРов
«Оценивание экономических издержек реализации нормативных требований стандартов и технических регламентов в отрасли электроэнергетики» - по заказу РАО ЕЭС (2005-2008 гг.)
«Разработка методических рекомендаций по проведению оценки деятельности научных организаций в Российской Федерации» - совместно с Институтом статистических исследований и экономики знаний ГУ-ВШЭ, по заказу Роснауки РФ (2006 г.)
«Проведение мониторинга практики применения законодательства РФ с целью оценки влияния мер по сокращению административного вмешательства в хозяйственную деятельность на развитие предпринимательства, в том числе малого бизнеса» - совместно с Центром социологических исследований ГУ-ВШЭ, по заказу Минэкономразвития РФ (2005 г.)

Квалификация сотрудников ИОПП – I
Выпускники МГУ (экономика), ГУ-ВШЭ (экономика, социология, прикладная политология, государственное управление); СПбГУ (социология, право);
Два кандидата наук, девять MA, одиннадцать BA; большинство продолжает свое обучение в аспирантуре, магистратурах, курсах дополнительного образования (МГУ, ГУ-ВШЭ, парижский Институт политических наук, бернский Университет);
Многочисленные зарубежные стажировки (США, Германия, Франция, Великобритания, Швейцария и др.);
Свободное владение как минимум двумя из трех основных рабочих языков мирового evaluation community (английский, французский, немецкий).

По заказу Минэкономразвития РФ:
Дерегулирование экономики и устранение административных барьеров. Российская Федерация» - проект Европейского сообщества «EuropeAid Programme» (2004-2005)
«Административная реформа 1» (2004-2005)
«Анализ эффективности бюджетных расходов, выделяемых на информатизацию в рамках федеральных, ведомственных и региональных программ» (2003)
Анализ результатов и разработка предложений по созданию механизмов поддержки проектов по использованию ИКТ в экономике, социальной сфере, государственном управлении на региональном и муниципальном уровнях власти» (2003)
«Проведение анализа эффективности бюджетных расходов, выделяемых на использование ИКТ» (2002)
Квалификация сотрудников ИОПП – II
(опыт работы по другим НИРам и проектам)

По заказу Минобрнауки и Роснауки РФ:
«Разработка нормативной правовой базы оценки результативности функционирования государственных научных организаций, осуществляющих научные исследования гражданского назначения, разработка и практическая апробация процедур экспертной оценки» (2007)
«Разработка методологии и выявление лучших практик реализации принципов Болонской Декларации университетами – участниками проектов Темпус» (2007)
По заказу Правительства г. Москвы:
«Проведение анализа состояния инновационной инфраструктуры в городе Москве и разработка предложений по совершенствованию ее деятельности, включая подготовку пакета нормативно-правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной поддержки малым инновационным предприятиям» (2005)
По заказу Минрегионразвития РФ:
«Выбор оптимальных критериев масштабных девелоперских проектов как основа их успешной реализации» (2007)
Квалификация сотрудников ИОПП – III
(опыт работы по другим НИРам и проектам)

Основные методологические принципы подхода ИОПП к оценке
Адаптация лучшего зарубежного опыта к российским реалиям;
Оценка с опорой на факты / сопровождающий мониторинг;
Использование смешанных методов (статистика, peer review, глубинные интервью и т.д.);
Формирование исследовательской команды из представителей различных секторов (экономисты, социологи, политологи, отраслевые эксперты).

Международные контакты ИОПП – I
Центр по оцениванию (CEval) университета Саарланда (Саарбрюкен, Германия); в 2007 году подписано «Соглашение о кооперации»
Институт оценивания «Univation GmbH» (Кельн, Германия)
Центр координации дополнительного образования в области оценки (университет Берна, Швейцария)
Сеть поддержки оценивания в федеральных органах власти Швейцарии
Отдел оценки и экономического анализа Директората Европейской Комиссии по внутреннему рынку и услугам
Европейская ассоциация по оцениванию
Национальные ассоциации по оцениванию (Германия, Швейцария, Франция, Нидерланды, США, Канада)

Международные контакты ИОПП – II
Проф. Люциус Мадер – вице-директор Федеральной службы юстиции Швейцарии, президент Европейского общества по законодательной деятельности
Д-р Андреас Бальтазар – директор Института политических исследований Interface (Люцерн, Швейцария), президент Швейцарского общества по оцениванию (SEVAL)
Проф. Кристина Шпиль – университет Вены (Австрия), президент Германского общества по оцениванию (DeGEval)
Проф. Жан-Клод Барбье – ун-т Сорбонны (Париж, Франция), член руководства Французского общества по оцениванию (SFE)
Проф. Франс Леу – ун-т Маастрихта (Нидерланды), руководитель Департамента оценки и информации Министерства юстиции Нидерландов
Проф. Хельмут Вольманн – ун-т им. Гумбольдта (Берлин, Германия), бывший президент Европейского общества по оцениванию (EES)
Д-р Нельмут Эггерс - международный консультант (Брюссель), бывший руководитель отдела оценки Директората Европейской Комиссии по проектам развития, автор методики Project Cycle Management (PCM)
Д-р Жан Кенель – руководитель Департамента оценки ЮНИСЕФ
Проф. Росс Коннер – президент Международной организации по кооперации в оценивании (IOCE), бывший президент Американской ассоциации оценивания (AEA)

Научная деятельность ИОПП – I
Регулярные выступления на конференциях и коллоквиумах в России, в т.ч.:
МГУ (2006, 2007)
ЦСР (2005, 2007)
ГУ-ВШЭ (2004-2007)
ИНИОН РАН (2004-2007)
СПбГУ(2004, 2007)
Доклады на конференциях и коллоквиумах за рубежом, в т.ч.:
Эссен и Саарбрюкен, Германия (2005, 2007)
Алматы, Казахстан (2005)
Лондон, Великобритания (2006)
Берн, Швейцария (2007, 2008)

Научная деятельность ИОПП – II
2006-2007 гг. – совместно с ГУ-ВШЭ три сборника материалов общемосковского коллоквиума по оцениванию (объем более 600 страниц);
2006 г. – совместный сборник с ЦЭМИ РАН «Оценка политик и новая политическая экономия: инструменты анализа экономических реформ»;
2005 г. – совместный препринт с ГУ-ВШЭ «Измерения эффективности и оценивание в государственном управлении: международный опыт»;
С 2004 г. - десятки статей, тезисов выступлений и комментариев в российских журналах, сборниках конференций, газетах и онлайн-медиа;
Готовится к публикации сборник переводов стандартов оценивания основных национальных ассоциаций (США, Великобритания, Германия, Франция, Швейцария) – в первой половине 2008;
В американские и немецкие профессиональные журналы направлены статьи, публикация – в течение 2008 г.