Профессиональные стандарты, как современный механизм описания квалификаций

Профессиональные стандарты: предпосылки создания и внедрения
Необходимость формирования в стране «рынка квалификаций» (на котором «ценность» работника будет определяться его реальной квалификацией) и вытеснения существующего в настоящее время «рынка дипломов» (на котором ценность работника определяется дипломом о завершении курса обучения в учебном заведении

Профессиональный стандарт - это
ТРУДОВОЙ
КОДЕКС
Согласно ст. 195.1 Трудового кодекса РФ:
Профессиональный стандарт - это
характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной
деятельности
3

Профессиональные стандарты
• показывают, как выполнить производственную задачу компетентно
• привязывают функционал работника к решаемым производственным задачам и бизнес-процессам
• это набор требований к «компетентному исполнению задач и обязанностей на рабочем месте» который согласован представительной группой работодателей и других групп»
• строятся по логике: Задача - Работа - Профессия
• должны быть способны описать требования к компетентному исполнению функций на любых рабочих местах которые могут обладать значительными различиями
• ПС не идет в технологии, описывает только функционал и ТД, т.к. то что ниже ТД - это уже технологии и у всех бизнесов они разные (ТФ - конвеер)
4

Отличия и общие черты профессиональных стандартов и
квалификационных справочников
Общее: ЕКС,ЕТКС и профстандарты содержат наименование и описание должностей
Отличия: ЕКС и ЕТКС в отличие от профстандартов НЕ содержат требований к :
* Образованию
* Опыту/стажу работы
* Знаниям/Навыками

Важные составляющие профессионального стандарта

АНАЛИЗ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
типичная картина неравномерности функциональной нагрузки по уровням квалификации

Разработка, утверждение, актуализация
профессиональных стандартов
❖ постановление Правительства Российской Федерации от 22.01. 2013 г. № 23 «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов»;
❖ постановление Правительства Российской Федерации от 23.09. 2014 г. № 970 «О внесении изменений в правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов»
—

11

12

Обязательность применения профессиональных стандартов
Если требования к квалификации, необходимой работнику, заданы Трудовым кодексом, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (ст. 195.3 ТК РФ, с 1 июля 2016 г.)
• Если с выполнением работ по должности связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (абз. 3 ч. второй ст. 57 ТК РФ). В этих ситуациях наименование должности, профессии или специальности указывают в соответствии с профстандартом или квалификационным справочником (если профстандартов еще нет)
• Если устанавливается система оплаты труда работников в государственных и муниципальных учреждениях (ч. 5 ст. 144 ТК РФ)*
Если требования профстандарта закреплены в локальных нормативных актах организации (ст. 8 ТК РФ)

Ст. 195.3 Трудового Кодекса Российской Федерации
Ст.195.3 «Порядок применения профессиональных стандартов» гласит «если настоящим Кодексом, другими федеральными законами и другими нормативными актами Российской Федерации, установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определённой трудовой функции, профессиональные стандарты, в части указанных требований обязательны для исполнения работодателями»

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИИ
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016
г. N 584 «Об утверждении особенностей применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения организациями государственного сектора Российской Федерации»
Профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, применяются:
• государственными внебюджетными фондами Российской Федерации,
• государственными или муниципальными учреждениями,
• государственными или муниципальными унитарными предприятиями,
• государственными корпорациями,
• государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности,
поэтапно на основе утвержденных указанными организациями с учетом мнений представительных 16 органов работников планов по организации применения профессиональных стандартов

Независимая оценка квалификации
3 июля 2016 года Президент России подписал Федеральный закон № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» (вступил в силу с 01.01.2017г.)
Независимая оценка квалификации - это процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям,
установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - требования к квалификации), проведенная центром оценки квалификаций в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.2 ст. 3 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»)
3 июля 2016 г. принят Федеральный закон от № 239-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О независимой оценке квалификации» - он регулирует порядок направления работодателями работников на прохождение оценки квалификации, а также предоставления
гарантий и компенсаций в период прохождения оценки квалификации

Задачи независимой оценки квалификации
обеспечить внедрение профессиональных стандартов
сделать процедуру проф.экзамена доступной и популярной
обеспечить участие работодателей в процессе оценки