Промежуточные результаты Программ и приоритетные направления по обеспечению БДД

Важные события в сфере ОБДД
2009 г. Всемирная организация здравоохранения: «ДОКЛАД о состоянии БДД в мире»
Ноябрь 2009 г.«Первая всемирная министерская конференция по безопасности дорожного движения»: Период с 2011 по 2020 г. Объявлен «Десятилетием действий по обеспечению БДД»
Сентябрь 2010 г. 9-я м/нар. научно-практ. конференция «Организация и БДД в крупных городах»
Октябрь 2010 г. Третий международный конгресс «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни».
Октябрь 2010 г. Заседание Комиссии по ОБДД России «О федеральной целевой программе по БДД на 2013-2020 гг.»

ФЦП «Повышение БДД в 2006-2012гг.»: промежуточные цифры на 2009г.

ФЦП «Повышение БДД в 2006-2012гг.»: промежуточные цифры на 2009г.

Ленинградская область:
промежуточные цифры на 2009г.

Ленинградская область:
промежуточные цифры на 2009г.

Тяжесть последствий ДТП (удельный вес погибших от общего числа пострадавших)

Россия. Сложившаяся ситуация:
Рост уровня автомобилизации, дефицит ресурсов
Необходимость в системном подходе к проблеме дорожной аварийности
Необходимость усиления мер, направленных на подавление негативной роли фактора «ЧЕЛОВЕК»
Необходимость подготовки новой Программы на следующий период с учетом изменения ситуации и опыта

Основные причины аварийности
Превышенная и неправильно выбранная скорость движения – причина порядка 70% ДТП с погибшими
Употребление алкоголя и усталость
Игнорирование водителями и пассажирами средств пассивной безопасности, в.т.ч. для детей
Плохая заметность участников дорожного движения в темное время суток
Незащищенность пешеходов в населенных пунктах (отсутствие обустройства на пешеходных переходах, автобусных остановках, отсутствие пешеходных дорожек/тротуаров)

Направления программы по БДД в Ленинградской области:
- аудит дорожной безопасности, меры дорожного обустройства (малозатратные быстрореализуемые и высокоэффективные),
-меры по сокращению детского травматизма,
-меры по совершенствованию системы контроля и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения,
-пропаганда,
-повышение эффективности деятельности служб по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП, и т.д.

Существующие препятствия к реализации Программы:
- Организационный пробел - недостаток скоординированных действий
- Формальное отношение к реализации мер
- Ограниченность ресурсов

Основным фактором успеха Программы является ее поддержание и развитие в местных программах
Дорожная аварийность в определяющей степени – следствие решений (причин), принимаемых на местном уровне, создает ущерб, подрывающий местную экономику.
Повышение дорожной безопасности – задача для решения в интересах и, в значительной степени, в области ответственности местного сообщества.

Каким образом это можно делать на уровне муниципалитета?
Базовые вопросы местного ведения (ФЗ-131):
Утверждение генпланов, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования
Формирование, исполнение бюджета
Пользование муниципальным имуществом

Следствия решения базовых вопросов:
Содержание и строительство дорог
Освещение улиц, благоустройство, указатели
Качество транспортных услуг для населения
Деятельность аварийно-спасательных служб
Безопасность населения

Схема Программы мероприятий по безопасности дорожного движения в Ленинградской области (матрица):
Фаза
ДТП Человек Автомобиль Дорога
ДО
ВО ВРЕМЯ
ПОСЛЕ
меры
меры
меры
меры
меры
меры
меры
меры
меры

Программирование выполнения комплекса мероприятий - стандартное.
Это:
-Рабочие планы, графики, расписания, распределение ответственности для:
-Планирования плавной последовательности действий, минимизации рисков неудач.
-Ресурсного обеспечения.
-Организации проведения запланированных мероприятий.

Блоки мероприятий в рамках Программы
Работа с населением
Работа с целевыми группами
Повышение заметности пешеходов, велосипедистов (светоотражатели)
Сбор и анализ данных о ДТП
Изучение успешного опыта в области БДД, оценка применимости