Разработка и внедрение регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста

Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года
утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации
от 8 декабря 2011 года N 2227-р
разработана на основе положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года
Одним из конкурентных преимуществ России, с точки зрения инновационного развития является человеческий капитал.

НЕГАТИВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ:
проблемы по достижению надлежащего качества образования на всех уровнях
формируемые у человека жизненные установки и модели поведения

Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года
утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации
от 8 декабря 2011 года N 2227-р
разработана на основе положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года
В числе основных направлений реализации Стратегии отмечены:
Значительное повышение качества и престижа инженерного образования, более тесной интеграции обучения с практикой на ведущих промышленных предприятиях,
Корректировка образовательных стандартов и внедрение новых технологий обучения в целях
формирования навыков, необходимых для инновационной экономики
Формирование сети ведущих вузов, формирование национальных исследовательских центров
Формирование территориальных центров генерации и коммерциализации знаний

ЗАДАЧА «Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» - развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций
создание эффективных материальных и моральных стимулов для притока наиболее квалифицированных специалистов в образование, науку
повышение восприимчивости населения к инновациям инновационным продуктам и технологиям
адаптация системы образования с целью формирования у населения с
детства необходимых для инновационного общества и инновационной
экономики знаний, компетенций, навыков и моделей поведения,
а также формирование системы непрерывного образования

Расширение форм и масштабов программ подготовки и переподготовки по инженерно-техническим специальностям (2011год)
Расширение масштабов программ обучения инновационному предпринимательству и технологическому менеджменту в системе высшего и дополнительного образования (2011 год)
Поддержка развития непрерывного образования на предприятиях, реализации программ обучения и стажировок специалистов предприятий развития корпоративных и отраслевых центров повышения квалификации персонала, организаций, осуществляющих деятельность по стандартизации и сертификации –(2012 год)
Реализация комплекса мер по модернизации общего образования в субъектах Российской Федерации (2013 год)
Введение стандартизированного экзамена по разным предметам для поступающих в магистратуру (2017 год)
Перечень основных мероприятий по реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года

Целевые индикаторы реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года
УТВЕРЖДЕНА распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р
Стратегической целью является достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века
Стратегическая цель государственной политики в области образования –
повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач
Первая задача - обеспечение инновационного характера базового образования
Вторая задача - модернизация институтов системы образования как инструментов социального развития
Третья задача - создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров
Четвертая задача - формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей

создание системы внешней независимой сертификации профессиональных квалификаций;
создание системы поддержки потребителей услуг непрерывного профессионального образования,
поддержка корпоративных программ подготовки и переподготовки профессиональных кадров;
создание системы поддержки организаций, предоставляющих качественные услуги непрерывного профессионального образования;
формирование системы непрерывного образования военнослужащих, включая переподготовку при завершении военной службы.
Создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров предполагает

Концепции кадровой политики Республики Коми
Распоряжение Правительства РК от 01.02.2011 N 18-р
Стратегическая цель кадровой политики Республики Коми - создание условий для формирования, воспроизводства и развития конкурентоспособного кадрового потенциала Республики Коми, способного обеспечить успешное функционирование экономики, государственной и муниципальной службы.

Концепции кадровой политики Республики Коми
Распоряжение Правительства РК от 01.02.2011 N 18-р
Приоритетные направления кадровой политики
в Республики Коми
1)создание эффективной системы наполнения регионального рынка труда необходимыми кадровыми ресурсами, соответствующими стратегическим задачам развития Республики Коми;
2) повышение эффективности кадровой работы в органах государственного и муниципального управления в Республике Коми;
3) повышение эффективности экономики, социальной сферы и деятельности государственных органов и органов местного самоуправления за счет формирования профессиональных компетенций кадров;
4) обеспечение социальных гарантий в области заработной платы и доходов, создание благоприятных условий для развития и проявления способностей работников, системы стимулирования профессионального роста и служебного продвижения.

Прогноз дополнительной потребности экономики республики в квалифицированных кадрах на период 2015-2022 года
в рамках исполнения поручений Президента Российской Федерации (Указы от 07 мая 2012 года, Послание Президента РФ от 12 декабря 2012 года) и реализации Государственной программы Республики Коми «Развитие экономики»
Потребность региона
в рабочих кадрах составляет 60 процентов,
в специалистах с высшим образованием — 20 процентов,
в специалистах со средним специальным образованием — 18 процентов.
Потребность в специалистах с высшим образованием
На первом месте—по направлениям геология, разведка и разработка полезных ископаемых — 661 человек.
На втором месте — образование и педагогика, потребность составляет 569 человек,
на третьем месте здравоохранение — 436 человек,
на четвертом — управление и экономика — 322 человека.

Среди профессий рабочих, самыми востребованными являются
Среди специалистов наиболее востребованы
Наибольшая дополнительная потребность в квалифицированных кадрах наблюдается по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых» (20,6% от общей потребности), что связано с реализацией инвестиционных проектов в данной отрасли

В структуре высшего профессионального образования наибольшая потребность в специалистах будет по укрупненным группам специальностей:
«Геология, разведка и разработка полезных ископаемых» - 23% (в основном мастера и инженеры по направлениям подготовки «Нефтегазовое дело» и «Прикладная геология»);
«Образование и педагогика» - 17% (в основном воспитатели, учителя и преподаватели по направлению подготовки «Педагогическое образование»);
«Здравоохранение» - 14% (в основном врачи и врачи- специалисты по направлениям подготовки «Лечебное дело» и «Педиатрия», а также провизоры с образованием «Фармация»);
«Экономика и управление» - 14% (бухгалтеры, экономисты, менеджеры).

Прогноз выявил потребность в квалифицированных кадрах, подготовка которых в настоящее время не осуществляется:
- с высшим образованием – в сфере инфокоммуникационных технологий, ремонта и эксплуатации самолетов, некоторых видов врачебных специальностей (всего 6 направлений);
- со средним профобразованием – в сфере строительства автомобильных дорог, геологоразведки, строительства, энергетики, обслуживания газопроводов (всего 5 направлений);
- 9 направлений по рабочим профессиям (монтажники, слесари, мастера и т.д.)

ПРОГНОЗ БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ на 2016-2018 гг
Интерактивный портал службы занятости населения Республики Коми

Концепция модернизации профессионального образования в Республике Коми на период до 2025 года (утверждённый распоряжением Правительства Республики Коми от 12 октября 2016 года № 437-р)
Цель концепции — обеспечить условия для эффективного развития профессионального образования Коми.
По прогнозу аналитиков, республике к 2018 году дополнительно потребуется 102,5 тысяч рабочих кадров, 60 процентов от этого числа — это потребность экономики

Предпосылки разработки стандарта
Стандарт кадрового обеспечения промышленного роста региона разрабатывается в соответствии с пунктом 16 раздела I протокола заседания Правительственной комиссии по импортозамещению от 3 октября 2015 г. № 2:
«Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с Минобрнауки России, союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Ворлдскиллс Россия», автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» проработать вопрос внедрения регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста, включающего в себя
механизмы обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям на основе международных стандартов подготовки кадров,
внедрение элементов системы дуального обучения
Внедрение системы мониторинга качества подготовки кадров»

Цели и задачи стандарта
Цель стандарта: определить минимально необходимый набор принципов и инструментов для обеспечения потребности промышленности (экономики) региона в высококвалифицированных кадрах.
Задачи 
Повышение эффективности процессов подготовки кадров для экономики региона
Использование стандарта для оценки и контроля эффективности субъектов реализации кадровой политики в регионе
Внедрение механизмов совершенствования систем СПО и ВПО
Обеспечение подготовки кадров в соответствие с мировыми стандартами и требованиями работодателей
Систематизация основных положений, механизмов и инструментов обеспечения кадрами региональной промышленности (экономики). Тиражирование лучших практик