Регионы России

Ключевые вопросы
Завершился ли кризис в регионах?
Что происходит с бюджетами регионов?
Чего ожидать в ближайшие годы?
Как меняется страна, каковы приоритеты жителей городов и сел?

Новый кризис – небольшой спад занятости и реальной зарплаты, медленный рост реальных доходов населения (в среднем за год, к 2008 г., %)
СПАСИБО
КУДРИНУ!

Спад промышленности в РФ (-11% в 2009 г.) преодолен в конце 2011 г. Треть регионов - нет.
Динамика пром. производства, в % к 2008 г.
машиностр.
металл.

Центр
Сев.-Зап
Д.Восток
Сибирь
Приволж.
Юг
СК
Урал
В России в целом (-4%) и в половине регионов инвестиционный спад не преодолен
Динамика инвестиций, %

Доля в общем объеме инвестиций, %

Распределение инвестиций из федерального бюджета по регионам, %

Центр
Сев.-Зап
Д.Восток
Сибирь
Приволж.
Юг
СК
Урал
Ввод жилья в РФ ниже докризисного (-3%),
не преодолели спад 42% регионов.
Московская область – 13% ввода жилья в стране, Краснодарский край – 6%
Ввод жилья на 1000, кв.м. населения

Центр
Сев.-Зап
Д.Восток
Сибирь
Приволж.
Юг
СК
Урал
Уровень безработицы по МОТ вернулся к докризисному (6%)

Но следы кризиса остались
Доля занятых неполное время, в % от общей численности занятых

Кого поддерживают программы содействия самозанятости Роструда?
Распределение участников по регионам в 2011 г., %
151 тыс. чел.
12 млрд руб.

Доходы населения - почти стагнация
Рост за три года на 7%, в 2009 и 2011 – на 1%.
В регионах – сильная дифференциация
Динамика реальных денежных доходов населения, %
ТЭК
метал
слаборазв
республики
Дальний
Восток и Заб.
федеральные
города

Структура доходов населения – растет доля социальных выплат (%)
Перераспределение нефтяной ренты и антикризисные меры

Треть регионов не восстановила докризисный уровень доходов бюджета (с учетом инфляции)
Динамика доходов бюджетов регионов, %

Трансферты – 23% доходов бюджетов регионов.
Трансферты на выравнивание – менее четверти, остальное выделяется по непрозрачным критериям.
Доля и структура трансфертов регионов в 2011 г., %
За 2008-2011 гг. собственные доходы выросли на 19%, трансферты – на 47%

Социальные приоритеты расходов усилились.
Динамика расходов бюджетов регионов, в % к 2008 г.
(без учета инфляции)

Рост расходов бюджетов на здравоохранение – на 72% в 2011 г., с ТФОМС – на 24%

Модернизация материальной базы и оборудования
Динамика расходов по видам здравоохранения в 2011 г., %

Структура расходов бюджетов регионов: социальная ориентация не для всех

Что впереди?
Главная проблема для экономики – низкие инвестиции. Без улучшения институтов не решается
Главная проблема для населения – медленный рост доходов. Нефтяной ренты уже не хватает.
Риски второй волны кризиса – новый промышленный спад (регионы машиностроения и металлургии)
"Костыли" бюджетных трансфертов – непрозрачность и дестимулирование регионов.
Социальные расходы – тратим много, эффективность низкая.
Какой реакции населения можно ожидать?

Три или четыре России
Распределение населения по типам поселений, %
31-35
31
граница социально-экономической устойчивости
Россия 1
Россия 3
Россия 2