Республика Казахстан: Привет организаторам и участникам семинара!

Республика Казахстан
Всего по республике:
8- природных зон
14-областей
Слайд 8

Экономическая и социальная значимость орошаемых земель
а)Валовая продукция орошаемых земель с 1га – до 1500 долл. США
б)Валовая продукция неполивных земель с 1га – до 250 долл. США
2. а)Занятость населения на орошаемых землях – до 300 чел на 1000га
б)Занятость населения на неполивных землях – до 50 чел на 1000га

Наличие и использование орошаемых земель по республике в динамике за 2000-2006 годы

Причины ухудшения и сокращения орошаемых земель
Причины ухудшения и сокращения орошаемых земель можно объединить в 3 группы:
а) экономические (ухудшение обеспеченности хозяйств оборотными средствами),
Б)организационные (распад крупных хозяйств требовал новые рыночные методы организации)
в) технические (износ техники, сооружений и др.).
В рамках настоящего семинара рассмотрим организационные причины сокращения и ухудшения орошаемых земель.

Общая схема землепользования и внутрихозяйственной оросительной системы
крупного хозяйства (колхоз, совхоз, ПК)
ВХОК
МВХК
коллектор
2500га
Бригадный метод использования земли
Внутрихозяйственная эксплуатация ВХОК и ВХДС -ВХЭС
Внутрихозяйственный план водопользования

После реформы: общая схема землепользования и межхозяйственной оросительной системы
2-х и более хозяйств, созданные на базе крупного хозяйства (колхоз, совхоз, ПК)
МХОК
МВХК РГП (КГП)
коллектор
ФХ
ФХ
ФХ
ФХ
ТОО
ТОО
ФХ
ФХ
ФХ
ФХ
ФХ
ФХ
ФХ
ФХ
ФХ
ФХ
ФХ
ФХ
ФХ
ФХ
ФХ
ФХ
фх
ФХ
фх
ФХ
ФХ
ФХ
фх
фх
фх
фх

Основные причины необходимости создания СПКВ:
В ходе реформы на базе бывших крупных хозяйств (колхозы, совхозы, ПК) возникли
от 2 до 50 новых хозяйств (ФХ, ТОО), в результате:
Достигнута рыночная форма с/х землепользований.
В то же время наши фермеры не были готовы к рыночной форме интеграции, а это привело к следующим проблемам:
бывшие ВХОК стали МХОК, и остались без конкретного владельца, без ухода и технического содержания, а это привело к повышенному износу и снижению КПД ОС;
возникли проблемы по заключению договоров с РГП (КГП) и поставщиками э/энергии;
водопользование стало бессистемным, а именно: нарушение очередности, споры и конфликты из-за воды, срывы сроков поливов, холостые сбросы воды;
4. ввиду разобщенности новых небольших хозяйств стало невозможным организовывать ремонт и реконструкцию ОС и ДС.

Прекращение эксплуатации приводит к резкому износу ОС и ДС
Разрушение каналов и арматуры на них
Выход из строя СВД

Из-за выхода из строя ОС и ДС ухудшаются орошаемые земли
Срывы сроков поливов
Вторичное засоление

Государственные меры по восстановлению и улучшению ОС и ДС
Со стороны Минсельхоза РК и КВР с 1995года принимаются меры по спасению орошаемых земель:
1. Реализация (с 1996г.)за счет займа МБРР 1-фаза проекта «Усовершенствование ирригационных и дренажных систем» (ПУИД-1).
В данном проекте важным вопросом было создание СПКВ. Для этого с фермерами проводились рабочие встречи и семинары, оказаны помощи в создании СПКВ.
Всего в рамках ПУИД-1 создано 15 СПКВ.
Они стали образцами и примерами рыночного метода интеграции фермеров для организации эксплуатации МХОС и МХДС.

ИНФОРМАЦИЯ НАЛИЧИЯ СЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ (СПКВ)

История создания и развития СПКВ в Казахстане

Законодательные основы СПКВ

Основные функции
СПКВ

Многосторонние связи СПКВ – в пользу хозяйств-водопользователей и
МХОК и МХДС
ФХ
ТОО
ТОО
ФХ
ФХ
МБРР

Основные сведения о деятельности СПКВ в Республике Казахстан

Организационная структура СПКВ

Меры государственной поддержки СПКВ в Республике Казахстан

Создание СПКВ позволило:
а) использовать местные возможности
б)реализовать проекты УИД и УВРВЗ
в)субсидировать эксплуатационные расходы
в результате улучшается состояние ОС и ДС (см. фото):

Создание СПКВ позволило:
а) использовать возможности самих фермеров
б)вкладывать средств на ОС и ДС путем реализации проектов УИД и УВРВЗ
в)субсидировать эксплуатационные расходы
в результате улучшается состояние ОС и ДС (см. фото):

СПКВ стали рыночной инфраструктурой и организационно-правовой основой вкладывания средств на ОС и ДС
Проектные земли ПУИД-1: созданы СПКВ и улучшены ОС и ДС

Основные показатели эффективности создания СПКВ:
СПКВ созданы на площади 629,7тыс.га или на 45% используемых орошаемых земель. Эффективность создания СПКВ можно оценить следующими показателями:
СПКВ обеспечил улучшение эксплуатационных работ, в результате повысил КПД систем на 24% или в расчете на всю площадь орошения страны на 7%.
СПКВ соответствовал условиям кредиторов и организовал реконструкции и улучшения эксплуатации ОС общей площадью 71тыс.га,в итоге кпд систем повысился на 40%, а в расчете на всю площадь орошения страны на 9%.
Реализация ПУИД-2 в 2008-2017гг.: за счет СПКВ и реконструкции обеспечить повышения КПД ОС общей площадью 220 тыс.га на 40% или в расчете на всю площадь орошения страны на 15%.

Схема самоорганизации и взаимоподдержки
(эффективный круговорот «рыночной интеграции»водопользователей )

СПКВ становится важным инфраструктурным элементом организации
водопользованием в Казахстане
РГП

Участия СПКВ в структуре
Управление водными ресурсами в Казахстане