«Родители на защите своих интересов»

Проблемы
Конфликты
- с педагогом, конфликты с одноклассниками
Необоснованные требования и ограничения
– отработка
- образование для детей инвалидов
- незаконные поборы
- отказ в предоставлении бесплатного питания
- недоступность информации
Создание здоровых, благоприятных и безопасных условий обучения
- безопасная дорога в школу, освещенная территория, охрана, отсутствие пивных киосков, качество питания, медицинского обслуживания
Конфликты с органами управления образованием
- реорганизация, оптимизация, ликвидация, ремонт

Возможные способы индивидуальной защиты
Беседы с нарушителем
Службы примирения
Официальные заявления и жалобы (директору, в органы школьного самоуправления, по инстанциям, к Уполномоченному, в прокуратуру, в суд)

Способы решения конфликтов
Решение: «В Пензе мать ученика добилась наказания учителя, оскорблявшего на уроке ее ребенка (уголовное наказание в виде штрафа в 3000 рублей)»
Способ – обращение в суд
Альтернативы – директор ОУ, департамент, прокуратура, Уполномоченный, службы примирения

Возможные способы коллективной защиты внутри школы
На уровне школы – поиск единомышленников
Обсуждение проблемы на родительском собрании класса, управляющем совете, общешкольном родительском собрании
Фиксация принятого решения в протоколе
Обращение в органы управления образованием

Возможные способы коллективной защиты вне школы
Проблемы реорганизации, получения средств, получения лицензии, смены руководства, невыполнения обязательств и злоупотреблений со стороны учредителя
Поиск единомышленников
Привлечение союзников и экспертов
Коллективные обращения
Привлечение СМИ
Пикеты, митинги, голодовки
Переговоры, фиксация и контроль исполнения договоренностей.

Что делает защиту прав успешной
Четкое понимание своих прав и интересов
Выбор правильного оппонента
Демонстрация силы и переговороспособности
Соразмерность, выбор уместных и действенных средств и способов защиты
Организованность и согласованность действий
Конструктив и готовность к переговорам
Привлечение нужных специалистов и союзников

Знание прав - Недобровольные взносы
Школа имеет право взимать плату за обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия по углубленному изучению предметов и т.д. Но выбирать или нет платные занятия - право родителя.
Деньги на обеспечение хозяйственных нужд, проведение ремонта, доплату обслуживающему персоналу и учителям-предметникам за проведение уроков в рамках основной программы должны выделяться из бюджета
Куда писать: вышестоящие органы, прокуратура

Недобровольные взносы
Решения: 1. директор издала приказ об отмене действия договора между школой и родителями учеников, по которому родителям вменялась обязанность «своими силами» ремонтировать учебные кабинеты, закрепленные за их классом. Вынесено представление о привлечении директора к дисциплинарной ответственности
2. Инициирована проверка законности деятельности фондов развития школ, сбора и целевого расходования средств
3. Пермские родители добились снятия с должности директора спортивной школы за организацию поборов
4. Родительское сообщество Калининграда добилось отмены постановления городских властей о взимании платы за обучение детей в художественных школах
Способы: обращение в правозащитные организации, в прокуратуру, суд, коллективные письма в органы власти

Куда писать – инициатива за безопасность на дорогах
Управляющие советы ряда школ добились установки «лежачих полицейских», знаков перехода, светофоров, запрета парковки, увеличения зеленого сигнала
Способы: коллективные письма в СМЭУ ГУВД, Дорожное агентство, Департамент дорог и транспорта

Демонстрация силы – смена директора
Результат: Родители вместе с педагогами добились смены директора ОУ, который был назначен без учета их мнения
Способы: ученики устроили забастовку, родители на машинах поехали к мэрии и областному правительству, на окнах – листочки писчей бумаги: «Гимназия № 2″, «Нет произволу власти!», «Родители должны быть услышанными!». В результате представитель властей пошел на переговоры

Способы защиты - Оптимизация, реорганизация, ликвидация
Решение: реорганизация ОУ остановлена
Способы:
педагоги объявили голодовку, акцию поддержал депутат(Челябинская область)
жалобы в прокуратуру (Костромская область)
Директор школы отказалась подписывать документ о ликвидации школы, за что была уволена. Она решила начать голодовку, ее поддержали преподаватели школы, на футбольном поле рядом со школой оргкомитет разбил палаточный лагерь, 19 его обитателей объявили о голодовке, к ним присоединились некоторые ученики, забил тревогу Уполномоченный по правам ребенка, акция широко освещалась в СМИ. В итоге 2 школы, представители которых голодали удалось сохранить, 3 школы за которые никто не вступился – были ликвидированы
Сход жителей
Обращение к депутату, в прокуратуру, переговоры с властями
Бойкот

Нехватка мест в детсадах
В Коми отец ребенка-инвалида через суд добился возможности для своей дочери посещать детский сад
Инициативная группа новосибирских родителей добилась начала разработки специальной программы по решению проблемы нехватки мест в детских садах региона.
Родители для того, чтобы региональные власти обратили внимание на нехватку детсадов: провели две голодовки, дважды с детьми ходили на встречу с председателем Областного совета и дважды в правительство Новосибирской области. Правительство согласилось заняться разработкой специальной профильной программы, представителей инициативной группы включили в комиссию губернатора по проблемам детских садов.

Нехватка мест в детсадах
Результат: 11 июня 2009 года, активисты екатеринбургской общественной организации «Класс родителей» вынудили городских чиновников от образования допустить родителей к процессу выделения путевок в детские сады. Теперь любой родитель может присутствовать на заседании специальной комиссии по распределению путевок.
Способы: открытые письма и переговоры. Активисты неоднократно обращались с открытыми письмами на имя главы города А. Чернецкого, но долгое время эти акции не приносили результата. Публичная активность родителей, все-таки вынудила городские власти, в лице управления образования Екатеринбурга, организовать встречу с родителями-активистами, чтобы обсудить возможные варианты решения проблемы.
В итоге родителям и чиновникам удалось договориться о том, что любой родитель сможет присутствовать на заседании специальной комиссии по распределению путевок.

Задачи Управляющего совета
определение основных направлений (программы) развития общеобразовательного учреждения, особенностей его образовательной программы;
повышение эффективности финансово-экономической деятельности общеобразовательного учреждения;
содействие созданию в общеобразовательном учреждении оптимальных условий и форм организации образовательного процесса;
контроль за соблюдением здоровых и безопасных условий обучения, воспитания и труда в общеобразовательном учреждении.

Полномочия Управляющего совета
согласование компонента образовательного учреждения, государственного стандарта общего образования, «школьного компонента» и профилей обучения;
утверждение программы развития учреждения;
согласование выбора учебников из числа рекомендованных (допущенных) Минобразования и науки России;
установление режима занятий обучающихся по представлению педагогического совета, в том числе продолжительность учебной недели (пятидневная или шестидневная), время начала и окончания занятий;
решение о введении (отмене) единой в период занятий формы одежды для обучающихся;
рассмотрение жалоб и заявлений обучающихся, родителей (законных представителей) на действия (бездействие) педагогического и административного персонала учреждения;
содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития учреждения;
заслушивание отчета руководителя учреждения по итогам учебного и финансового года;
рассмотрение вопросов создания здоровых и безопасных условий обучения и воспитания в учреждении.

Основные документы
организационно-распорядительные документы
Устав и иные локальные акты образовательного учреждения, которые могут касаться деятельности Управляющего совета - Положение «Об Управляющем совете», «О выборах в Управляющий совет», «О регламенте Управляющего совета»;
другие локальные акты, подготовленные во исполнение решений Управляющего совета, например, «Положение о системе оценки качества», «Политика управления качеством» и т.п.
информационно-справочные
планирующие и отчетные документы