Росавиация: полномочия и функции в сфере обеспечения национальной безопасности

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА
Нормативные правовые акты Российской Федерации
- «Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19.03.1997 № 60-ФЗ.
- Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».
Международные нормы
- «Конвенция о международной гражданской авиации» (заключена в г. Чикаго 07.12.1944).
- Приложение 6 к Конвенции о международной гражданской авиации. Часть II Международная авиация общего назначения. Самолеты.
- Приложение 8 к Конвенции о международной гражданской авиации. Летная годность воздушных судов.
- Doc 9388 Руководство по типовым правилам национального регулирования производства полетов и сохранения летной годности воздушных судов.
- Doc 9516 Инструктивные указания по подготовке эксплуатационного справочника пилота легкого самолета.
- Doc 9760 Руководство по летной годности.
Иные НПА

ПОНЯТИЕ
Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.

ЦЕЛИ
Федеральная система обеспечения авиационной безопасности (Национальная программа авиационной безопасности)" (одобрено Межведомственной комиссией по авиационной безопасности, безопасности полетов гражданской авиации и упрощению формальностей 04.04.2019)
Целью Федеральной системы АБ является обеспечение безопасности жизни и здоровья пассажиров, членов экипажей воздушных судов, наземного персонала авиапредприятий и других лиц, охраны воздушных судов и объектов аэропортовой инфраструктуры путем осуществления мер по защите от актов незаконного вмешательства посредством внедрения и реализации комплекса мер, людских и материальных ресурсов в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
С целью эффективной реализации положений данной Федеральной системы АБ согласно "Методике обеспечения эффективной, действенной и последовательной реализации требований и политики в сфере обеспечения авиационной безопасности", включающей критерии эффективности, процедуры и типовые программы авиационной безопасности, в соответствии с которыми осуществляется всесторонний анализ программ авиационной безопасности аэропортов, эксплуатантов и др. и их согласование территориальным органом Росавиации с периодичностью не реже одного раза в два года.

ПОЛНОМОЧИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июля 2004 г. N 396 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
организует и проводит в установленном порядке:
обязательную сертификацию:
аэродромов, предназначенных для осуществления коммерческих воздушных перевозок на самолетах пассажировместимостью более чем 20 человек, а также аэродромов, открытых для выполнения международных полетов гражданских воздушных судов (с выдачей соответствующего сертификата);
обязательную аттестацию авиационного персонала гражданской авиации;
осуществляет: выдачу свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, допускаемым к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудника по обеспечению полетов гражданской авиации, а также функций по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения
ежегодно устанавливает квоту целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки в отношении подведомственных Агентству организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;
5.6. осуществляет функции государственного заказчика государственного оборонного заказа, федеральных и ведомственных целевых программ, научно-технических и инновационных программ и проектов;
организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок
организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок
осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве

Руководитель
Советники
Заместитель руководителя
Отдел летно-методической работы
Помощники
Управление инспекции по безопасности полетов
Управление поддержания летной годности воздушных судов
Управление международного сотрудничества
Управление регулирования перевозок
Управление организации использования воздушного пространства
Управление радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи
Управление организации авиационно-космического поиска и спасания
Управление транспортной безопасности
Управление особо важных полетов и специальных программ
Управление финансового обеспечения, бюджетного планирования и отчетности
Управление экономики и программ развития
Управление государственной службы и кадров
Управление правового обеспечения и имущественных отношений
Управление аэропортовой деятельности
Управление сертификации авиационной техники
Управление летной эксплуатации
Отдел учебных заведений и подготовки кадров
Отдел расследования и профилактики авиационных событий
Отдел управления безопасностью полетов
Отдел сертификации эксплуатантов
Отдел поддержания летной годности российских воздушных судов
Отдел поддержания летной годности иностранных воздушных судов
Отдел инспектирования воздушных судов, сертификации организаций технического обслуживания и ремонта, выдачи свидетельств техническому персоналу
Отдел эксплуатации и сертификации аэропортов и аэродромов
Отдел планирования и реализации программ развития
Отдел регулирования пассажирских перевозок
Отдел лицензирования
Отдел регулирования грузовых перевозок и опасных грузов
Отдел организации воздушного движения и использования воздушного пространства
Отдел организации структуры воздушного пространства
Отдел аэронавигацион-ного и метео-рологического обеспечения полетов
Отдел модернизации систем и средств радио-технического обеспечения полетов и авиационной электросвязи
Отдел сертификации юридических лиц и объектов ЕС ОрВД
Отдел организации технической эксплуатации и сертификации средств радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи
Отдел организации деятельности поисково-спасательных служб
Отдел организации авиационного поиска и спасания
Отдел организации поисково-спасательного обеспечения полетов космических объектов
Отдел планов и программ обеспечения транспортной безопасности
Отдел аккредитации специализиро-ванных органи-заций, категори-рования и веде-ния реестра объектов гражданской авиации
Отдел сертификации объектов гражданской авиации
Отдел организации и контроля особо важных и специальных полетов
Отдел внутреннего аудита
Отдел мобилиза-ционной подготовки и гражданской обороны
Отдел сводного бюджетного планирования
Отдел организации финанси-рования и мониторинга бюджетных расходов
Отдел финанси-рования и бюджетного учета центрального аппарата
Отдел программ развития и НИОКР
Отдел экономических прогнозов, анализа и статистики
Отдел аэропортовых и аэронавига-ционных сборов, тарифов и оплаты труда
Отдел
кадров и профилактики коррупцион-ных право-нарушений
Отдел социально-трудовых отношений и охраны труда
Отдел по работе с терри-ториальными органами и подведомст-венными организациями
Отдел подготовки и экспертизы правовых актов
Отдел государствен-ного заказа и договорной работы
Отдел правоприме-нительной и судебной практики
Отдел
между-народных отношений
Отдел по работе с между-народными организациями
Протокольный отдел
Отдел сертификации авиационной техники
Отдел подтверждения соответствия организаций разработчиков и изготовителей авиационной техники
Заместитель руководителя
Заместитель руководителя
Заместитель руководителя
Заместитель руководителя
Заместитель руководителя
Заместитель руководителя
Отдел управления государственным имуществом
Отдел земельного фонда
Отдел специальной связи
Отдел государственной регистрации гражданских ВС, прав и сделок с ними
Отдел ВКК, выдачи свидетельств, сертификации АУЦ и авиационной медицины
Отдел сводной бухгалтерской отчетности
Отдел контроля за процедурами сертификации
Отдел режима и защиты информации
Отдел мониторинга и отчетности инвестицион-ных программ
Отдел организационного обеспечения
Отдел оценки уязвимости объектов гражданской авиации
Отдел по взаимодействию с авиационными администрациями

Нерадько Александр Васильевич -Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта, с 6 марта 2020 года также первый заместитель министра транспорта России

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Федеральное агентство воздушного транспорта возглавляет первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации - руководитель Федерального агентства воздушного транспорта, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра транспорта Российской Федерации.
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства, а также по вопросам внутренней организации работы Агентства.