Сильные и слабые стороны государственно-общественного управления

Государственно-общественное управление
- это тип управления, при котором субъекты, осуществляющие политику в области образования, и образовательные организации осуществляют постоянное взаимодействие в управлении образованием и оказании образовательных услуг с субъектами, представляющими интересы общества и населения, при их ответственном участии в этом.

Государственно-общественное управление
Государственная составляющая управления
Общественная составляющая управления

Государственная составляющая управления
Сильные стороны
Финансирование и обеспечение развития материально-технической базы сферы образования.
Использование ресурсов для решения задач развития образования.
Слабые стороны
Авторитаризм управленческой позиции.
Бюрократизм в принятии и исполнении решений.
Ставка на административный нажим и давление на общественную инициативу, стремление ограничить её роль и снизить её значение.
Тенденции к разрастанию и бюрократизации структуры управления. Использование государственного ресурса при определении и проведении образовательной политики.
Попытки разграничения (ограничения) функций и соблюдение властной иерархии.
Непринятие позиции меньшинства.

Общественная составляющая управления
Сильные стороны
Независимость действий органов самоуправления и соуправления.
Широкая социальная основа участия общественности (родителей) в соуправлении и деятельности организации.
Практика открытых и публичных обсуждений и принятия решений.
Поощрение инициативы.
Учёт мнения меньшинства.
Слабые стороны
Недостаточные ресурсы и возможности финансирования проектов развития.

Сильные и слабые стороны ГОУ ДОО
Сильные стороны:
привлечение в образовательное учреждение дополнительных ресурсов;
обеспечение материально-технического развития образовательного учреждения;
удовлетворение актуальных образовательных запросов семьи и общества;
разрешение возникающих конфликтных ситуаций между участниками образовательного процесса;
рост интереса и активности родителей, представителей общества к участию в управлении ДОО, помощи образовательному учреждению;
принятие (повышение) ответственности общественности в отношении ДОУ;
рост доверия общества к ДОО, результатам его деятельности, улучшение имиджа ДОО;

расширение социального партнерства;
развитие культуры управления (менеджмента) в образовательном учреждении;
рост качества образования как следствие влияния привлечения общественности к оценке и стимулированию качества образования;
разрешение возникающих конфликтных ситуаций между участниками образовательного процесса и обеспечение защиты образовательного учреждения;
повышение открытости системы образовательного учреждения для преодоления корпоративно-профессиональной замкнутости системы в определении содержания образования, стандартов деятельности системы образования и оценке её результативности;
повышение интереса и активности родителей, представителей общества к участию в управлении ДОО;
реализация права субъектов образовательного процесса (педагогических работников, родителей) в управлении образовательным учреждением.

Слабые стороны.
Организационно-управленческая сфера:
сложность процедур создания государственно-общественного управления образовательным учреждением;
недостаток информации;
непонимание реальных полномочий;
есть опасность принятия решений, имеющих отрицательный эффект для учреждений – опять же ввиду непрофессионализма общественных управляющих;
превращение органа государственно-общественного управления в формальный орган без видимых эффектов;
формальный подход региональных органов управления образованием к развитию гражданских институтов;
неготовность руководителей ОУ к координации своих действий с представителями гражданских институтов;
стремление к построению вертикально-иерархических отношений с лицами и организациями.

Слабые стороны.
Нормативно-правовая сфера:
недостаточная проработанность нормативной базы;
неточное понимание государственно-общественного взаимодействия, как усиления одной из сторон в интересах другой или как нового перераспределения нынешних функций управления.

Слабые стороны.
Кадровая сфера:
неготовность руководителей образовательных учреждений к координации своих действий с представителями гражданских институтов;
принятие решений, имеющих отрицательный эффект для учреждений ввиду непрофессионализма общественных управляющих;
высокий уровень компетенции специалистов при низком уровне компетентности представителей гражданских институтов;
кадровая проблема кандидатуры председателя Управляющего совета.

Слабые стороны.
Финансово-экономическая сфера:
слабая материально-техническая база образовательного учреждения;
низкий уровень компетентности членов образовательного учреждения по финансово-экономическим вопросам;
недостаточное финансирование образовательного учреждения.

Таким образом,
Система образования является сферой взаимодействия интересов государства и общества, в лице их институтов и граждан. Принципиально важно, чтобы каждый из субъектов образовательных правоотношений имел возможность влиять на функционирование и развитие системы образования, но вместе с тем был готов нести свою долю ответственности за создание условий, необходимых для выполнения системой образования своих социальных и образовательных функций, чему и способствует государственно-общественное управление, компенсирующее минусы отдельно взятых составляющих управления.