Система качества в теплоснабжении

Федеральный закон
«О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ
Закон вводит два уровня требований к НТД:
обязательный- технические регламенты
добровольный – национальные стандарты и стандарты организаций
Федеральный Закон «Об энергосбережении» от 23.11.2009г. №261-ФЗ
Устанавливает требования в области энергосбережения и повышения энергоэффективности
Федеральный Закон «О теплоснабжении» от 27.07.2010г. №190-ФЗ
В рамках ФЗ «О теплоснабжении» определен порядок создания и функционирования саморегулируемых организаций в теплоснабжении
Федеральный закон
«О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007г. №315-ФЗ
Основная задача – последовательное создание саморегулируемых организаций в рамках реализации единой государственной политики
Нормативная правовая база
в теплоснабжении

защита сферы теплоснабжения
от недобросовестной конкуренции и появления на рынке
некачественного оборудования, продукции и услуг
содействие созданию и внедрению высокотехнологичной,
конкурентоспособной продукции, отвечающей
международным и национальным требованиям по качеству,
безопасности, экологичности и энергоэффективности.
создание условий для привлечения инвестиций
при реализации окупаемых проектов на субъектах теплоснабжения
Цели системы качества

Задачи системы качества
создание единой методологии разработки, создания и развития систем теплоснабжения
расширение применения, в интересах потребителей, стандартов СКТ для усиления добросовестной конкуренции между производителями за более высокие потребительские свойства продукции и услуг
формирование пулов проектных, производящих и строительно-монтажных организаций, обеспечивающих качество создаваемых объектов
повышение уровня информированности регионов и потребителей о рынке продукции и услуг
Создание и систематизация требований потребителей к поставщикам продукции и услуг

Стандартизация в СКТ

Элементы системы качества
Цели CКТ
Стандарты
Методики
Правила
Реестры
Свидетельства
Оценка соответствия
Декларации
Рекомендации
Информирование
СМИ
Отзывы
Мониторинг
Рейтингование

Структуры СКТ
Совет Партнерства
Профильные и специализированные комитеты
Научно-технический совет
Экспертный совет
Комиссия по принятию решений
Лаборатории
Временные Комиссии
Рабочие группы

Система управления

Система реестров

Процедура оценки качества в СКТ
Выявление совместно с потребителями производителей и поставщиков продукции и услуг, имеющих условия для выполнения требований СКТ
Декларирование производителями/поставщиками продукции/услуг соответствия требованиям СКТ
Экспертная оценка и (или) проверка соответствия требованиям СКТ
Принятие постоянно действующей Комиссией решения о включении в «Реестр организаций, рекомендуемых НП «Российское теплоснабжение»
Выдача Свидетельств о внесении в Реестр
Организация мониторинга и рейтингования организаций, внесенных в Реестр

Результат реализации производителями СКТ
Сертификация производителей и поставщиков конструктивных элементов систем труб в ППУ изоляции по ISO 9001 проводится с применением стандартов EN 253, EN 448, EN 449,EN 488 а также Директивы DVS 2207-5
Обеспечиваются следующие преимущества перед существующими конструкциями:
· снижение капитальных затрат при строительстве;
· повышение ресурса трубопроводов;
. снижение удельной повреждаемости;
· снижение эксплуатационных расходов;
· снижение тепловых потерь;

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ
Задача создания системы управления качеством в ТСО:
Детальная формализация деятельности, обеспечивающая
поддержание качества всех процессов (проектирование,
строительство, эксплуатации, ремонт) на уровне понятном простым
исполнителям вплоть до линейного персонала.
В систему управления качеством включаются стандарты:
по закупке оборудования;
сбора и систематики информации;
мониторинга ресурса тепловых сетей;
расчета показаний надёжности;
стандарты по эксплуатации тепловых сетей и т.д.
Стандарты могут быть разработаны самими предприятиями, либо могут использоваться стандарты НП «РТ».

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ
Объектами качества являются
деятельность и результат деятельности (продукт)