Соблюдение лицензионных требований в сфере телерадиовещания

ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ВЕЩАНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 08.12.2011
№ 1025 УТРАЧИВАЕТ СИЛУ С 1 ЯНВАРЯ 2021 ГОДА В СВЯЗИ С ИЗДАНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.08.2020 N 1169.
УТВЕРЖДЕНО ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ВЕЩАНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23.09.2020 N 1529 НАСТОЯЩЕЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 1 ЯНВАРЯ 2021 Г. И ДЕЙСТВУЕТ ДО 1 ЯНВАРЯ 2027 Г.

В п. 4 Положения содержатся лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату
Грубым нарушением лицензионных требований являются нарушения лицензионных требований, установленных абзацем седьмым, десятым подпункта "а" и подпунктом "д" пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Соблюдение лицензиатом следующих параметров телевизионного вещания или радиовещания, указанных в лицензии:
вещание предусмотренного лицензией телеканала или радиоканала;
вещание в пределах территории распространения телеканала или радиоканала, предусмотренной лицензией;
соблюдение объемов вещания, периодичности и времени вещания;
соблюдение даты начала вещания;
вещание телеканала или радиоканала в определенной лицензией среде вещания - для вещателей, не являющихся редакцией распространяемого лицензиатом телеканала или радиоканала;
вещание на выделенных конкретных радиочастотах - в случае наземного эфирного либо спутникового вещания;
вещание телеканала или радиоканала на предусмотренной лицензией конкретной позиции в мультиплексе - в случае наземного эфирного цифрового вещания;
соблюдение параметров спутникового вещания - для спутникового вещания;
соблюдение программной направленности телеканала или радиоканала, а для вещателей, осуществляющих вещание с использованием ограниченного радиочастотного ресурса, право на использование которого получено по результатам торгов, - соблюдение программной концепции

вещание предусмотренного лицензией телеканала или радиоканала;
соблюдение объемов вещания;
соблюдение даты начала вещания;
соблюдение программной направленности телеканала или радиоканала, а для вещателей, осуществляющих вещание с использованием ограниченного радиочастотного ресурса, право на использование которого получено по результатам торгов, - соблюдение программной концепции

вещание в пределах территории распространения телеканала или радиоканала, предусмотренной лицензией;
вещание телеканала или радиоканала в определенной лицензией среде вещания - для вещателей, не являющихся редакцией распространяемого лицензиатом телеканала или радиоканала;
вещание на выделенных конкретных радиочастотах - в случае наземного эфирного либо спутникового вещания;
соблюдение объемов вещания, периодичности и времени вещания;

Ответственность по ст. 13.22 КоАП РФ

Порядок демонстрации знака информационной продукции в начале трансляции телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной информацией), утверждён приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.08.2012 № 202.

Запрещено для детей
Для детей старше 16 лет
Для детей старше 12 лет
Для детей старше 6 лет
Порядок сопровождения информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания, сообщением об ограничении распространения информационной продукции среди детей в начале трансляции радиопередач утвержден Приказом Минкомсвязи России от 27.09.2012 N 230.

Федеральный закон от 30.10.2018 № 380-ФЗ
«О внесении изменений в статью 31 Закона Российской Федерации
«О средствах массовой информации»:
а) субтитрирование;
б) скрытое субтитрирование;
в) перевод на русский жестовый язык;
г) способом «бегущей строки»;
д) иными способами (средствами) по согласованию с общественной организацией инвалидов по слуху, имеющей структурные подразделения на территориях более половины субъектов Российской Федерации
На вещателя телеканала включена обязанность по обеспечению доступности для инвалидов по слуху продукции средства массовой информации в объёме не менее 5 (пяти) процентов объёма вещания в неделю (без учета телепрограмм, телепередач, идущих в эфир без предварительной записи)

Требования ст. 19. 1 Закона «О СМИ»
Иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация;
иностранное юридическое лицо;
российское юридическое лицо с иностранным участием;
иностранный гражданин;
лицо без гражданства;
гражданин РФ, имеющий гражданство другого государства.
Не имеют права:
выступать учредителем (участником) СМИ;
являться редакцией СМИ;
являться организацией, осуществляющей вещание.
Ответственность по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ

Требования Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ
«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»:
Социальная реклама о вреде потребления табака должна размещаться непосредственно перед началом или в любой момент времени в период демонстрации аудиовизуального произведения в любой форме (например, в виде самостоятельного аудиовизуального произведения (видеоряда) или путем наложения на кадр аудиовизуального произведения способом «бегущей строки» или иным способом)

Соблюдение требования ч.3 ст.12 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»
Согласно ч.3 ст.12 на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.
Передаче подлежат программы и передачи (в том числе вышедшие в прямом эфире):
- собственного производства;
- материалы, созданные по заказу редакции (вещателя);
- материалы, авторские права на которые переданы редакции (вещателю) правообладателями.
Целесообразно, во избежание нарушения срока передачи, направлять материалы двумя партиями за период 15 дней 2 раза в месяц
Ответственность по ст. 13.23 КоАП РФ