Структура органов государственной власти и их функции по обеспечению безопасности полетов. Тема 1

Уполномоченные органы государственной власти, определяющие систему государственного
регулирования авиационной деятельности
Понятие уполномоченных органов (Статья 6 ВК РФ).
В целях настоящего Кодекса под уполномоченными органами понимаются федеральные органы исполнительной власти, а также органы, которым федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации предоставлены полномочия федерального органа исполнительной власти в соответствующей области деятельности и на которые возложена ответственность этого органа.

Уполномоченными органами государственной власти, определяющие систему государственного регулирования авиационной деятельности являются:
Федеральное агентство воздушного транспорта (ФАВТ (Росавиация));
Федеральная служба надзора в сфере транспорта (ФСНСТ (Росавианадзор));
Межгосударственный авиационный комитет (МАК).

Федеральное агентство воздушного транспорта
(Росавиация)

Основные функции
Издание индивидуальных правовых актов.
Организация исполнения федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы.
Проведение обязательной сертификации аэродромов (кроме международных и категорированных), используемых в целях ГА, аэропортов, объектов ЕС ОрВД, а также юридических лиц, обеспечивающих воздушные перевозки (за исключением деятельности по обеспечению авиационной безопасности).

Ведение Государственных реестров гражданских аэродромов и аэропортов РФ.
Организация обучения и повышения квалификации авиационного персонала ГА.
Осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, своего и государственных учреждений, подведомственных Агентству.

Федеральная служба надзора в сфере транспорта
(Росавианадзор)

Основные функции
Осуществление контроля и надзора за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных законодательством Российской Федерации общеобязательных правил поведения.
Выдача разрешений (лицензий) юридическим лицам и гражданам на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий.
Осуществление эксплуатационной сертификации в области гражданской авиации.
Регистрация актов, документов, прав и объектов.

Организация, проведение и участие в установленном законодательством Российской Федерации порядке в проведении расследований транспортных происшествий на железнодорожном, авиационном, морском и речном транспорте, а также участие в расследовании причин разрушений автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них.
Издание индивидуальных правовых актов на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства транспорта и связи Российской Федерации.

Межгосударственный авиационный комитет
(МАК)

Одобрительные документы Авиарегистра
1. Сертификат разработчика гражданской авиационной техники.
2. Сертификат типа: - воздушного судна;
- авиационного маршевого двигателя;
- вспомогательного авиационного двигателя;
- воздушного винта.
3. Временный сертификат типа.
4. Сертификат типа по шуму на местности.
5. Сертификат типа на материалы.

6. Свидетельство о годности изделия / одобрительное письмо на комплектующее изделие. 7. Сертификат летной годности:
- первичный (новое воздушное судно);
- экспортный;
- специальный (временный, экспериментальный).
8. Свидетельство об одобрении производства.
9. Сертификат производства материалов.
10. Сертификат ремонтной организации.
11. Аттестат аккредитации сертификационного центра.
12. Аттестат аккредитации испытательной лаборатории.
13. Свидетельство о делегировании полномочий независимой инспекции.
14. Удостоверение представителя Авиационного регистра МАК.

Основные функции Авиационного регистра
Разработка и совершенствование авиационных правил и процедур сертификации в части, относящейся к воздушным судам и их компонентам, производству авиационной техники и ремонтным предприятиям, воздействию на окружающую среду.
Разработка и издание директив лётной годности, директивных писем, рекомендательных циркуляров, директивных циркуляров, квалификационных требований, руководств, методов определения соответствия к авиационным правилам.
Сертификация воздушных судов и их компонентов.