Тема 23 Преступления против общественной безопасности

План лекции:
1. Понятие, общая характеристика и виды преступлений против общественной безопасности.
2. Преступления против основ общественной безопасности.

3. Преступления, выраженные в создании специальных видов преступных групп и сообществ. 4. Преступления, связанные с нарушением специальных правил безопасности.

5. Преступления, связанные с нарушением установленных правил обращения с общеопасными предметами.
6. Преступления против общественного порядка.

Литература:
1. Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ
«О противодействии терроризму»
2. УК РФ (ст.ст. 205-227)

Постановления Пленума
Верховного Суда РФ:
3) № 1 от 23 апреля 1991 г. «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных и иных работ»;
4) № 1 от 17 января 1997 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм»;

5) № 12 от 10 июня 2010 г. «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)»;
6) № 5 от 12 марта 2002 г. «О судебной практике по делам о хищении вымогательстве и незаконном обороте оружия…»;

7) № 14 от 5 июня 2002 г. «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога…»;
8) № 45 от 15 ноября 2007 г. «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений»;

9) № 1 от 09 февраля 2012 г. «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности»

10) Преступления террористической направленности: вопросы квалификации: учебное пособие / И.Р. Диваева [и др.]. – Уфа: УЮИ МВД России, 2015. – 62 с.

11) Чучаев А.И., Грачева Ю.В., Задоян А.А. Преступления против общественной безопасности.М.,2010.

Вопрос № 1.
Понятие, общая характеристика и виды преступлений против общественной безопасности

Безопасность – состояние защищен-ности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Жизненно важные интересы – совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.

Виды преступлений против общественной безопасности:
1) Преступления против основ
общественной безопасности
(ст.ст. 205-207, 211, 2152, 2153,
227);
2) Преступления, выраженные
в создании специальных видов
преступных групп и
сообществ (ст.ст. 2054, 208-210);

3) Незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, ядерных материалов и радиоактивных веществ (ст.ст. 220-226);

4) Преступления, связанные с нарушением специальных правил безопасности
(ст.ст. 215-2151, 216-219); 5) Преступления против общественного порядка (ст.ст. 212-214).

Вопрос № 2.
Преступления против основ общественной безопасности

Террористический акт (ст. 205 УК РФ)

Объективная сторона выражается в:
Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность:
гибели человека;

причинения значительного имущественного ущерба;
наступления иных тяжких последствий.
2. Угроза совершения указанных действий.

Субъективная сторона - умышленная форма вины Специальная цель - дестабилизация деятельности органов власти или международных организаций; воздействие на принятие ими решений;
при угрозе совершения указанных действий - в целях воздействия на принятие решений…

Субъект - вменяемое лицо, достигшее 14 лет

Квалифицирующие признаки
а) совершенные ГЛ по ПС или ОГ; б) повлекшие по неосторожности смерть человека; в) повлекшие причинение значительного имущ. ущерба либо наступление иных тяжких последствий.

Особо квалифицирующие признаки
а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химич. или биологич. веществ; б) повлекли умышленное причинение смерти человеку.

Примечание
лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности

- если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществлению тер. акта;
- если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207)
Объект – отношения в сфере общественной безопасности.

Объективная сторона выражается в заведомо ложном сообщении о готовящихся:
- взрыве; - поджоге; - иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных ООП.

Субъект – вменяемое лицо, достигшее 14 лет.
Субъективная сторона умышленная форма вины.
Мотив – хулиганские побуждения.

Ч. 2 СТ. 207 УК:
Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба (п. 1 примечания к ст.: сумма, превышающ. 1 мил. руб.).

Ч. 3 СТ. 207 УК:
заведомо ложное сообщение о готовящихся:
- взрыве; - поджоге; - или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных ООП
в целях дестабилизации деятельности органов власти

Ч. 4 СТ. 207 УК:
Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия

Захват заложника
(ст. 206)
Объект – общественная безопасность.

Объективная сторона выражается в:
захвате заложника;
удержании лица в качестве заложника.

Субъект – вменяемое лицо, достигшее 14 лет.
Субъективная сторона – умышленная форма вины.

Цель – понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника.

Лицо, освобождается от УО:
- если добровольно или по требованию властей освободило заложника,
- если в его действиях не содержится иного состава преступления

Вопрос № 3.
Преступления, выраженные в создании специальных видов
преступных групп и сообществ

Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208)
Объект – отношения в сфере общественной безопасности.

Объективная сторона: - создание вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом; - руководство таким формированием (или его финансирование).

Субъект – по ч. 1 вменяемое лицо, достигшее 16 лет;
по ч. 2 - 14 лет.
Субъективная сторона – умышленная форма вины.

Объективная сторона (ч. 2) выражается в УЧАСТИИ в ВФ, не предусмотренном федеральным законом, а также УЧАСТИИ на территории иностранного государства в ВФ, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам РФ.

Лицо, освобождается от УО:
- если оно добровольно прекратило участие в НВФ, сдало оружие; - если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Бандитизм (ст.209)
Объект - отношения в сфере общественной безопасности
Объективная сторона:
создание устойчивой вооруженной группы (банды)
руководство такой группой (бандой)

Субъект - вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Субъективная сторона - умышленная форма вины.
Специальная цель - нападение на граждан или организации.

Объективная сторона (ч. 2) выражается в участии
в устойчивой вооруженной группе (банде)
в совершаемых ею нападениях

Квалифицирующий признак (ч. 3)
Бандитизм, совершенный лицом с использованием своего служебного положения

Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) (ст. 210)
Объект – отношения в сфере общественной безопасности.

Объективная сторона:
1) создание ПС (ПО) в целях…;
2) руководство таким С (О) или входящими в него структурами подразделениями;
3) координация преступных действий, создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими ОГ, разработка планов и создание

условий для совершения преступлений такими группами или раздел сфер преступного влияния и преступных доходов между ними, совершенные лицом с использованием своего влияния на участников ОГ;

4) участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей ОГ в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений.

Субъект – вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Субъективная сторона – умышленная форма вины.
Цель – совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

Объективная сторона (ч.2) выражается в участии
в преступном сообществе (преступной организации)

Особо квалифицирующий признак (ч. 3)
Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней), совершенное лицом с использованием своего служебного положения

Особо квалифицирующий признак (ч. 4)
Деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 210 УК РФ, совершенные лицом занимающим высшее положение в преступной иерархии

Вопрос 4.
Преступления, связанные с нарушением специальных правил безопасности

Вопрос 5.
Преступления, связанные с нарушением установленных правил обращения с общеопасными предметами

Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов_(ст. 222)
Непосредственный основной объект – О.Б.

Предмет преступления:
оружие
его основные части
боеприпасы (за исключ. гражд. огнестр. гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестр. оружия огранич. поражения, его основных частей и патронов к нему)
Объективная сторона:

Субъект - общий, 16 лет
Субъективная сторона: – прямой умысел
О.О.Д.: - незаконные: - приобретение – передача – сбыт – хранение – перевозка – или ношение
С.П. - формальный

Ч. 2 ст. 222 УК
- Г.Л. по П.С.
Ч. 3 ст. 222 УК
- О.Г.

Ч. 4 ст. 222 УК (самостоятельный С.П.)
Предмет преступления: гражд. огнестр. гладкоств. длинноств. оружие; огнестр. оружие огранич. поражения; газовое оружие; холод. оруж.; метат. оружие
O.S. – 1) О.О.Д. – незаконный сбыт

Примечание. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в ст.ст. 222, 2221, 223, 2231, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Вопрос 6.
Преступления против общественного порядка

Хулиганство (ст. 213)
Непосредственный основной объект – общественный порядок
Объективная сторона:
1) О.О.Д.: - грубое нарушение общественного порядка
- выражающее явное неуважение к обществу, совершенное

а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия
б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной и религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы

Субъект – ч. 1 общий, 16 лет; чч. 2-3 – 14 лет.
Субъективная сторона: – прямой умысел
С.П. - формальный

Ч. 2 ст. 213 УК
- совершенное Г.Л. по Л.С.
- О.Г.
- связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка